同志们:
近年,xx公司党支部坚持抓早抓小、抓细抓实、层层设防,以党支部建设为重点,发挥基层党支部纪检委员、纪检工作小组监督执纪职能,并紧紧围绕如何发挥党支部探头作用,做实做细监督,优化净化政治生态这一主题,借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。
第一,要加强认知,理解党支部探头作用。有利于落实全面从严治党。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。党支部发挥探头作用,对领导干部、广大员工全部探照,切实加强党内监督,严肃执纪问责,从而推动纪检工作向全面推广的新高度、全面覆盖的新局面迈进,让监督执纪工作不留空白,让全面从严治党真正落到实处。有利于党员干部廉洁治企。党支部发挥探头作用,督促党员领导干部,把党的政治建设摆在首位,将监督责任是否执行到位作为党员干部是否合格的标准,约束自身、监督他人,时刻把纪律和制度摆在前,打造日常管理、工作监督及执纪问责等详细工作机制,做到抓早、抓小、抓细,把监督工作常态化,实现廉洁治企。有利于企业内部行为规范。党支部发挥探头作用,通过“三会一课”、“三重一大”研究、专项检查、考核监督、重点治理、廉政约谈等多种形式工作进行监督,做到随时发现问题、解决问题,针对重点领域加大明察力度及考核力度,通过层层传导压力,压实相关工作责任,加大监督执纪工作力度,督促企业各部门规范运行。
第二,要深入剖析,认识党支部探头重点。抓好党员干部的廉政建设,是能否发挥党支部探头作用的关键所在。对党员领导干部党风廉政建设,需要突出官德教育,以制度促廉,重视人格锤炼,引导党员领导干部自重、自律、自警、自省。党支部要对各项工作进行监督,坚持在制度面前人人平等,严格要求,严明奖惩,监督党员领导干部在制度框架内履职尽责、按照党章要求行使权利和履行义务,进一步提高党员领导干部政治觉悟、党性修养、业务能力。党员领导干部要做好监督,以更加严格的标准来要求自身、约束自身,从而发挥党风廉政建设带头作用,为党支部发挥探头作用提供引领动力。抓好全体党员的思想建设,是能否发挥党支部探头作用的核心所在。党支部要强化党建引领,不断加强党员思想政治教育,加强基层党建工作的持续性,并提高广大基层党员监督工作的积极性。引导党员深入了解基层党建工作内涵,发挥党员的先进模范作用,带动身边党员形成腐败“高压线”意识。党员增强政治意识、纪律意识、廉洁意识,从而带动党支部、带动公司形成廉政文化,为党支部发挥探头作用提供政治保障。抓好群团联动的机制建设,是能否发挥党支部探头作用的基础所在。党支部要密切联系广大群众,做好团青及职工的思想政治工作,调动广大群众的积极性,形成廉政建设监督联动机制,使群众紧密地围绕在党组织周围,真正地把党组织当作“主心骨”和“贴心人”。通过信访举报信箱、举报电话等途径,切实畅通社会公众的举报渠道,引导企业全员充分参与到监督工作中来。群众参与廉政建设监督工作,从而形成廉洁意识,感受廉洁文化,为党支部发挥探头作用提供群众基础。
第三,要强化措施,发挥党支部探头实效。强化宣传。党支部通过利用不同的场合、不同的方式,以会议、微信工作群、公众号、公司网站为载体,引导党支部党员领导干部在工作和生活中自觉遵守中央八项规定,自觉抵制和反对“四风”。积极组织全体党员学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等相关文件。及时进行宣传,促进支部党员对法规的学习掌握。同时,调动基层员工参与监督工作的积极性。及时提醒。党支部在日常工作中,特别是在元旦、春节、端午、中秋、国庆等节假日重要时间点,利用函件、微信等形式将反腐倡廉文件发送给党支部每名党员,剖析典型案例,重申廉洁自律各项禁令。利用谈话、听取情况汇报等时机和部分同志交流对“四风”问题的认识,促进党员遵纪守规的自觉性、主动性。积极推动。党支部通过与先进对标、自查自纠等方式,发现党支部在全面落实从严治党方面存在的问题和不足,认真分析和找到在全面从严治党制度化、常态化、规范化上存在的提升空间。党支部书记及支委委员高度重视,党支部组织召开专题会议研究。党支部与公司中层管理人员签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,推动支部探头发挥实效。构建矩阵。党支部以党内监督为主导,推动纪检巡察、内部审计、监事会监督等各类监督融会贯通,形成大监督体系。把握监督主动性,对检查发现的问题集体讨论,实现监督效益的最大化。倡导平级公司开展纪检工作交叉检查,推动各层级履职尽责。以干部廉政档案为抓手,运用监督探头,对监督对象进行“全面体检”。扩大覆盖。党支部通过调研做到实时全面了解员工、岗位、职责等情况,扩大监督覆盖面,探照、发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话,做到抓早抓小,实现防微杜渐。尽责履职。党支部通过严把事前环节,强化监督程序,制定完善支委会议事规则、董事会工作规则和总经理办公会议事规则等制度,制定完善 “三重一大”事项清单,尝试引入专家学者参与重要事项决策,努力提高决策的能力、效率和水平。涉及企业改革事项、重大投资经营项目,注重调查研究,注重与董事、股东的事前沟通,努力提高决策和执行的科学性、有效性,着力打造具有混改企业特色的规范高效公司法人治理体系。严管厚爱。党支部按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求,抓住关键症结,拿出务实举措,使思想教育有深度、监督管理有力度、组织关怀有温度、纪法约束有硬度。对党员领导干部要精心培养、真诚关爱,更要严格监督,鼓励其想干事敢干事,确保其干成事不出事,在严管厚爱中激发担当作为。培养锻炼。党支部关心纪检工作人员的成长、培养和发展,明确纪检人员考核评价、选拔使用、提拔交流、薪酬分配等制度规定。探索搭建企业纪检人员晋升、交流、选拔、培养的渠道和平台,拓展成长空间。强化纪检工作人员的归属感、获得感,激发党支部纪检人员的工作热情,推动党支部探头发挥实效。
第四,要落实督导,形成党支部探头机制。加强党支部探头专业力量。党支部明确了支委纪检委员,探索成立了纪检工作小组。对党的理论、政策、党中央精神,党支部要求纪检委员、纪检工作小组成员先学一步、学深一层,认真领会党中央、中央纪委和上级党委、纪委关于全面从严治党的文件、讲话精神和要求,跟上形势、认清使命。纪检工作人员要不断提高掌握业务知识、熟练运用党规党纪的专业能力,提高日常监督、执纪、审查本领,着力解决不会监督、不敢监督的问题。纪检机构作为党内监督机构,担负着维护党章和其他党内法规,监督党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助落实党风建设和组织协调反腐败工作的重要职责。倡导将公司纪检力量向下级及基层一线延伸,对下属企业的纪检工作进行准确联系及指导,强化监督合力。混改企业兼具政治和经济属性,随着混改企业改革的深化,党风廉政建设工作所涉及的领域越来越多,专业化程度越来越高。纪检干部作为混改的“纪律部队”,惟有不断提升自我,才能适应新时代国企从严治党的新要求,为强化混改企业党的执政能力建设,提供坚强有力的人才保障。健全党支部探头制度体系。xx公司作为混改企业,随着公司不断发展,下属公司将逐步增多,根据企业实际情况建立健全相应工作制度,通过定期组织召开企业系统内纪检会议,对疑难复杂情况进行讨论研究,分享监督执纪经验,结合混改企业提炼监督执纪新思路。健全相关监督制度,实现横向到边、纵向到底的全方位监督,发挥好“再监督再检查”探头作用,围绕重大项目投融资、产权交易、工程招投标等事项强化监督检查,压缩权力设租寻租空间。针对重要项目进行试点,建立协同推进、联动督导、问题线索排查工作机制,做到监督措施靠前、监督重点准确、监督成果明显,运用监督“广角镜”充分发挥党支部纪检探头作用。明确党支部探头责任分工。党支部纪检工作力量明确职责分工,同时做到上下联动,形成全面从严治党向基层延伸的整体合力。纪检委员、纪检工作小组成员要准确站位,找准职责,依纪履职,不缺位、不越位、不错位。纪检委员是打通全面从严治党“最后一公里”的有力支撑,是党支部发挥探头作用的重要力量。纪检工作小组作为上级纪委联系机构,要切实担负起纪检工作具体责任,起到上级纪委与本系统纪检工作力量的桥梁作用。本级支部纪检委员、纪检工作小组发挥能动性,承担和履行好对本级党员的监督检查、教育培训等责任,同时加强对下级及基层一线纪检工作力量的指导督促和协同配合。内部审计、监事会监督、群众监督等要担负起在“大监督”体系中的各自责任。抓好党支部探头常态工作。党支部作为基层党组织,直接面对广大党员干部,要始终把主体责任放在心上、扛在肩上,主动作为、抓住日常,增强管理、监督意识,抓小抓细,看到苗头需要及时提醒,听到反映要直接过问,对党员领导干部的监督管理工作制度化、流程化、具体化。要做好日常履职,党支部纪检委员、纪检工作小组成员作为监督执纪专门力量,需监督党支部落实主体责任,加强党员干部的日常管理,认真处理党员群众信访举报,对干部苗头性问题、一般违纪迹象及时约谈提醒,让党员干部及时认识到不及时刹车的后果。要起到日常表率作用。党员干部在日常的工作中,需要不断强化“四个意识”,充分发挥党员先锋模范作用,并主动开展管理监督工作,出现违规违纪问题及时制止、妥善处置、严格办理。强化党支部探头成效考核。对党员干部采用动态考核管理模式,将党支部探头工作成效考核制度化、规范化,考核结果与干部使用和收入挂钩,通过动态考核、民主公开、年度评测等措施,为公司打造一支清正廉洁、懂经营会管理的党员干部队伍。加强对纪检人员工作考核,促进党支部纪检委员、纪检工作小组成员做到真管真严、敢管敢严、长管长严。对党员领导干部、纪检工作人员不履行或不正确履行职责的现象实行责任追究制度。确保党支部探头促进发展。党支部要转变工作思维,探索惩防路径,使监督工作与时俱进,要创新方式,要融入业务。纪检监督机构要从原有职能部室思维转化为服务型机构思维。公司要把企业纪检工作与经营发展“二合一”,防止“两张皮”,要统筹规划,将党风廉政建设精密融入到企业经营发展中去,体现混改企业监督特色,充分发挥混改优势,调动各方监督力量,激发企业发展活力。监督执纪力量要围绕企业发展中心工作,积极参与到企业的生产经营过程中,参与到重大项目实施过程中,进行实时监督并做好服务。监督执纪力量要经常深入基层,特别是生产经营一线,扩宽探头覆盖的深度、广度,真正将探头照到深处、远处,不留死角,及时发现和解决企业发展中遇到的突出问题,保障企业行稳致远。
我就讲这么多,谢谢大家!
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