为认真贯彻落实中央、省委关于防范化解重大风险决策部署及关于安全生产工作的要求，全面落实安全生产责任制，扎牢“守底线、防风险”思想防线、工作防线，着力解决当前单位安全生产存在的薄弱环节和突出问题，积极防范和化解重大事项舆情风险，特制定以下工作方案。
一、总体要求
坚持预防为主、标本兼治、综合治理，把安全风险管控放在隐患前面，把隐患排查治理放在事故前面，着力减少重大风险点（源），注重意识形态阵地建设，做好意识形态风险防范工作，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，营造良好的安全生产环境。
二、基本原则
（一）主动防范。加强动态检测，提高发现和识别风险隐患能力，明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。
（二）系统应对。将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。
（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上控制风险。立足抓常抓长抓细，建立健全长效机制。
（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险底线。
三、组织领导
为确保工作取得实效，单位成立防范化解安全生产重大风险领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：各部室负责人
防范化解安全生产重大风险工作领导小组按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，贯彻落实各部门安全生产责任制，深入开展自查自纠，全面排查整治安全隐患，确保始终坚持正确的意识形态导向，坚决遏制重特大事故的发生。
四、重点任务
（一）建立健全防范化解安全生产重大风险工作机制。
一是风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大隐患的要下发安全隐患整改通知单，限时整改，持续做好跟踪复查，坚决消除重大安全隐患。
二是风险隐患评估机制。构建风险隐患评估体系，针对排除的安全隐患，认真分析事件本身的危险性、触发因素，可能造成的危害和社会影响程度等，准确把握评估重点，科学开展评估。
三是风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判状态。发现有重大风险等问题，提前采取防控对策，防范风险的发生。
四是风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估情况，由领导小组认真组织研究对策，制定相应的处置化解方案，对症下药综合施策。同时督促抓好落实、定期检查、常态化检查。
（二）深化安全排查治理。单位及各部室应及时总结事件处置过程中的经验教训，评估应急预案的实施效果，形成书面报告，并对应急预案进行修改和完善。
五、工作要求
（一）全面落实安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、失职追踪、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系，推动落实监管职责。
（二）建立安全生产风险防范化推进落实机制。做好防范化解安全生产领域重大风险有关工作，组织实施防范化解安全生产领域重大风险工作方案，对重大风险、不稳定因素和突发事件处理进行责任分解，并纳入单位绩效考核体系。
（三）严格实施安全风险管控。认真排查评估单位安全风险，按要求扎实推进防范化解重大风险工作。全面排查各类不安全因素和事故隐患，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。督促落实安全风险管控主体责任，将每个风险点逐级落实到岗位，对不认真履行职责，重大决策及事项舆情风险化解不到位，造成不良影响的，按照相关规定追究责任。
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