同志们：
习近平总书记到四川眉山考察永丰村高标准水稻种植基地时指出，水稻良种育种周期长，需要反复试验筛选，我国广大农业科技工作者付出了艰辛努力，为保障国家粮食安全，确保老百姓丰衣足食作出了重要贡献，功不可没。推进农业现代化，既要靠农业专家，也要靠广大农民。要加强现代农业科技推广应用和技术培训，把种粮大户组织起来，积极发展绿色农业、生态农业、高效农业。我们有信心、有底气把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
x会中指出，要支持x经济区走特色发展之路，以更大力度促进x河流域高质量发展，打造“天府第二粮仓”，带动x巩固拓展脱贫攻坚成果、增强自我发展能力；要落实最严格的耕地保护制度，严守永久基本农田红线，推进高标准农田建设，实施种业振兴行动，提高农业综合生产能力，稳定粮油、生猪等重要农产品供给。
x会报告中，首次提出要把x河谷建成在全国乃至全球具有较大影响力和知名度的“x硅谷”；加快构建以x为中心，x为副中心，同城化发展，涵盖现代农业园区、农业科技创新孵化园、智能一体化仓储、高效电商平台等方面的“一中心多模块”格局，辐射带动脱贫地区绿色崛起的区域协同发展，逐步实现x全域农业农村现代化。
国无农不稳，民无粮不安，粮食产业是乡村振兴的基础，确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。下面，我就贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话和主题报告提出的要求，立足x实际，就坚守耕地红线，保障粮食安全，助力乡村产业全面振兴，浅谈自己的想法。
一、驰而不息做好土地这篇文章，为粮食产业发展在源头上提供保障
习近平在《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推进乡村振兴》中指出“耕地是粮食生产的命根子，要严防死守18亿亩耕地红线，采取“长牙齿”硬措施，落实最严格的耕地保护制度。”耕地作为粮食的根本保障，保证够用、管用、能用、好用的耕地对粮食生产、农业发展的意义不言而喻。
在保障耕地上，一方面要严抓耕地流出管控，下更大力气守住耕地面积。我县印发的x县耕地保护“党政同责”重点工作三张清单，有效形成了一级抓一级、层层抓落实的耕地保护新机制和新体系。后期还需逐级分解落实耕地保有量任务，将目标任务在国土空间规划中“落地上图”，全县耕地“一张图”管理。同时，要加快耕地占补平衡进度，今年实施的土地整理项目有3个，预计可取得占补平衡指标1200亩，需要加快整理进度，有利于x香稻项目后期长远发展，真正带动整个片区发展，实现以强带弱。其次，要依法治理耕地，自然资源、农业农村、纪检、政法等部门要结合行权下放工作，加大对乡镇执法工作的指导和监督，积极联合乡镇执法队伍开展综合执法，以“零容忍”态度对挖田造湖、乱占耕地建房、私建大棚房等土地违法行为进行查处，维护耕地保护制度的刚性。
第二方面，要优化耕地布局，强化规划引领作用。结合全省乡村国土空间规划编制工作，在摸清全县家底的情况下，按照去年x书记确保“建设不占好田好地，发挥规划引领作用”的指示要求，我县从规划上引导x河谷中部居民逐步沿山向缓坡区域聚集，留出x河谷的良田沃土，为产业发展留足了空间。各个乡镇主要领导要利用这个机会，结合规划分区和定位，提前谋划和思考，各自辖区内产业如何分布，需要引进哪些项目带动，确保有上级资金和政策时，能迅速落地实施，真正发挥规划的长效性、引领性作用。
第三方面，要监管耕地用途，稳定粮食面积。既保良田，又确保良田用于种粮，要两手抓，一手控制经果林木和大棚田面积，在现有基础上，保持只减不增；一手释放一系列支持粮食生产的利好信号，如进一步加大种粮农资补贴、种粮大户补贴力度，以“政府补助、群众自筹”的方式推广粮食作物完全成本保险和种植收入保险等，保障种粮收益，调动农民种粮积极性，引导农户自觉推进“良田粮用”。
二、坚持不懈完善农业生产附属设施，为粮食产业做强在过程中提供保障
一方面，继续着力实施土地综合整治。近几年，以农田水利项目为抓手，全力补齐了一批农村基础设施短板，新建及改造管网达376.78千米，建成高标准农田14万亩，沟渠、机耕道199.86千米，新增、改善灌面7.9万亩，顺利完成了x水库坝区、高效节水灌溉等项目。但就远期产业发展来看，还远远不够，要结合片区国土空间规划，以片区为单元编制土地综合整治实施方案，对田、水、路、林等进行全要素综合整治，有序推进“向水要地”和“垦造水田”等工程，落实占补平衡补充耕地任务。同时，聚焦今年高标准农田建设目标任务，抢抓当前施工建设黄金期，坚持进度和质量两手抓，确保建一块成一块。利用省党代会提出的“x河流域水资源配置”水利工程实施契机，加快水利渠系配套完善，提升农水保供能力。
另一方面，要着力提升我县农产品对外交流能力。基于我县“六大园区”、“十大基地”建设现状和健全现代农业全产业链标准体系，促进一二三产融合发展的现实需要。要加快x果蔬基地建设，对内将其作为统筹农产品生产、加工、流通，有效联结果蔬产业园、果蔬示范种植基地和文旅康养产业的重要核心支撑，对外作为地方品牌塑造的平台，地方农产品对外交流的窗口，打造一张新的x农业产业名片。
三、锲而不舍创新粮食生产经营，为助推乡村产业振兴赋能提速
实现农田高效利用，粮食高产高效发展，要强化改革创新，以新发展理念推动粮食生产，用新发展理念看待和应对农业农村发展的新形势、新要求，加快构建现代粮食产业体系，助推乡村产业振兴。
一方面要增加农田产出效益。今年，在省州农科院专家组指导下，x镇x村示范种植“川豆155”2024亩，经过初步测算，预计每亩可实现增收800至900元。通过“桑粮套种”模式，既提高复种指数，又增加了粮油作物面积和产量，同时能够有效改良土壤，真正意义上实现桑园的提质增效。要依托我县得天独厚的光热资源和丰富的种质资源，与高校、科研机构深度合作，集聚农业高新技术，在x河、x河流域乡镇大力推广水稻（玉米）、草莓、蒜薹、早春菜、冬春菜轮种等高效粮经生产模式，促进粮经作物协调发展，实现粮食总量平衡和农民持续稳定增收目标。
一方面要培育新型农业经营主体和“三农”队伍。近年来，包括种粮大户、家庭农场、农民合作组织、农业产业化龙头企业，以及社会化服务组织等各类新型农业经营主体发展态势良好，显示出较强的市场生命力，是未来农业发展和粮食安全的生力军，要加大对新经营主体的培育力度，着力解决“谁来种地”这一根本问题。同时，要把乡村振兴作为培养锻炼干部的一线阵地，锻造“一懂两爱三过硬”的三农队伍，推动各级党政干部成为懂专业、知农时、识五谷和驾驭推动“三农”工作的行家里手，探索建立x乡土人才资源库，大力培育培养x本土的田专家、土秀才，以优异的政策鼓励大学毕业生、复转军人和城市知识青年返乡发展农业产业，建设新时代高素质“三农”队伍。
一方面要深化农村集体产权制度改革。全面推进“三变改革，五大合作”，探索推进资产、土地、劳务、等多种形式股份合作，激活农村各类生产要素潜能，增强村集体发展能力和经济实力，拓宽农民增收致富路径。要稳步实施好x香稻项目，敢于尝试，有效利用同城化发展政策，大胆借助其他县市经验做法，破解我县推进中面临的难题，要与x中心深度合作，奋力实现我县种业振兴；通过与实力企业共谋共建，实现双方互惠共赢；通过大胆改革创新，蹚出我县联农带农促发展、推进乡村产业振兴好路子；通过打造x河流域的示范样板，为我县推进“中国农业硅谷建设”，加入“天府第二粮仓”建设方阵抢占先机。
各位领导、同志们，在“守底保红”和推动乡村产业全面振兴这条路上，x依旧“道阻且长”，我们要始终胸怀国之大者，坚决做到“两个确立”“两个维护”，进一步强化问题导向、目标导向和结果导向，明确年度性推进任务，拿出针对务实措施，全力开创我县保粮食安全、促乡村振兴工作的新局面，为全县经济高质量发展，总量“x”做出新的、更大的贡献！
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