同志们:
今天我们召开公司二季度安委会,主要目的是深入贯彻落实集团公司安委会精神,总结分析公司今年以来安全生产形势,安排部署今后一段时期安全生产重点工作,确保公司安全生产形势平稳。从刚才安全部通报的几起安全事件和近期对各项目检查情况来看,当前施工现场的安全生产形势极其严峻。一是体系运行不畅,文件发的多、要求提的多,但监管力度仍有不足,在落实上依旧存在打折扣现象。二是安全管理基础薄弱,工地值班值守不到位、信息报送不及时、应急预案形同虚设,给现场安全管理带来深度困扰。三是班子建设不到位,安全生产责任压不紧压不实,压力传导逐级递减;不重视和地方、和业主沟通,事件处理能力差等等。这些问题我们必须高度重视,拿出切实可行的办法予以解决。
下面,结合当前形势,我再和大家交流几点意见:
一、要深刻认识当前安全工作面临的严峻形势,以更高的政治自觉和使命担当抓好安全生产工作
当前已经进入二季度末,正是我们施工生产的黄金季节,这个时候往往是安全事故易发多发期。安全是一切工作的基础,越是施工大干越要守住安全红线,这是从以往的经验和教训得出的基本结论,任何时候安全生产的弦都不能有丝毫松懈。节点工期紧迫、施工任务繁重不是忽视安全生产的理由,形象进度加快、施工产值推高也不是遮掩安全隐患的理由。安全是前提和保障,进度要更快,产值要更高,安全首先必须达标,要始终做到警钟长鸣,未雨绸缪。要始终牢记“首都无小事”,充分认清当前安全生产工作的极端重要性,准确把握安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性,增强“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的忧患意识,在统筹发展和安全上狠抓落实、持续发力。“安全是发展的前提,没有安全就没有一切”。
二、要增强责任意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责
安全生产任重道远,贵在久久为功,重在责任落实。现在大家也已经明显的感觉到,随着新《安全生产法》等多项制度的实施,政府层面监管和处罚力度的加大,对安全生产提出了更高要求,安全高压态势已经成为新常态,触碰红线轻则造成事故,给企业带来损失,重者停产整顿,给企业带来灾难。这就要求我们各单位负责人要压紧压实安全生产责任,在安全管理和决策上要严于履职、敢于担责、勇于负责,全身心地投入到安全生产管理中,不放过任何角落,不忽视任何细节,始终坚持严的主基调,高压、重拳层层传导安全生产责任,坚决守住安全生产这条红线。
三、要狠抓措施落实,全力以赴做好全年安全生产工作
当前,公司在施项目30多个,包含市政、轨道、公路、房建等多个领域,存在许多风险点,如何有效防范风险、根除隐患、保障安全是能否完成年度工作任务的关键。公司系统部门、各单位要从体系建设、责任落实、技术保障、基础管理、分包管控等方面深入查找问题隐患,以问题为导向,有的放矢地抓好当前和今后一段时期的安全生产各项工作。为此,我们必须突出重点、抓住关键,做到“四个突出”:
一是要突出监管重点,强化安全管理体系。要善于从事故隐患中、从现场检查出的问题中、从处理事故的过程中总结规律,举一反三,创新安全管理方式方法、探索安全管理新机制,积极推进安全管理由“人治”向“法治”的转变。要全面强化安全监管延续性,不能走过场、走形式,要动真碰硬、严格监管,不怕得罪人、不当老好人,敢于负责、敢抓严管。要重点强化对生产现场的日常检查和动态监管,善于发现事故隐患和管理中的薄弱环节,尤其是隧道、地铁、深基坑开挖等高风险施工项目,必须实施动态掌控,努力做到安全监管“无盲区、无盲点、无空挡、无缝隙”。
二是要突出预防为主,注重事故超前防范。预防为主,这是安全生产的根本方针之一。安全监管工作要实现关口前移,就要把重点放在隐患排查和事故防范上。要进一步完善“双控”系统的应用,彻底消除“两张皮”现象,实行自查、自改、自报的闭环管理,真正发挥好系统作用,实现安全预防科技化、信息化提升。对于排查出来的安全隐患,要随时跟踪督办整改情况,定期通报整改进度,防止走马观花、蜻蜓点水,彻底整改安全隐患。要完善线上线下配套监管制度,建立重大隐患预测预警和分级响应机制,加强对重大危险源定期检查和风险评估,通过扎实有效的隐患排查活动,铲除滋生事故的土壤,努力防范、遏制较大及以上生产安全事故的发生。
三是要突出基础管理,不断提高保障水平。一方面要推进安全生产标准化建设。要以在建项目为依托,把标准化管理渗透到安全管理的各个环节,覆盖到管理的全过程,以管理的标准化促进施工生产的安全可控。另一方面要进一步加强分包队伍管理,坚决杜绝以包代管、包而不管,通过加强分包管控,根治管理“顽疾”,全面消除安全生产的最大隐患。
四是要突出应急处置,有效应对突发事件。各单位要完善施工现场的事故预警和应急救援预案,提高对各类事故预防和处置能力,配备必要的应急救援人员、器材和设备,做好应急物资储备,搞好应急演练,最大限度保障员工生命财产安全,防止次生灾害,减少事故损失。要加强突发事件新闻处置管理能力,加强与当地政府和社会媒体沟通,减少负面影响。要强化安全信息报送制度,遇有突发事件,第一时间响应、第一时间处置、第一时间报告,迅速妥善应对,严禁出现迟报、瞒报的问题。对于造成恶劣影响的,公司将从严处理。
同志们,今年是党的二十大开局之年,是企业“十四五”高质量发展的关键一年,安全生产关系重大。今年公司的施工任务非常繁重,多个重难点项目将全力进入攻坚阶段,各单位务必要迎难而上,紧绷安全弦、抓牢主动权,牢牢守住安全生产红线,让生产安全成为施工黄金季的最亮底色,全力以赴保证企业的安全平稳发展。
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