同志们:
x月x日,区纪委监委应邀赴xx参加“中国廉洁创新奖”颁奖典礼暨“中国廉洁创新”高端论坛。这既是对我们过去一年廉洁文化建设的肯定和鞭策,也是“孝廉xx”走出xx、提高影响力的很好展示。
下面,我讲三点意见。
一、进一步提高“孝廉xx”建设的思想认识
建设新时代廉洁文化是我们党勇于自我革命、保持先进性和纯洁性、在全社会树立廉洁价值理念的重要举措。“孝廉xx”是新时代廉洁文化建设在xx大地上的生动实践。
第一,从纪委监委履职角度看,“孝廉xx”建设是实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一的必然要求。纪委监委全面履行监督执纪问责职能,精准运用“四种形态”,必然要求“三个效果”的有机统一。从我们办案实践看,政治效果、纪法效果这两条总体做的比较好,这也可以从近年来办案质效逐年提高中得到印证。但从个案所应发挥的社会效果来看,案件通报曝光力度还不够,震慑效应还不充分,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的机制还不完善,特别是深入挖掘警示教育资源、创新警示教育方法、用好警示教育手段,让干部受警醒、让群众得教育方面还有很多工作要做。《了凡四训》上有个故事,一位辞官归故里的老宰相,路上被一位同乡的醉汉辱骂,老宰相没有计较。结果一年后,醉汉因犯死罪入狱,老宰相听说后很懊悔,认为自己的宽容反而纵容了恶习,如果当时就押送官府惩诫,恐怕不至于发展到这个地步。纪检监察干部一定要树立“以霹雳手段显菩萨心肠”的信念和担当,敢于善于斗争,抓早抓小治“未病”,充分发挥好办案“三个效果”的威力。
第二,从全面从严治党角度看,“孝廉xx”建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的应有之义。不敢腐、不能腐、不想腐不是简单的三个阶段的划分,也不是孤立的三个环节的排列,而是各有侧重、相互融合的有机整体。在反腐败斗争中,惩治震慑、制度约束这一手永远不能松,但同时,我们也要深刻认识到,“不想腐”是根本,不仅能巩固“不敢腐”、“不能腐”的成效,而且从理论逻辑讲,一个人如果真正做到了“不想腐”,可能也就不存在“不敢腐”的问题。列宁同志讲,政治上有教养的人是不会贪污受贿的。说的就是这个道理。党的xx大报告在讲到加快建设法治社会时,强调要发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。把尊法放在了学法守法用法前面。领导干部头脑中如果都没有尊法的意识,恐怕也不会很好地去学法用法。同样,我们不能因为反腐败形势依然严峻复杂,就放松甚至忽略做“不想腐”的工作。实践证明,越是这种时候,越要花大力气提高党员干部“不想腐”的觉悟。我们在推进党风廉政建设和反腐败斗争中,在清除存量、遏制增量的同时,一定要加强党性党风党纪教育,加强新时代廉洁文化建设,加固“不敢腐”、“不能腐”的思想堤坝,从而提高整体的反腐效果。
第三,从构建廉洁社会角度看,“孝廉xx”建设是助推干部清正、政府清廉、社会清朗的客观需要。马克思说,人的本质是社会关系的总和。简单来讲,人的社会关系无非是家庭关系、工作关系和社会交往关系。我们加强廉洁文化建设,要贯穿家庭、职业、社会全链条。就像治理河流,既要治源头,也要治流域,还要治入海口甚至整个海域。家庭好比源头,职业好比流域,社会好比海域,大禹治水就是从源头进行全流域的疏通,从来没有听说过不管源头和海域,光截取中间一段就能实现海晏河清、朗朗乾坤的。加强廉洁文化建设,决不能割裂党员干部丰富的社会关系,形而上学封闭起来搞,要延伸体制外、贯穿全流程。
二、进一步深化“孝廉xx”建设的丰富内涵
“孝廉xx”是贯彻落实新时代廉洁文化建设要求,结合xx实际,深入挖掘革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化中的廉洁元素,打造出的廉洁文化品牌,目的是要在全社会营造和弘扬崇廉拒腐的良好风尚。
一是注重以“孝”为内核的家风家训建设。“孝廉xx”的“孝”是代指家风家训家教建设。我们常讲,“百善孝为先”,“孝”是做人的根本,也是家风家训建设的核心要素。记得去年,我到润清苑办案点听取案情汇报,其中有一位留置对象,他们告诉我是典型的“两面人”,在家对父母极其孝顺,在外吃喝嫖赌,无所不为。我说,如果从表象看,也可以说他是“两面人”,但从本质上讲,其实是“一面人”。要说“孝”,一个真“孝”的人,用孔子的话讲“父母唯其疾而忧”,是不会在外面干那些让父母担忧、给父母脸上抹黑的事的。《水浒传》里的宋江,人送外号“孝义黑三郎”,又称“呼保义宋公明”,以“孝”和“义”闻名于江湖。他被刺配江州途中,路过梁山,众头领劝他落草,宋江死也不肯,理由就是家有老父在堂,决不能做不忠不孝之事。结果下了梁山,途径浔阳江,后有追兵,宋江心里第一反应就是“早知道留在梁山泊了”。可见“孝义黑三郎”的“孝”不是真“孝”,“义”也不是真“义”,这样的人最终背叛梁山事业也不足为奇。
我们之所以把以“孝”为内核的家风家训建设作为党员干部作风建设的重要内容,是因为家风问题从来都不是党员干部的私事。一方面,家庭是社会的基本细胞,“天下之本在国,国之本在家”,把家庭建设搞好了,“孝子不匮,永锡尔类”“积善之家必有余庆”,千千万万家庭的好家风必然支撑起全社会的好风气。另一方面,家庭是孩子的第一个课堂,父母是孩子的第一个老师,俗话讲“三岁看大,七岁看老”,从小对孩子进行社会主义核心价值观教育,必然会为廉洁社会建设打下长远而牢固的基础。何况对党员领导干部来说,家庭搞好了,后方稳固,自己也就能全身心地投入到工作中去。习近平总书记曾经举过一个例子,“家”和“冢”这两个字,长得很像,区别就在于那个“点”摆在什么位置,对家属子女要求高一点才能成为幸福之家,低一点就可能葬送一个好家庭。所以,我们要充分注重从优秀传统家训家规中汲取营养,运用好酒海街家风家训馆等载体,有计划有组织地开展好红色家风传承活动,切实把家风建设融入到廉洁社会建设中去。
二是加强以“廉”为准绳的职业道德建设。党员领导干部要明大德、守公德、严私德,对应的是忠诚、为民、律己,贯穿其中的准绳是廉洁奉公。干部不廉洁、搞腐败,说到底就是非法占有公家或他人的财产,这样的领导哪里还有德可言?因此,筑牢党员领导干部“不想腐”的堤坝,要靠加强理想信念教育,靠提高党性觉悟,靠涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。《阅微草堂笔记》上讲了两个小故事,和我们的“孝廉xx”很契题。一个是《悍妇》,讲的是有一个泼妇,横行乡里,左邻右舍都很讨厌她,一次她去偷邻居家的小麦,忽然风雷大作,鹅卵石大的冰雹从天而降,大家都以为她必死无疑,结果不知从哪里吹来了一个大柳筐,她把柳筐套在头上躲过一劫。很多人问,蛮横无理的人难道连老天爷都害怕吗?原来这个妇人虽然蛮横,但对公婆十分孝顺,可以说逆来顺受。可见“孝”是天经地义的事情。另一个故事叫《鬼畏正气》,讲的是一个鬼遇到一个弱女子,看见她脸上有衰气,以为快要死了,就没有回避,结果那个女子刚好打了一个喷嚏,一股气浪把鬼击倒在地。后来才知道这个女子很贞烈、正直,心中有正气。这两个故事告诉我们,孝顺的人老天爷都会帮助,清正廉直的人连鬼都害怕。
从这个意义上讲,我们建设“孝廉xx”,实际上也是对党员领导干部提出“修身齐家治国平天下”的要求。“修身”就是要严于律己、不贪不占、固本培元、正本清源;“齐家”就是要搞好家庭,家风正、家教严;“治国平天下”就是要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴新征程中贡献自己的力量。
三是优化以“孝”和“廉”为底色的政治生态建设。建设“孝廉xx”,说到底是要构建良好政治生态,以党风政风引领社风民风,为xx高质量发展保驾护航。因此它是个开放的、广义的文化概念,我们可以做很多的扩展和探索。比如说,我们讲“孝道”,由一人一家之孝,推广开来,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,就要加强家庭、学校和全社会的共建。比如说,谈家风建设,可以把一家一户之风推广到一地之风、一行之风,充分发挥乡规民约、行业规章、团体章程的教化、指引、规范作用。再比如说廉洁,不仅党员干部个人要做到廉洁,还要通过每个人的共同努力,在全社会形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。总之,我们要挖掘、充实、丰富“孝廉xx”文化内涵,做到有血有肉、由己及人,真正让新时代廉洁文化建设实起来、强起来。
三、进一步强化“孝廉xx”建设的组织领导
通过一年多来大家的共同努力,“孝廉xx”建设取得了阶段性成果,产生了初步的品牌效应,我们要一着不让、再接再厉、久久为功地抓下去。
一是要充分发挥人民群众的主体作用。我最近在考虑“孝廉xx”建设,时常会想起《庄子》上的一句话,叫“相濡以沫,不如相忘于江湖”。党员领导干部与人民群众,是鱼和水的关系,鱼离开了水就活不下去,水离开了鱼还是水。做任何工作,如果不敢发动群众,让群众积极参与进来,而是党员干部自拉自唱、自娱自乐,就好比“相濡以沫”,苟延残喘,这样的活动是没有生命力的,也是长久不了的。发动群众要把握政策、尊重规律、注重方法,最根本的还是要以心换心,让群众相信你是真心在做,不是搞形式、走过场。这个过程可能是漫长的。但我们要深刻认识到“批判的武器不能代替武器的批判,理论一经掌握群众,也会变成物质力量”,保持耐心定力,一个活动接着一个活动搞,一年接着一年做,等到xx大多数人民群众了解、支持、参与到“孝廉xx”建设中来,到那个时候,我们的目标就达到了。
二是要充分发挥舆论宣传的引导作用。毛主席讲,掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。正是从这个意义上讲,毛主席是用“文房四宝”打败了国民党的“四大家族”。特别是像“孝廉xx”这样需要口耳相传、润物无声、潜移默化的文化建设,宣传本身就是其中的一项重要工作。这就是为什么今天我们把纪委网站建设和“孝廉xx”建设放到一起搞,并请宣传部xx部长一起来参加网站开通仪式;这就是为什么区纪委监委要走进清华园,和中国廉洁文化最高层次的专家学者一起交流研讨“孝廉xx”建设。今年5月,我们将邀请“中国廉洁创新奖”组委会有关专家到xx开展课题调研;10月,还将组织开展新时代廉洁文化建设高端研讨会。总之,我们要通过各种渠道,创新各种方式,利用各种手段,让“孝廉xx”的文化种子撒播到xx大地的每一个角落、每一类人群,在人民群众心间落地生根、开花结果。
三是要充分发挥党员干部的示范作用。实践告诉我们,什么人做比做什么更重要。同样一件事,不同的人干效果大不一样,这里面有一个示范引领作用。陈赓将军在大革命时期,深受蒋介石的器重,引为心腹,但陈赓毅然决然离开蒋介石,加入中国共产党。因为陈赓发现蒋介石在指挥打仗间隙,经常挤出时间收听上海股市,认为蒋介石不是一个真正的革命者。建设“孝廉xx”也是如此,不能光要群众干,而我们站在旁边看。何为领导?就是说你要领、要导,要走在前、当示范。全区广大党员干部特别是纪检监察干部要带头从点滴做起,从自己做起,从身边事做起,坚持不懈、持之以恒,待以时日,“孝廉xx”的星星之火必成燎原之势,最终实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。