在x坚强领导下,x纪委监委以纪检监察干部队伍教育整顿为抓手,认真贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍的重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领“四项任务”,全力扛牢夯实管党治党两个责任,进一步推动全面从严治党工作高质量发展。根据x工作部署,现将今年来x纪委监委纪检干部队伍教育整顿阶段性工作开展情况汇报如下:
一、抓紧抓实学习教育环节,引导全体纪检监察干部把好理想信念“总开关”,切实筑牢政治忠诚、提高政治能力。
(一)认真贯彻安排部署,确保“四个到位”。一是传达精神到位。x纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会召开后,x即时召开党委会,第一时间传达,第一时间安排,做到看齐对标,确保不走形、不变样;二是组织领导到位。成立纪检监察干部队伍整顿教育领导小组,设立领导小组办公室,组成综合协调、信访和线索处置、x治理、督查督办四个专班,明确工作职责、工作制度,明确支部书记负责制,各支部指定一名教育整顿工作联络员等,形成自上而下贯通工作机制,切实加强组织领导;三是营造氛围到位。充分利用美篇、微博、公众号、宣传栏、电子屏、大厅电视、x工作简报、微信工作群等各种载体,深入宣传开展纪检监察干部队伍教育整顿的重要意义、目标任务、方法措施,有力营造了纪检监察干部队伍教育整顿浓厚氛围;四是思想发动到位。通过“一网”(x微官网)、“x群”(党支部书记群、宣传教育工作群、教育整顿联络群、x)、“x会”(纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会、2024年度x工作会、x领导小组例会、x办公室周会、党支部学习会)等进行了全面宣传发动,确保一人不漏,实现纪检监察干部队伍知晓率、参与率全覆盖。
(二)合理安排学习内容,注重“两个结合”。围绕思想政治教育、纪律警示教育内容,坚持“规定动作”与“自选动作”相结合,“线上”学习内容和“线下”学习内容相结合,在完成“规定动作”学习教育内容基础上,组织编发《x纪检监察干部队伍教育整顿政治理论学习手册》《x队伍教育整顿应知应会知识手册》x类x册x本;组织购买专题学习教育书籍《x》《x》等x类x余本;组织下发x《x违法违纪典型案例》和x《x警示录》近x册等,认真组织全体纪检监察干部学习研读x报告等指定材料和权威读本,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,重点组织学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,深刻学习领会习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和重要指示批示精神,系统学习掌握党章党规党纪、宪法法律法规以及中央纪委国家监委、省委省纪委监委和驻x纪检组有关要求,认真组织学习中央纪委国家监委印发的微信群涉政有害言论事件等警示教育通报等,有力教育引导广大纪检监察干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。
(三)创新学习方式方法,实现“四个落实”。在纪检监察干部队伍教育整顿学习教育中,我们通过开展x主题政治轮训,邀请党校教授讲党史,聆听纪委监委主任x做题目为《x》的廉政报告,观看“最美x”x先进事迹报告视频会、电视专题片《永远吹冲锋号》和x违法违纪警示教育片,实地参观x红色教育基地,进行学习教育观摩及周评比,召开队伍教育整顿征求意见座谈会,开展习近平法治思想主题研讨,举办学习教育专题交流会、身边先进典型事迹宣讲报告会,组织开展微信工作群清理,围绕《严防“x”x禁令》《纪检监察干部网络言行“x严禁”》签订承诺书等各种学习教育方式,有效推动了纪检监察干部队伍教育整顿走深走实。
创新建立了“五个一三个二”学习模式。即:各支部明确一名学习辅导员;每周下发一次学习计划;党委书记每周批阅一次班子成员的学习笔记;支部书记每周批阅一次所属干部的学习笔记;中层以上干部每月撰写一篇学习心得;每周集中学习不少于两次、每次不少于两个小时、每周自学时间不少于两个小时。
创新建立了“四个突出抓好”工作方法。即:一是突出抓好关键少数。明确要求领导班子成员要带头参与,带头学习,带头督查督导分管部门,带头落实领导主体责任二是突出抓好各单位“一把手”。组织各单位签订《纪检监察干部队伍教育整顿工作责任书》,进一步拧紧责任链条,明确要求各单位“一把手”要以“一盘棋”推进的举措、“一竿子”到底的决心严格落实队伍教育整顿责任;三是突出抓好督查督导。成立若干督查小组,通过“看、查、评”等方式开展督导检查,形成“一日一单一清”工作机制,累计督查督导x余次,严格落实督查督导责任;四是突出抓好统筹推进。统筹推进思想政治教育、纪委警示教育、x“三育并进”,持续筑牢政治忠诚责任。
通过综合运用各种学习方法和创新学习教育方式,实现了纪检监察干部队伍教育整顿学习教育“四个落实”。即:参加人员得到落实、学习内容得到落实、学习时间得到落实、学习效果得到落实。截止目前,x党委理论学习中心组已开展集中学习研讨x次、支部集中学习研讨x次,开展警示教育x场,开展纪检监察大讲堂x期,纪检监察干部参与“三项教育”活动近x余人次。x学习教育工作亮点曾先后x次被x队伍教育整顿等上级工作简报采用推广。
二、抓紧抓实检视整治环节,综合运用各种措施,坚决清除害群之马。
(一)实现廉政谈话“全覆盖”。统一制作《x纪检监察干部队伍教育整顿谈心谈话提纲》《x纪检监察干部队伍谈心谈话记录本》《x纪检监察干部队伍谈心谈话统计表》近x份(本)。立足于抓早抓小、管在日常、严在日常,围绕《x》等规定、监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策、“自查从宽,被查从严”政策、自身存在的问题、有无检举揭发的问题线索、单位存在的问题与不足、单位政治生态存在的问题与不足等x项内容,严格落实x党委书记与班子成员必谈、与各支部书记必谈;x班子成员与分管部门支部书记必谈;纪委书记和关键岗位人员必谈;各支部书记与本部门工作人员必谈等“五必谈”工作要求,认真沟通情况、交换思想,确保发现苗头性问题及时“拉响警报”“踩住刹车”。截止目前,已完成谈心谈话x余人次。
(二)清仓起底全面处置线索。x以来,x纪委监委共收到问题线索x件,其中自收x件,上级转办x件;共立案x件,处分人员x人。按照纪检监察干部队伍教育整顿要求,就上述问题线索x纪委监委组织专门力量特别对有关纪检监察干部的线索事项进行了一次全面起底梳理、归口管理。建立健全问题线索台账,对未办结的问题线索x个逐件认真办理,彻底清除存量;对已办结的x项但教育整顿期间又反映集中的进行了“回头看”,对教育整顿期间新收到、新发现的问题线索x个做到了即收即办、动态处置。近年来,x纪委监委坚持挺纪在前,抓早抓小,建立健全《x关于加强对“一把手”和领导班子监督措施清单》《x关于防止干预司法“三个规定”落实工作暂行办法》等制度,组织开展“x、x、x、x”专题清理等活动,切实加强线索处置工作,一体推进了“三不腐”建设。
(三)刀刃向内自查自纠。近日来,x纪委监委坚持问题导向,采取领导带头查、个人自己查、同事相互查、家属提醒查、群众帮助查、组织约谈查等“x查工作方法”,开通举报电话x部,设置举报箱x个,坚持问题线索“日收集、日整理、日报送”,力求全方位检视病因、找准病灶、挖出病根。x纪委监委通过组织召开动员部署会、开展谈心谈话等形式,围绕是否丧失理想信念、是否同党离心离德、是否奉行好人主义、是否违反中央八项规定及其实施细则精神、是否以案谋私、是否收受礼品礼金等“x个是否”x方面问题全面开展自查自纠,进一步引导广大纪检监察干部充分认识开展教育整顿的重要意义,自觉把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。同时,结合x巡察工作中发现反馈的问题,结合x年x月以来开展“x”治理、纪检监察干部能力素质提升、制度执行情况检查等专项整治中发现的问题,累计对照检查出相关问题线索x条。
(四)严肃认真坚决清理门户。针对问题线索,坚持紧盯重点对象、严查重点问题,做到从违反政治纪律和政治规矩的问题查起,对搞“两面派”、做“两面人”的,违反省纪委监委《严防x“x禁令”》,有令不行、有禁不止的,不收敛不收手、问题反映集中、群众反应强烈、作风形象差的,教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理,坚决以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清理门户,截止目前,已立案调查x起,x人被查处清理,x人在自查自纠中主动向组织说明问题得到从宽处理。
(五)动真碰硬推进整改。围绕“四个聚焦”进行重点整治。聚焦党的政治建设,重点整治政治立场不坚定,对党不忠诚不老实、党内政治生活不严肃不健康等问题,营造风清气正的政治生态;聚焦纪律作风,重点整治无视党章背离党规,心无敬畏,口无遮拦、行无忌惮等问题,强化对干部网络言行的政治引领和规范约束;聚焦斗争精神,重点整治斗争意识不坚定、斗争本领不强、监督执纪执法宽松软等问题,将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去;聚焦责任落实,重点整治治理不严、全面从严治党不力的问题,纪检监察干部严于律己、严负其责、严管所辖。截止目前,对发现的共性问题、干部自查自纠发现的普遍性问题x个、群众信访反应较为集中的x个问题进行分类梳理台账,建立了问题清单、任务清单、措施清单、责任清单,不断推进整改治理工作。截止目前,已整改完成x个,推动实现了减存量、控增量、防变量,不断巩固纪检监察干部教育整顿成果。
三、抓紧抓实总结提升环节,巩固教育整顿成果,建章立制、完善提升。
(一)严肃党内政治生活。持续推进基层党组织标准化规范化建设和星级党支部创建工作,上半年x个支部创建成“x星”党支部,x名同志荣获x党务工作者称号。严格党的组织生活,细化x工作责任落实清单,严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度,进一步压实党支部主体责任、支部书记第一责任,充分发挥纪检监察干部监督责任,使党的组织生活严起来、实起来、硬起来。今年以来,x名党员在民主评议中不合格,x个支部因组织生活不严肃被通报批评,x名同志被评为上半年党员先锋岗。
(二)强化日常管理监督。充分发挥党组织的日常管理作用,把纪检监察干部教育整顿明确的“四个聚焦”重点整治问题和x纪委监委《严防x“x禁令”》作为对干部常态化管理监督的重要内容,对苗头性倾向性问题及时询问、主动约谈,发现隐患苗头行为及时制止、纠正和报告,督促净化“生活圈”“社交圈”“朋友圈”。严格落实关于打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度要求,严格落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的禁业规定要求,严格落实“八小时以外”监督管理制度,严格落实外出报备、就餐报备、党员干部婚丧嫁娶报告承诺书要求等,切实强化制度执行。
(三)注重建章立制。坚持边学习教育、边检视整治、边建章立制,在深入开展学习、认真查摆问题、深入检视整治基础上,深入分析案件发生的原因、滋生的土壤、制度的薄弱环节,坚持“当下改”与“长久立”相结合,把问题整改与建章立制贯通起来,进一步完善纪检监察干部管理监督制度机制。围绕纪检监察权力运行的重点环节深入排查风险隐患,不断优化信访受理、线索处置、监督检查、审查调查、案件审理等内部工作流程,进一步强化权力运行监督制约。先后建立起《x审查调查制度》《x监督规定》《x管理办法》等x项新制度和“纪检监察干部队伍管理”“为民办实事”等x条措施。
(四)严格落实“我为群众办实事”工作要求。把“群众满意”作为纪检监察干部开展教育整顿的最高检验标准,以“为群众解难题、办实事”为主线,坚持开门纳谏搞整顿,先后组织召开x次征求意见座谈会,及时对征求的x条意见建议进行认真梳理并通过“x服务”形式把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”核心要求落到实处,截止目前,已累计为民办实事x件。
四、存在问题
(一)进入队伍教育整顿检视整治环节后,个别纪检监察干部在学习教育方面有所松懈。
(二)个别纪检监察干部政治站位不高,狭隘地认为检视整治就是反腐败,自查自纠不用心、不彻底,存在“上热、中温、下凉”的现象。
(三)由于查处手段和方式有限,查纠的针对性不够强。
五、下步工作
(一)进一步强化自查自纠。要以最高标准、最严要求、最实措施,对标“兰考标准”召开专题民主生活会、组织生活会,运用学习教育成果深入开展党性分析,对标对表查摆问题,联系整改落实情况开展谈心谈话、批评和自我批评,深挖思想根源,明确改进方向。
(二)进一步落实“自查从宽、被查从严”政策。要切实用好宽严政策,用好典型案例,加强有针对性的思想政治工作,引导广大纪检监察干部以教育整顿为契机,提振土气,奋发有为,不断推动纪检监察工作高质量发展。
(三)进一步巩固教育整顿成果。通过“立改废”有针对性地堵塞制度漏洞,完善纪检监察干部管理监督制度机制,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。要努力把教育整顿成果转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动,转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。
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