为加强对全局系统各级“一把手”和领导班子监督，促进重大事项决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）事项集体决策的科学化、民主化、法治化、高效化，着力解决“三重一大”集体决策制度落实不到位等问题。按照《XX市纪委监委开展“三重一大”专项整治工作方案》要求，局党组结合巡察“回头看”整改工作，经研究决定在全局系统开展“三重一大”专项整治。现制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出对“关键少数”的监督，督促局民政系统各级“一把手”和领导班子成员在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化“三重一大”集体决策制度贯彻落实，推进全面从严治党向纵深发展。
二、专项整治范围
在市局党组统一领导下，局党组和局属单位各支部同步开展、同频共振。按照该工作方案安排，统一行动，统一实施。
三、专项整治对象和内容
整治对象主要分为两部分，一是市局党组层面“三重一大”决策制度建立和执行情况，整治对象是市局领导班子决策行为。二是局属各单位“三重一大”决策制度建立和执行情况、内部决策行为。
整治内容：一是思想认识方面。局党组和局属各支部是否深刻领会“三重一大”决策制度的基本内容和要求，是否认真抓好“三重一大”决策制度的贯彻落实等。二是制度制定方面。局党组和局属各支部是否结合实际制定“三重一大”事项决策有关制度，制度规定的决策范围、事项和权限是否清楚，决策程序是否规范，决策方式是否明确等。三是制度执行方面。“三重一大”事项是否严格按照制度执行，是否严格落实末位表态制，决策过程有无记录，记录内容是否清楚完备，是否存在未经集体讨论决定“三重一大”事项等内容。
四、方法步骤
专项整治工作分三个阶段：
（一）学习教育阶段（xx年xx月xx日前）。
局党组出台《XX市民政局党组开展“三重一大”专项整治工作方案》，机关各科室、局属各单位认真组织进行学习，严格按照文件要求，加强学习，提高认识，组织开展好全局民政系统的规范“三重一大”专项整治工作。
（二）自查整改阶段（xx年xx月xx日至xx月x日）。
按照工作方案，局党组逐一对照本方案中专项整治内容进行自查，机关党委负责“重大事项决策”项目排查整治工作，人事科负责“重要人事任免”项目排查整治工作，办公室、机关各业务科负责“重大项目安排”、“大额资金使用”项目排查整治工作，对整治内容进行全面自查，并梳理出问题清单，建立整改台账，抓好问题整改落实，做到逐一对账销号。局属各单位于通过多种形式，对“三重一大”整改内容进行自查，全面查找自身存在的突出问题，建立问题清单和整改台账，确保做到全方位、无盲区。12月1日前，局机关各个科室、局属各单位认真填报《“三重一大”专项整治工作自查自纠情况表》，撰写自查自纠报告，主要领导签字报送机关党委。
（三）检查督导阶段（xx年xx月x日至x月xx日）
市专项整治专班将对局“三重一大”专项整治工作的开展情况进行督导检查，重点督导领导班子是否对专项整治工作牵头抓总；“三重一大”专项整治工作实施方案制定是否科学合理，措施是否具有针对性，实际整改情况是否与上报整改情况一致；整改过程中是否存在拖拉、推诿等敷衍整改等现象。对检查督导发现的问题及时进行反馈，限期整改到位，在此基础上做好全市“三重一大”专项整治工作督导检查工作。
（四）总结提升阶段（xx年x月xx日至xx年x月xx日）
机关各科室、局属各单位对标对表《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党工作机关条例》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及中央、省、市“三重一大”等有关规定，针对监督检查中发现的问题，深入查找制度漏洞和机制缺陷，立足工作实际，建立健全“三重一大”集体决策长效机制，提升专项整治质效，以规范化建设引领带动科学化、民主化决策。x年1月3日前机关各科室、局属各单位要围绕“三重一大”专项整治工作开展情况，形成总结报告，经单位主要负责人审阅签字并加盖单位公章后，报至机关党委。
五、工作要求
（一）坚持政治统领。机关各科室、局属各单位要突出政治站位、站稳政治立场、把握政治方向，深入贯彻落实习近平总书记巡视工作思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，扛稳政治责任，切实增强抓好专项整治工作的思想自觉和行动自觉。
（二）加强组织领导。市局党组成立“三重一大”专项整治工作领导小组，局党组书记、局长xx任组长，其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，具体负责专项整治工作的组织实施，机关各科室、局属各单位要把思想认识统一到局党组的决策部署上来，切实加强“三重一大”专项整治的组织领导，制定工作方案，按照规定的时间、步骤和要求开展各项工作。
（三）严肃工作纪律。机关各科室、局属各单位要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律开展专项整治。对在专项整治工作中搞形式、走过场，敷衍应付、弄虚作假的，局党组要通报批评，问题严重的严肃追责问责。
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