“五星”支部创建是一项系统工程，x县坚持“大党建”工作理念，通过育头雁、建机制、强基础等措施，统筹推进“五星”支部创建工作开展，夯实基层基础，推动乡村振兴战略实施。
一、育强头雁队伍
在选优配强上，坚持“五个一批”选人用人，选优配强村党组织书记，打造乡村振兴排头兵；在人员管理上，实行“分类定型”，根据工作业绩、工作状态，将农村党组织书记分为“引领型、潜力型、守摊型、问题型”四个类别，通过“引领型”育品牌、“潜力型”抓帮扶、“守摊型”促转化、“问题型”强整顿，促进农村党组织书记队伍素质整体提升；在内生动力激发上，推行优秀村党组织书记兼职乡镇人大副主席，2024年乡镇人大换届中，x名“引领型”村党组织书记当选乡镇兼职人大副主席，参与乡镇班子分工，按副科级工资标准享受工作报酬；x名优秀农村党组织书记被录用为乡镇机关公务员和事业单位人员。
二、建立完善机制
建立“3533”党群代表议事机制。各村定期召开“3533”党群代表议事会，及时传达创建精神，将创建中涉及的事项、问题、难题等作为议题提交议事会讨论研究，坚持常议事、议常事，提高群众参与创建积极性。建立“党员联户、干部包片、支部会商”机制。全县x名党员联系群众x户，覆盖率达到100%，x名村“两委”干部分包x个片区，村（社区）党支部定期召开碰头会，及时研究“五星”支部创建中的问题，有针对性地采取措施。建立“村报告、乡处理、县办结”机制。对村党支部依靠自身力量不能解决的问题，县乡两级及时回应、快速处理、限期解决。建立“双绑”利益联结机制。推动全县x家农业合作社与农业龙头企业联姻，实现利益共享。建立派驻机制。对照x个方面x种软弱涣散党组织情形，实行因村制宜、分类派驻，通过选派第一书记、驻村工作队、成建制派等措施进行整顿。建立奖励机制。对成功创建“五星”支部村，给予x万元工作经费奖励，村“两委”干部当年按照x%比例上浮基本报酬；对成功创建“四星”支部村，给予x万元工作经费奖励，村“两委”干部当年按照x%比例上浮基本报酬；对成功创建“三星”支部村，给予x万元工作经费奖励，村“两委”干部当年按照x%比例上浮基本报酬。对成功创建“平安法治星”村的70周岁以上老人，每人每月奖励x元。
三、强化发展基础
在推动集体增收上，开展不规范合同清理，盘活集体资产资源，累计清理和规范不合理合同x余份，增加集体收入x多万元。深化村企共建，推动x家骨干企业积极对接香菇、果蔬、花卉等乡村特色产业，促进农业增效、农民增收。目前全县x%以上的村集体经济年收入超过x万元。在农业设施建设上，推进“中原农谷”x万亩高标准农田示范区建设，开展农村基础设施大会战，x万余名党员群众参与，共清理疏浚河道近x公里，国省、县乡村道及田间道路培复路肩x余公里，示范区新建设施用地清表x余亩。在项目建设上，对涉农项目资金等资源进行整合，重点投放，发挥项目资金的杠杆效应。2024年，累计整合党群服务中心建设、道路排水、养老服务、村庄规划等项目资金x余万元，用于支持“五星”支部创建工作。在民生保障上，投资x余万元，实现全县所有行政村党群服务中心、党建文化广场、新时代文明实践站、快递代办代收点等便民设施达标建设，打造“一刻钟便民服务圈”。推动便民业务下沉，率先在全市接通了村级电子政务外网、更新了高清视频监控、安装了云广播，通过这些大数据平台，为群众提供了许多便利，群众不出村就能办理城乡低保等x项业务，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。在矛盾纠纷化解方面，成立了x县社会治理综合服务中心，入驻x个专业机构，设立x个重点职能部门联合接访窗口，突出受理、咨询、调解和服务等多项功能，实现“进一扇门、化千般难、解万家愁”。
