党的二十大，是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二十大报告系统回顾了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，深刻阐述了马克思主义中国化时代化的新境界，鲜明提出了新时代新征程中国共产党的使命任务，科学谋划了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的工作部署，必将为我们指引前进的方向、激发复兴的伟力、开创更加美好灿烂的明天。
目前，全区上下正掀起一场学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，近期我也通过反复研读、深学细思、深刻领悟习近平在党的二十大上所作的工作报告，有一些认识体会，现就围绕建设人民满意的服务型政府和大家做一简要交流。
服务型政府是以社会发展和人民群众的共同利益为出发点，以为人民服务为宗旨并承担相应服务职责的现代政府治理模式。建设服务型政府是我国行政体制改革的基本方向和重要内容。党的二十明确提出要“转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力”，对于我区而言，重点要做好4个方面：
1.在深化改革中建设服务型政府。针对当前群众和企业聚焦的审批环节多、程序多、门槛多、时间长等突出问题，我们要坚持把深化“放管服”改革作为重点，扭住不放，精准发力，全力推进。一是着力压减要件。凡是没有法律法规依据的证明材料一律取消，凡是能容缺审批的一律容缺审批，进一步完善中介超市，压减服务时间，提高审批效率。二是着力优化流程。对标浙江、广东等先进地区，继续依法依规“减、并、放”，全面推行“区域评价、多评合一、多图联审、联合验收”等制度，努力做到流程最优、全国最少。三是加快建设xx区数据资源管理中心。依托“互联网+政务服务”，通过大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，全力推动跨层级、跨部门的数据共享联动机制，推进数字政府建设，让企业和群众办事更方便、更快捷。
2.在创新发展上建设服务型政府。针对当前我区创新活力不足问题，我们要大力实施创新驱动战略。一是大力优化营商环境。结合全区实际，制定出台我区优化营商环境办法，力争12月底前印发实施。二是坚持创新引领。紧紧抓住“一带一路”建设最大机遇，统筹谋划，积极抢占文化、枢纽、技术、信息、生态“五个制高点”，走出一条内陆欠发达地区经济转型升级的新路子。三是强化要素创新。进一步拓宽融资担保渠道，健全担保机制，放大担保额度；加强与上海笃静投资、北京中信产业基金合作，完成母子基金组建，破解企业融资难题；研究出台助推发展的科研奖补、工业人才引进激励等政策，加快推动甲醇内燃机、水肥一体机研发进程；积极开展跨境贸易和电商营销，促进产品销售；研究成立国有工业平台，合作建设标准厂房，积极承接东中部地区装备制造等产业转移；建立健全中介招商长效机制，促进更多项目落户我区。
3.在依法行政上建设服务型政府。一是健全规范权责清单。政府系统各部门要在加快梳理汇总行政、社会治理方面制度、体制的基础上，以“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为目标进行更新完善，进一步明晰职能部门的权限边界，减少部门自由裁量权，减少越权越界行为。二是完善政府职责职能。把政府精力主要集中到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能上，创新行政方式，提高行政效能，激发各类市场主体活力。三是建设优良的执法环境。进一步优化整合城管、市场监管等行政执法力量，加强对行政执法工作的社会和公众监督，保证行政执法权力公正运行，打造“严格、公正、文明”的执法环境。四是建立健全监督制约机制。进一步健全完善政府系统请销假、差旅费、公务接待、财务管理、外出培训、应急救援、会议管理、绩效管理等制度，规范政府常务会议议事程序、决策程序、行文程序、招投标程序、工程款支付程序、合同及协议签订程序，发挥好审计监督作用，大力推行政务公开，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，促进权力规范运行。
4.在践行宗旨上建设服务型政府。习近平总书记讲：“不论行政体制怎么改、政府职能怎么转，为人民服务的宗旨都不能变。”一是以完善公共财政体制、健全公共服务体系为目标，加大教育、医疗、文化、养老、道路建设、饮水安全等公益性、基础性领域及设施投入，缩小城乡公共服务领域差距；建立严格高效的财政支出公共管理体系，增强预算和投入的透明度。二是完善社会保障制度，重点加强社会救济的公共投入，进一步健全覆盖城乡的社会保障体系，不断提高人民群众的幸福指数。三是在政府系统推广精益化管理模式。力争以最小资源投入，创造出尽可能多的价值，为群众提供最优质的服务。四是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步强化公职人员服务意识、端正服务态度、增强服务能力、提高服务水平。
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