平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是促进经济社会协调发展的保障工程，是人民群众期盼的民心工程，是巩固党的执政地位的基础工程。适应新的形势和任务，在新征程上不断提升社会治理能力水平，切实增强xx老百姓的获得感、幸福感和安全感，努力让高质量发展底色更亮是xx的不懈追求。
一、统筹经济发展和平安建设成为共识
xx县始终树牢“大平安”理念，坚持发展与稳定并重，富民与安民共进，共建共治共享的平安格局逐步形成，继xx年首夺“长安杯”后，xx年被平安中国建设协调小组表彰为“xx-xxx年度平安中国建设示范县”，再次获授“长安杯”，成为全省唯一蝉联“长安杯”的区县，连续四年被评为全国信访工作“三无”县，荣获全国“七五”普法中期先进县，连续三年被省委平安陕西建设领导小组表彰为“平安县”。
（一）坚持高位推动，“大平安”工作格局逐步完善。坚持条块结合、分级负责、多方参与，强化体制机制引领和保障，县、乡两级平安建设组织领导体系更加健全，构建了问题联治、风险联控、平安联创的工作格局。扎实推进平安建设“一把手工程”，建立了与全县目标责任考核相衔接的平安建设考评体系，先后制订《关于深化更高水平平安xx建设的实施方案》、县委平安xx建设领导小组《工作规则》、县委平安办《工作细则》，乡镇和成员单位《平安建设考评细则》等。各乡镇（街道）党委和政府把平安建设摆上重要日程，坚持经济报表和平安报表一起抓，全面实施“两张清单一报表”机制，定期召开分析研判会，科学制定措施，通过明察暗访、警示约谈、挂牌督办等方式，促进平安建设工作落地见效。
（二）维护社会平安，有力有效防范化解重大风险。在全市率先组建专职人民调解员队伍，实现了x个乡镇（街道）和x个村（社区）全覆盖。扎实开展维护国家政治安全专项行动，深入推进“反制、铸墙、净土、攻心”四大工程，建立集预警、防范、处置、善后为一体的维护政治安全工作机制，有效防止重大政治安全事件发生。加强公共安全和行业监管，围绕油气开发等重点项目，开展治安联防，持续优化营商环境，未发生一起较大以上安全生产事故。坚持警力下沉，常态化开展“交巡合一”“交所合一”，全时开展“网巡+地巡”，先后开展“雷霆”“云剑”“秦鹰”“净边”等行动，近三年来破获电信网络诈骗xxx余起，止损xxx余万元；排查化解涉企矛盾纠纷xxx余起，服务救助群众xxx余人次。统筹应急处突队、网格巡防队、“红袖章”平安志愿者等力量，常态化做好联合查控、巡逻防控、治安管控等工作，实现矛盾纠纷排查调处、常态化疫情防控和治安巡逻防范有效衔接。设立警银亭、集会岗、油区岗、护学岗等机动备勤点，提升城乡巡逻精准度和民警管事率。深入开展“无黑无恶无乱”乡镇（街道）创建，目前全县乡镇（街道）创建达标率xx%。
（三）深化示范引领，加快推进县域社会治理现代化。积极探索社会治理新路径，将县域社会治理试点项目作为基础性工程、压倒性任务摆上重要位置。探索建立“五治融合”治理体系，以“政治”为引领、“自治”强活力、“法治”强保障、“德治”强教化、“智治”强支撑为核心，构建区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享的基层治理工作格局。探索出 “双积分制”“说事日”“法律明白人”培养工程、“五个三”矛盾纠纷调解法、宜民讲习所、道德讲堂等一批典型做法。推行全科网格，将县域内所有人、地、事、物、组织等要素纳入xxx个网格进行管理；建立三级综治视联系统xxx套，提升基层治理能力；搭建了公共视频资源共享、综治信息系统“两个平台”，落实县、乡镇（街道）、村（社区）、网格“四级治理”，推出了“培训提升技能水平、线上线下同步运行、疑难问题远程化解”创新举措，建立县级调解“能手库”，健全“轮训轮调”机制，有效提升了基层社会治理现代化水平。
（四）强化法治保障，持续提升平安建设法治化水平。注重发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，把全民普法和守法作为深入推进平安建设的基础性工作，健全完善领导干部尊法学法守法用法制度和领导干部任前考法等制度，推动领导干部学法用法常态化、制度化、规范化。深化法律“七进”活动，在全县xxx个村（社区）设立“三官一律”工作室，全面推进“三官一律”进乡村、进网格，延伸司法行政触角，着力解决群众合法诉求。完成“互联网+公共法律服务”平台建设，实现县、镇（街道）、村（社区）三级自助法律服务终端全覆盖。多渠道拓展宣传途径，实施报刊有稿、电台有声、电视有影、集会有传单、人人有短信、户户有保险、领导干部话平安、法制报告进乡村等活动，采取“与群众零距离对话、报告工作情况、宣传政策法规、回应百姓关切、征求群众意见”等方式，做到了服务群众全覆盖。
二、平安xx建设需要重视和解决的问题
近年来，xx县在平安建设方面取得了一些成绩，但还存在一些不足，主要体现在以下几个方面。
（一）整体效能还需提升。在平安建设和基层治理工作中，部分乡镇、单位对平安建设工作的系统性、全面性认识还不够，平安建设整体进展还不够平衡。
（二）基层基础还需夯实。从工作实际看，全县各乡镇（街道）均成立了平安建设领导小组，也配备了政法委员，但在实际工作中乡镇政法委员身兼数职、精力有限，在创新基层社会治理、提升网格化治理水平上还需不断提升。
（三）宣传引导还需加强。随着更高水平平安建设的推进，党委和政府依旧是主要推手，在培育壮大社会组织、社会力量参与社会治理上仍有不足，基层网格员职能作用发挥还不够充分，共建共治共享的氛围还需进一步浓厚。
三、新形势下深化平安xx建设的几点思考
奋进新时代，续写长治久安新篇章。xx县将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对平安建设工作的重要指示，以奋力争创“平安银鼎”“平安金鼎”为载体，坚持打防结合、重在预防原则，主动作为、深化落实，不断提升平安xx建设的层次和水平。
（一）突出风险防控抓安全稳定。坚决维护政治安全，加强重点部位风险隐患排查整治，有效防范化解意识形态等领域风险隐患。加强信息预警和分析研判，强化重大活动、敏感节点安保维稳工作，确保社会大局持续平安稳定。
（二）突出多元创建抓平安建设。以“平安鼎”创建为载体，组织开展多层次、宽领域、更高水平的基层平安创建活动。推进扫黑除恶常态化，加大新“四大”行业领域整治力度，持续深化“三无”创建，不断提升群众安全感。
（三）突出重点关键抓法治建设。围绕全省“三个年”活动部署，完善执法司法政策措施，持续打造法治化营商环境。严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，努力让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深化乡村治理，助力乡村全面振兴。
（四）突出政治教育抓队伍建设。深入开展干部作风能力提升年活动，持续巩固政法队伍教育整顿成果，着力锻造高素质政法铁军，加快建设更高水平的平安xx、法治xx，为谱写xx高质量发展新篇章提供坚强保障。
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