今年以来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次考察重要讲话重要指示，聚焦四大发展目标，紧紧围绕“三个年”活动，以高质量发展为主题，以用好红色资源赓续红色血脉、全域推进黄土高原生态治理为抓手，全力推进各项工作任务，全县经济运行稳中向好，社会大局和谐稳定。预计上半年完成地区生产总值x亿元，同比增长x%；完成固定资产投资x亿元，增长x%；地方财政收入x万元，增长x%；社会消费品零售总额x亿元，下降x%。主要抓了以下几方面工作：
一、全力推进重大项目，发展支撑不断夯实
安排重点项目x个，总投资x亿元，年度计划投资x亿元；开复工项目x个，开复工率x%，完成投资x亿元，投资完成率x%；x个市级重点项目开复工x个，完成投资x亿元，投资完成率x%。谋划重点项目x个，概算投资x亿元，其中，x（杂粮）现代产业体系高质量发展项目总投资x亿元。召开政银企对接暨x商返乡创业招商引资大会，签订招商引资项目x个，引资额x亿元。上半年，争取中央预算内资金x万元、省市资金x万元；x个地方政府债券项目通过国家发改委审核，拟申请资金x亿元。
二、狠抓特色农业发展，乡村振兴全面推进
x万亩高效旱作节水农业项目基本完工，x万亩高标准农田建设项目完成田间工程，建成航天谷种繁育基地x亩，完成谷子种植x万亩，启动了全国绿色谷子生产基地县和x省有机产品认证示范县创建。收回“x”集体商标，完成了国家地理标志证明商标、省级地方标准和国家级“x”区域公用品牌精品计划申报。完成粮食播种x万亩，羊子、生猪、家禽饲养量分别达x万只、x万头、x万只。扎实开展防返贫监测和帮扶，x户x名新增易返贫致贫户全部落实了帮扶措施，x户x名监测对象无一返贫致贫。认真开展“两不愁三保障”及饮水安全和用电保障问题大排查，完成x批次x条问题整改，资助脱贫家庭学生x人，住院补偿脱贫户x人次，建成农村供水保障工程x处。整合涉农资金x.x亿元实施乡村振兴项目x个，支持x户农户发展庭院经济，发放小额信贷x万元，培训脱贫劳动力x人，开发特设农村公益性岗位x个。完成新一轮驻村帮扶工作队调整轮换，安排x家规上企业和脱贫村结对帮扶，争取各类帮扶资金x万元，消费帮扶x万元。x山水林田湖草沙生态修复等x个“生态振兴+”项目开工x个、完工x个，x曙光国防教育基地等x个“文化振兴+”项目开工x个、完工x个，印斗镇省级乡村振兴示范镇和x个省级、x个市级乡村振兴示范村建设全面启动。
三、加大助企纾困力度，工业经济平稳运行
全面落实稳经济一揽子政策措施，设立县级工业发展和中小企业发展资金x万元，兑现技改奖补、贷款贴息等资金x.x万元，减税降费x万元。产业园区承载能力不断提升，园区总体规划及其环境影响报告书通过评审，x示范园x平方米标准化厂房及生产管理用房基本建成，第二污水处理厂项目顺利推进。x就地改造获得省政府同意，项目可研报告通过评审，子项目二线离子膜电解槽改造已完工并投入使用。大力支持油气开发，审批天然气井场x个、完钻天然气井x口，天然气产能加速释放。举办x市名小吃大赛（初赛）暨x名小吃选拔赛活动，鼓励电商企业开展网络促销、直播带货等活动，全县农产品网络销售额达x万元。
四、稳步推进全域旅游，文旅产业融合发展
加快实施文旅产业重大项目，启动x古城经典院落保护修缮（二期）和民国x城墙街区改造，按计划推进县博物馆、x红色科技文化产业园和x园旅游基础设施项目建设，完成x纪念馆、x婆姨展馆和“x的故事传说”“x的故事传说”两个省级非遗项目专题展馆布展，建成x旅游集散中心，民国x城墙本体保护修缮、x旅游建设（一期）和x古城旅游基础设施建设项目进入收尾阶段。x革命旧址和x成功创建国家xA级旅游景区。开展戏曲进乡村x场、惠民演出x场，面花、剪纸、唢呐、农民画等非遗技艺培训x余人次，高质量举办x年“x过大年”和x“四级村晚”文化演艺活动，x吹打乐团第三次荣登国家大剧院舞台。成功入选第三批省公共文化服务高质量发展示范县创建资格名单。
五、统筹推进城乡建设，人居环境明显改观
国土空间总体规划编制完成，x新区新型城镇化PPP项目顺利推进。维修改造x桥，更新x个老旧小区燃气管网，完成x东路排水防涝项目，启动城区第二水厂、x个老旧小区改造与x路排水防涝项目建设。组建x执法局，开展城区市容市貌和道路交通秩序综合整治，利用x对面荒裸土地改建口袋公园，拆除x路沿线部分遮丑墙和x公司，提升改造一农贸市场和x座城区旱厕，整治主次干道车辆乱停乱放，增设城区停车位x个。启动x镇至x三级公路改造和x镇供水工程，全面铺开x千伏及以下农村配电工程。实施原x国道乡村振兴项目，开展村庄清洁行动，清理农村生活垃圾x吨、农业生产废弃物x.x吨、村内沟渠x.x公里。加快申创国家历史文化名城，x条历史文化街区等申创资料上报省住建厅审核。
六、全域推进生态治理，环境质量持续向好
全面复制推广x经验，统筹推进生态建设和产业发展，第二批x个生态治理样板村绿化项目基本完工。建立了“河湖长+检察长+警长”联动机制，启动x河流域生态保护修复项目，x流域综合治理和x座淤地坝除险加固工程全部开工，x小流域综合治理工程完成土地平整，成功创建国家级节水型社会建设达标县和省级小型水库管理体制改革样板县。全域推进增绿护绿，新增绿地面积x万亩，营造林x.x万亩，绿化道路x公里，义务植树x万株。深入开展污染防治攻坚战，拆除农村中小学燃煤锅炉x台，改造城区燃气锅炉x台，搬迁城区汽修厂x户，治理入河排污口x个，建成镇村污水处理站x座、垃圾填埋场x座。完成x“两山”理论实践创新基地、生态文明示范区、农村生活污水治理整县推进省级试点县和省级低碳近零示范县的创建方案编制及申报工作。争取中省生态环保专项资金x万元。上半年县城空气质量优良天数x天，全市排名第一；x河x国控断面达到Ⅲ类考核要求，x和x省控断面水质均为Ⅱ类，优于考核要求。
七、加快社会事业发展，民生保障更加有力
x九年一贯制学校建设即将完工，顺利进入招生阶段。高考一本上线率达x.x%，位居x六县第一。成功承办x市第x届职业院校师生技能大赛，圆满举办中国·x“x矿业杯”全国男篮邀请赛和x山地自行车越野挑战赛。中医药健康事业快速发展，成立了x国医名师工作室和x基层名老中医工作室。切实兜牢民生底线，为全县x名特困群众购买陕西健康保险，通过“三重保障”报销医保基金x.x亿元。儿童福利院、未成年救助保护中心项目和殡仪馆项目顺利竣工，新建日间照料中心x所，改扩建幸福院x所。化解不动产登记历史遗留问题x套。发放各类创业就业补贴x万元，创业担保贷款x万元，新增城镇就业x人。
八、深入推进社会治理，社会大局和谐稳定
积极开展电信网络反诈宣传活动，破获电信诈骗案件x起，抓获犯罪嫌疑人x人，挽回受害群众经济损失x万余元，破获刑事案件x起，抓获网上逃犯x人，有力震慑各类违法犯罪活动。不断创新基层社会治理模式，组织全县x名“五级五长”和x名包抓单位干部深入社区包抓网格，逐户走访居民，排查化解矛盾纠纷x件，排查消除风险隐患x件。顺利完成x公司改制工作，化解报结重复信访案件x件，群众上访总量稳中有降，信访秩序持续好转。高度重视安全生产，强化责任落实，深入开展x个领域安全大排查，消除各类风险隐患问题x项。上半年，发生安全生产事故x起，死亡x人，妥善处置“x·x”刑事案件，全县安全生产形势总体平稳。
回顾上半年各项工作，虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：一是部分经济指标完成不够理想，受经济下行影响，工业增加值、社会消费品零售总额等指标下滑严重。二是主导产业结构不合理，x和文化旅游等主导产业规模小、链条短，产业支撑力和带动力不强。三是部分项目因土地、资金等要素制约，整体进度缓慢，项目谋划储备不足，新项目、大项目、好项目相对较少，高质量有效投资后劲不足。四是干部思想观念、工作作风与高质量发展要求不相适应，引领改革发展的压力仍然较大。下半年，我们将围绕县域经济高质量发展主线，紧扣“四大发展目标”，聚力项目建设、产业转型、城乡统筹、文旅融合、民生保障等重点工作，奋力冲刺下半年，确保圆满完成年度各项目标任务。
一是持续扩大有效投资。紧盯中省政策导向和投资方向，聚焦“四个目标”发展定位，加快谋划、包装一批大项目、好项目，做好中央预算内投资、专项债券项目谋划储备，促进高质量项目“四个一批”良性循环。加大招商引资力度，积极争取x集团、x集团、x集团投资x产业和新能源等领域项目资金，鼓励民间资本参与投资。加快推进项目手续办理、征地拆迁等工作，x河水环境城区段生态修复项目等x个项目三季度全面开工。抢抓项目建设“黄金期”，全面落实县级领导包抓、专班推动的工作机制，按照重点项目倒排工期的时间表、路线图，在确保施工安全、保证工程质量的前提下加快x个已开工项目进度，按时入库入统，力争完成x亿元的年度投资任务。
二是全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”、安全饮水、收入等核心指标，加强防返贫动态监测，及时跟进落实产业、就业、兜底等“一户一策”帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化涉农整合资金管理，健全联农带农机制，管好用好扶贫项目资产，持续稳定发挥带动效应。深入推进乡村建设行动，制定年度x项具体事项清单，大力整治农村人居环境，持续提升农村基础设施水平和住房、供水、电力、照明条件。加快发展农村集体经济，消除年收益x万元以下“薄弱村”x个，培育年收益x万元以上经济强村x个。
三是全力推动产业发展。强化x基地田间管理，完成航天谷种地面选育和品种登记，建成投运x研发中心，授权使用“x”区域公用品牌，高标准举办x高质量发展大会；实施果园“漫改滴”和冷链冷库建设项目，推动山地苹果提质增效；制定适度规模养殖政策，实施畜禽粪污资源化利用项目，羊子、生猪、家禽饲养量分别达x万只、x万头、x万只。加快推进x就地改造与化工园区认定，支持x以商招商引入盐穴储能、热电联产等项目，协助x水泥通过产能吸收进行提产改造，建设陕西一流高端盐化工基地。培育壮大市场主体，新增规上企业x户、限上企业x户。大力发展红色教育、生态研学旅游，优化提升x、x、x古城等景区业态布局，加速文旅品牌效应向经济效益转化，全年旅游综合收入力争突破x亿元。
四是加强生态环境治理。统筹推进山水林田湖草坝一体化保护和系统性修复，实施x河水环境综合整治一期工程和x河流域生态保护修复项目，完成x河道防洪工程，提升x国家水土保持示范园，建成拦沙坝x座。强化林草资源保护管理，抢抓秋季有利时机开展补植补栽，完成x高速x段绿化工程。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，完成城区散煤用户清洁能源替代x户，治理入河排污口x个，加强农业面源污染治理和x渣库污染风险防控。
五是加强城市建设管理。配合实施x高铁x段项目建设。扎实推动城市更新，提升改造x个老旧小区、x座城区旱厕和x个老旧小区燃气管网，完成x广场建设、x整治与人民路排水防涝项目，拆除x路沿线剩余遮丑墙，拓宽x九年一贯制学校南侧道路，谋划建设x村和x村建材市场。加快生活垃圾分类进程，以x路为中心，打造高标准垃圾分类示范街。
六是着力保障改善民生。下大力气解决不动产登记历史遗留问题。积极争取x厂改制资金，力争年内完成改制工作。优化教育资源配置，有序推进x高三部银南新区搬迁，规划建设x片区幼儿园，全力推动中小学校园操场提升改造工程。深入实施“县管校聘”改革，全面推行校长职级制和教师交流轮岗，促进教育优质均衡发展。加强医疗服务体系建设，深化“三医联动”改革，实施智慧医疗公卫综合能力提升项目。完善疾病预防控制体系，有效遏制重大传染性疾病传播风险。深入开展爱国卫生运动，全力做好国家卫生县城复审迎检准备。
