今天,把全办同志召集到一起,开一次全体会议。这是根据区政府主要领导要求,结合当前办公室工作实际召开的,也是我到政府办工作后召开的第一次全体会议。近段时间,通过与各位副主任、科长和部分干部座谈交流,经过半个多月工作,对办公室的整体情况有了更进一步了解,切身感受到办公室的快节奏、高标准和严要求,容不得半点儿差错,但从近期几项工作开展情况来看,还存在一些不容忽视的问题和短板,必须正确面对,切实加以解决。今天会议的主要目的,就是固优势、锻长板,明差距、补短板,转作风、建制度,对全办主要目标、工作思路和推进举措进行再明确,进一步统一思想,凝聚共识,加压驱动,砥砺奋进,奋力开创办公室工作新局面,力促各项工作再上新台阶。下面,我讲三句话。
一、工作成绩应予肯定,存在问题必须正视,进一步增强使命感和责任感
近年以来,特别是今年换届以来,全办上下同心协力,埋头苦干,综合材料、信息调研、督查督办、政务公开、金融工作、县志编纂、提案办理等各项工作高效完成,特别是围绕项目建设、污染防治、疫情防控等重点工作,各位副主任恪尽职守,率先垂范;各位科长冲锋在前,一线作战;全办上下加班加点、任劳任怨,圆满完成了各项工作任务,得到了区政府主要领导的肯定。这些成绩的取得离不开各级领导的关心关怀,离不开xxx主任、xxx主任奠定的坚实基础,离不开各位副主任的辛勤付出,离不开全办上下的无私奉献。事实充分证明,政府办的干部觉悟高、素质好、能力强,是一支靠得住、干得好、过得硬的铁军。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前办公室工作还存在一些问题,主要表现在:一是工作标准还不够高。有的同志干工作满足于“差不多”“过得去”“凑凑合合”,只求做了,不求做好。为领导服务上,超前服务、精准服务还不够,有些工作,领导都知道了,对口科室还不知道是什么任务;有时对领导交办的任务不过脑子,没有深思一步、深挖一层,没有深刻理解领导的意图,看着忙忙碌碌,实则无效劳动,导致领导对最后完成情况不满意。二是能力素质还不过硬。咱们办公室的很多同志,办文就是办文的高手,办会就是办会的高手,办事就是办事的高手,但负责值班的不会写信息,从事综合文字的不会协调事,长板很长而短板很短,一旦出现紧急情况,就容易手忙脚乱。三是力量统筹还不到位。目前,办公室存在“两极分化”现象,有的科室同志忙得一天到头顾不上休息,连饭都没时间吃,甚至连续几天通宵;有的几乎整天无事可做,四处串岗游荡,眼巴巴等着下班签到按指纹。四是沟通协调还不顺畅。科室之间不同程度存在工作衔接不紧密、情况互不了解的情况,各对口科室之间工作彼此不熟悉、不清楚,一旦涉及综合性任务时,临时沟通对接,导致工作效率低,推进速度慢。五是责任链条还不严密。在面对急难工作、交叉任务时,推诿扯皮,拖拖拉拉,不去攻克,也不汇报,致使工作迟迟不能推进。六是工作节奏还不够快。有的同志工作不主动,效率低、落实慢,遇事爱拖拉,干干停停,推推动动、不推不动,甚至推而不动。近期,有部门向我反映,报送到个别科室的文件,好几天都没动静,既不履行程序签批,也不与部门沟通,等着部门上门“找”。以上问题的存在,与区领导对我们的期望相距甚远,与当前全区的工作节奏和态势不相合拍,阻碍了工作开展,影响了全办形象。点出这些问题就是希望引起大家重视,深刻进行反思,认真抓好整改,进一步凝聚强大工作合力,加快推动政府办各项事业不断实现新突破,取得新成效。
二、工作思路需要理清,坚定目标方向,进一步提振干事创业的信心和劲头
政府办公室是政府运转的“神经中枢”,处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的枢纽位置,作用非常重要,责任非常重大。可以说,办公室行政效能高低,某种程度决定了全区政府系统运转快慢。今后一个时期,全办上下要紧紧围绕“一三六”工作思路,履职尽责,克难攻坚、拼搏竞进,凝聚合力,在建设xxx征程上再立新功、再谱新篇。
“一”,就是围绕“一个目标”。即:“人人争当一流标兵,事事勇创一流佳绩”,这是全办今后一个时期工作的总目标,要把这句话喊响叫亮并付诸行动,今后各项工作的谋划部署要围绕这个目标来定位,工作能力、效率、水平、作风要围绕这个目标来校准,确保办公室真正走在全区政府机关的前列,努力打造成表率、塑造成标杆。
“三”,就是突出抓好“三项重点”。即:参谋辅政、统筹协调、督查督办。
一是参谋辅政要高质高效。要突出抓好文稿、信息、调研三项重点。一要精益求精抓文稿。要坚持高标准严要求,做到既吃透上级政策,又领会领导意图,力争做到“三要”:一要求“实”,文风要力求通俗,简单易懂,切忌大段宏观论述,坚决避免“闭门造车”,任何工作都要紧密结合相关部门,做到言之有物、言之有据,绝对不能想当然,更不能简单粗暴修改往年稿件或直接从网上“复制粘贴”。二要求“全”,要全面掌握工作情况,问清来龙去脉,既要知道工作完成进度,也要掌握存在问题和下一步工作部署,真正兜清工作情况,弄明工作任务,为领导提供全面、准确的参考依据。三要求“准”,讲话中一个数据、一个指标都要反复求证、力求精准,确保经得起推敲,不能出现任何错误。同时,要规范高效抓好各类公文办理,严格办文程序,严把公文起草、审核、印发等关口,切实发挥好以文辅政作用。二要紧扣中心抓信息。继续坚持全员办信息、学习培训、通报约束等机制,及时发现信息、深入挖掘信息、总结提炼信息,不断提高信息上报的数量和质量,力争今年政务信息工作挺进全市前三。三要围绕重点抓调研。近一个时期以来,调研工作推进缓慢,在一定程度上说几乎处于停滞状态,成了短板弱项。下一步,各位副主任要充实力量,各科室要组织专门人员,围绕全区中心任务和重点工作,围绕领导关注的热点、难点问题,深入开展调研,确保定期拿出几篇高质量的调研报告,真正为领导决策提供重要参考。
二是统筹协调要滴水不漏。要做好四个层面的沟通协调:一要加强与区委办、人大办、政协办的沟通协作,避免会议活动互相冲突,下基层调研扎推儿等情况。特别要加强与区委办沟通,在会务对接、活动安排、综合资料等方面,要全过程沟通、全流程对接,真正凝聚“两办”合力,推动全区各项工作高效开展。二要加强与上级部门沟通对接,秘书科、各综合科室要全力做好与市政府各处室对接,把上级领导的意图、关注点、重点工作安排,及时向对口领导汇报,保证各项工作快速落实推进。三要加强部门之间的协调,涉及区委、区政府会议安排部署的,各对口科室要提前召集相关部门快协调、快落实;涉及全局性、综合性工作,要注意多沟通、多配合,把分工和协作更好结合起来,通过发挥办公室“粘合剂”的作用,充分调动各方的积极性。四要加强办公室内部的协调,要发扬团队精神,加强团队协作,互相配合,相互补位,形成团队合力。秘书科作为全办“协调中心”,要注意抓好会务接待、调研督导等工作协调,全力做好方案制定、会前通知、会风会纪等相关工作,确保不出任何纰漏。
三是督查督办要抓铁有痕。督查室要立足本职,快节奏督查,高频次督导,推动政府各项工作有序推进、快速落实。一要突出重点。要围绕全区重点工作和中心任务,围绕区委全会、区《政府工作报告》、政府全体会等重要会议和阶段性重点工作,特别是针对区政府主要领导的批示办件,要始终放在心上、牢牢抓在手中,认真开展定期督查、日常督查、专项督查,真正做到抓一件成一件。二要务求实效。树牢雷厉风行抓督查,不见成效不撒手的精神,要按照上级要求,更多采取“四不两直”方式,一旦发现存在问题,就要一督到底,盯住不放,直到区委、区政府决策部署得到落实为止。三要敢于亮剑。对一些难点问题,不当“和事佬”,要大胆督查,反复督查,跟踪督查,敢于讲真话、讲实话,敢于查找问题,敢于反映问题,敢于推动问题解决,真正使督查成为推动工作落实的“一把利剑”。
“六”,就是争当“六个表率”,打造“六型机关”。即,争当对标看齐的表率,全力打造政治型机关;争当勤奋好学的表率,全力打造学习型机关;争当善做善成的表率,全力打造效能型机关;争当齐心协力的表率,全力打造团结型机关;争当事争一流的表率,全力打造标杆型机关;争当遵规守纪的表率,全力打造纪律型机关。
一要争当对标看齐的表率,全力打造政治型机关。习近平总书记在同中办干部职工代表座谈时,明确提出“五个坚持”的要求,第一个坚持就是“坚持绝对忠诚的政治品格”,政府办公室必须牢牢把握“首先是政治机关”这一定位,要旗帜鲜明讲政治,始终与党委、政府保持高度一致。组织给予了我们岗位,就要回报组织,服从组织安排,听从组织指挥,爱岗尽责,尽职担当。各位主任、科长要按照各自分工和职责,各管一摊、各把一方,真正把自己负责的工作承担起来,只要领导安排了,就抓紧干,绝对不允许出现不听从指挥,不服从安排的情况,决不能推三阻四,找各种理由推脱不干。这里明确要求,科长必须听从主任安排,科员必须听从科长安排,绝不能当面笑呵呵,背后不配合,要不讲条件、不讲理由,高标准、高质量完成交办的各项工作。
二要争当勤奋好学的表率,全力打造学习型机关。办公室工作水平的高低,取决于办公室干部素质的高低,高素质不是与生俱来的,而是通过刻苦的学习锤炼得来的。办公室有些同志整天忙忙碌碌,跑来跑去,看着挺忙但就是不出活儿,原因就在于流程不懂,业务不熟,知识不多。办公室工作面广,涉猎面多,要求每个人都要不断加强学习,要向书本学、向领导学、向同事学。要突出学习与工作相结合,在干中学、学中干,努力改善知识结构,提升工作能力,每个人都要力求做到有事能办、开口能讲、提笔能写,努力练成“行家里手”,练就“多面手”,提高全办战斗力,高效完成领导交办的各项任务。
三要争当善做善成的表率,全力打造效能型机关。办公室作为全区政府系统的“中枢神经”,只有中枢运转通畅,整个机体系统才会运行良好,反之就会“打乱仗”,要么疲于应付,要么错漏百出,效率低下。区政府各位领导,特别是主要领导工作节奏很快,作为领导身边工作人员,要以时不我待的紧迫感抓紧干、抢着干,要在全办大兴“立说立行、即说即办、马上就办”之风,真正把“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念树起来,坚决做到“文不过夜,事不隔天”“今日事今日毕”,高效快捷干工作,雷厉风行抓落实。同时,遇到困难和问题,绝不能拖着窝着,拖拉推延,要及时向对口主任、有关领导反映,随时协调解决,全力加快推进。
四要争当齐心协力的表率,全力打造团结型机关。团结是做好一切工作的基础,团结是事业兴旺的关键,我们大家能在一起共事,就是莫大的缘分,要懂得珍惜,工作上我们是同事,感情上我们是兄弟姐妹,政府办好比一个大家庭,我们都是家庭中的一员,一荣俱荣,一损俱损,希望全体成员要以兄弟姐妹般的感情和睦相处,凡事以大局为重,团结共事,亲密协作,大事讲原则、小事讲风格,不利于团结的事坚决不做,不利于团结的话坚决不说,真正形成同心同德、干事创业的良好氛围。要加强科室间的团结,政府办工作千头万绪,好多工作不是一个科室能完成的,需要多个科室协同作战,所以,遇到“交叉性”工作时,各主任之间要主动搞好协调配合,各科室要精诚合作,互帮互助,拧成一股绳,攥成一股劲,携起手来,出色地完成好各项工作任务,共同营造互助互爱的良好氛围,打造和睦友爱的大家庭,形成一个富有团结力、凝聚力的集体。
五要争当事争一流的表率,全力打造标杆型机关。政府办公室水平高低直接决定着政府的整体形象,务必做到事事高标准,件件严要求,真正把“事争一流、唯旗是夺”落实在行动中、体现在成效上。今后,我们要试行首办负责制,谁接的工作谁就负责到底,从你的手里就一定要竭尽全力把工作做到最高标准,不能敷衍了事,粗制滥造,要件件成精品、事事办一流,办公室的各项工作都要在全市争先进、争第一。所有科室要立足本职,认真谋划今年工作,谋划要列出具体工作,达到什么目标,争取什么亮点,特别是涉及上级考核的,要明确争列位次。
勇争一流也是一种积极的人生态度和人生品格,做一件事,干一项工作,要么不做,要做就力求最好,人的成长进步一方面靠机遇,但最主要的方面还是靠自己工作的努力,只要我们在自己的岗位干出了一流业绩,就一定不会被埋没,一定会得到领导认可,受到领导重视。下一步,办公室将树立三大鲜明用人导向:一是德才兼备,以德为先。二是能打硬仗,能扛硬活。三是苦干实干、任劳任怨。
六要争当遵规守纪的表率,全力打造纪律型机关。务必知敬畏、存戒惧、守底线,千里之堤,溃于蚁穴,任何事物都是一个量变到质变的过程,不要以为部门请吃顿饭没什么,送盒茶无所谓。无数贪腐案例告诫我们,巨贪巨腐,往往都是从一条烟、一瓶酒开始的。要时刻牢记防微杜渐,谨防积小成大。特别是政府办岗位特殊,工作性质特殊,平时接触领导多,更要严格要求自己,处处谦虚谨慎、洁身自好、慎独慎微,从一点一滴做起,管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿,在思想上划出红线,在行动上明确界限,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
三、工作制度必须完善,强化内部管理,进一步提高工作效率
制度是工作的保障,制度好,能使人充分做好事,制度不好,好人也会犯错误,要继续完善各项管理制度,切实做到用制度管人管事。
一是集中学习和工作例会制度。定于每周xxx下午召开集中学习和工作例会,集中学习由各位副主任牵头,各科室科长负责,轮流组织选题,要突出实用性,按照各科室职责,围绕经济运行、土地政策、污染防治、金融知识等,安排相关业务知识学习。集中学习后,召开工作例会,主要有两项内容:一是听取各位主任上周工作汇报,安排部署本周工作;二是协调解决工作中的难点问题,安排部署全办下步重点工作。
二是分工负责制度。各位主任要切实负好责,按照分工抓好分管工作,做到超前谋划、提前介入、主动服务,为领导提供快速、高效的服务。同时,各科长要以身示范,积极发挥表率示范作用,带头干好工作,并加强科室人员管理,打造一支作风好、听指挥、素质高的科室队伍,力争打造一流科室、一流团队。
三是考勤和请销假制度。继续严格实行指纹考勤制度,每天考勤两次(上午8点40分之前,下午17点30之后),秘书科要明确专人,负责对考勤情况进行汇总,每月月初在全办微信群内通报当月考勤情况。并不固定科室、人员,安排查岗。在请销假方面,要严格按程序进行请假,所有人员一律要在事前请假,必须填写请假表,由人事科负责统计每月请假情况。
四是完善办公设施设备管理制度。要进一步健全国有资产管理领导小组职责,完善固定资产管理制度。各位副主任、各科室负责同志负责本科室办公设备日常管理,各科室要自觉爱护、维护办公设备,科室之间不得私自调换,确需调换的,需经国有资产管理领导小组同意,并告知财务科备案。
最后,我想给大家讲几句心里话,办公室工作很辛苦,生活很清苦,但大家都很自觉,“早上班,晚下班,夜里还要来加班”,牺牲双休日和节假日成了家常便饭。办公室各位副主任要切实关心干部的学习、生活和成长进步,要全力做好“三通”。一是思想上畅通。要经常性与同志们谈心谈话,及时了解思想动态,确保大家心里不结“疙瘩”。二是生活上直通。在生活上尽可能为大家排忧解难,为同志们解决后顾之忧,今后遇到紧急任务,需要熬夜加班的,秘书科、财务科要全力做好后勤保障。三是政治进步上贯通。加快办公室人员干部流动,办公室党组将想方设法,积极争取各方支持,把优秀干部扶上来、推出去,真正解决大家政治上的顾虑。
同志们,政府办工作责任重大、使命光荣,让我们在区委、区政府的坚强领导下,以更加饱满的精神风貌、更加昂扬的精神斗志、更加严明的工作纪律,努力把办公室工作提升到一个新高度、新水平,为建设xxx作出我办的应有贡献!