为全面贯彻落实好全市交通运输系统廉政工作会议精神,进一步增强全局干部职工的廉政意识,进一步提高全局干部职工抵制腐败和防御风险的能力,为交通事业科学发展、和谐发展、率先发展提供坚实基础和可靠保障,我局围绕健全完善教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系,坚持标本兼治,惩防并举,不断加强廉政教育,全面完善廉政制度,大力强化监督检查,组织全局干部职工深入扎实开展了全市交通系统廉政工作会议精神学习贯彻活动,现将工作情况汇报如下:
一、加强廉政教育,从思想上增强拒腐防变意识
为确保把这次学习活动落到实处,我局采取得力措施,全面强化学习和落实成效,在工作中,重点采取了以下措施抓学习。一是加强组织领导。在部署上,把反腐倡廉工作作为“创建文明行业,构建和谐交通”的重要内容,纳入局党委总体工作部署,专门召开会议进行研究部署,组织全局中层干部召开了廉政建设会议。在组织上,成立了学习贯彻小组和会议精神落实督导小组,负责对各科室、部门学习情况进行督导检查。领导班子成员发挥带头表率作用,积极参与,严密组织,精心实施,统筹做好各项工作。在学习上,将市局《廉政建设xxx项制度》、纪检监察工作要点等规范性文件打印下发到各职能科室,领导班子成员、各科室负责人不断强化责任意识,发挥表率作用,带头学习,将反腐倡廉理论、党章学习等重要文件作为党委中心组学习的重要内容和领导干部的必修课,并把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来,加强干部作风建设,增强党员干部的勤政廉政意识、干事创业理念、事争一流精神和科学执政能力。二是强化督查指导。督察小组注重加强对这次会议精神的督查指导,按照局党委下发的学习贯彻意见和学习计划,认真抓好各个环节的落实,做到一个步骤不落、一个环节不缺,确保不走过场,不流于形式,确保学习贯彻真正到位,为交通健康稳定发展奠定了良好的基础。三是活化学习形式。严格按照廉政工作会议精神,结合业务工作实际和岗位设置状况,加强分类指导,坚持集中学习与个人自学相结合、座谈交流与集中研讨相结合、笔记展评与交流心得相结合,召开学习交流会,举办学习园地,举办廉政教育辅导报告会,聘请市xxx院领导作专题辅导报告,剖析反面典型案例,进一步增强了学习贯彻的成效。
二、加强制度建设,从制度上约束廉洁勤政行为
坚持从源头上预防腐败,建立健全完善各类规章制度,做到防微杜渐、未雨绸缪。一是围绕“管人”,制定完善了领导干部经济责任审计、重要事项报告、干部选拔任用制度,签定党风廉政建设责任书、工程项目廉政合同书、预防职务犯罪责任书,把局党委的要求规定,融入到合同书中,把责任落实到各个岗位、每个人员。领导班子成员与重要岗位人员、分管领导与分管科室、科室负责人与科室科员、项目经理与各施工队员层层深入谈话,并注重谈话质量,以对谈话人高度负责的态度,认真深入进行谈话,做到拉下脸、豁得出、说实话,切实把市局“廉政建设xxx项制度”落到实处,不走过场,实现了“工程优质、工作一流、干部优秀”。二是围绕“管事”,在权力制约、资金监控、行为规范和严格管理等方面健全完善制度,注重加强有关制度落实情况的监督检查,特别是围绕交通工程建设以及基建项目招标投标、工程分包、设计变更、设备材料采购、工程款支付、质量监督等环节,与供货商、施工队伍、机械业主、施工单位一一签定《廉政合同》,真正做到公开、公正、透明,并与检察院共同开展预防职务犯罪教育活动,实现了“干大事、干好事、不出事”。三是围绕“管物”,进一步完善和落实集中招标采购、财务公开、财务审计等制度,严格控制工程核算和计量支付,实行一个项目一本帐。组织财务、审计、工程机料科有关人员成立材料采购小组和成本核算小组,对各项目的投资预算、材料采购、合同签定、招投标、施工队伍、计量支付等各个环节都参与监督管理,对各项工程所需的原材料统一考察、统一定价、统一采购、统一核算,对工程款支付,根据筹资情况,集体研究决定,统一按照一定比例进行兑付,增加了工作透明度,避免了违规违纪行为的发生。
三、加强监督检查,从监督上制约腐败的条件
在内部,成立由职能机构、业务科室和职工代表组成的民主监督小组,将职工比较关注的各项费用开支、干部任免等重大问题通过政务公开栏张贴,扩大广大干部职工的知情权、参与权和监督权。同时,坚持廉政建设警钟长鸣、常抓不懈,分别设立了局长、纪委书记检举信箱,各科室、各环节之间相互监督制约,发现问题及时投诉到局长、纪委书记检举信箱,并采取措施果断处理,防止由小失误酿成大错误。在外部,设立监督栏、监督电话,并从大中型企业、人大代表、政协委员中聘请了交通软环境建设特邀监督员,通过召开座谈会、发放征求意见信等方式,广泛征求各方面的意见和建议,全面接受社会各界检查和监督,杜绝“暗箱”操作,防止滥用职权出现腐败现象。以“xxx在线”、企业“xxx双评”、移动短信平台和xxx热线电话为渠道,健全受理群众信访举报的工作机制,认真落实各项意见建议,妥善处理问题和矛盾,确保了和谐稳定。