为深入贯彻党的二十大精神，认真落实集团公司党委和上级党组织关于全面从严治党的重大部署，进一步抓牢抓实基层过硬党支部建设，以品牌引领推动党建工作向纵深发展，经公司党委研究，决定在全公司范围内开展以“标准化、品牌化、价值化”为固本支撑，以“创先、创优、创精”为目标引领的“三化三创”过硬党支部品牌创建活动。具体实施意见如下：
一、目的意义
党支部是党组织全部工作和战斗力的基础，是企业发展的有力保障。近年来，随着煤炭市场竞争的日益惨烈和井下采场接续、灾害治理的压力传递，一切围绕企业生产经营，基层工作重心呈现出“一头沉”的现象，个别党支部出现了工作落实力度不够，执行标准不严，党建不善创新等一些不容忽视的新情况、新问题。针对上述问题，公司党委适时开展“三化三创”过硬党支部品牌创建活动，就是要牢固树立党的一切工作到党支部的鲜明导向，引导基层党支部更好地融入中心，参与管理，真正把党的思想政治工作落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把服务企业、服务群众落实到支部，不断提升党支部的政治功能和服务功能，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使党支部真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒，对于进一步夯实基层党建工作基础，明确党建主体责任，团结带领广大党员和员工群众，全面落实公司“五个一”总体思路，实现“走在前列”目标定位，均具有十分重要的意义。
二、主要内容
（一）实施过硬党支部建设标准化，进一步夯实党建工作基础。要积极围绕思想作风过硬、组织机构过硬、队伍素质过硬、党内政治生活过硬、作用效能过硬、保障体系过硬六个方面入手，不断夯实支部党建工作基础。一是思想作风过硬。每位党员干部要锤炼过硬工作作风，强化责任担当，对职责范围内的事不推诿、不扯皮，坚持真抓实干，求真务实，对自己承担的任务坚持一干到底，注重实效；要培养严谨细实的工作习惯，注重工作细节，任何情况下都能做到标准不降、力度不减，确保高标准高质量完成各项工作任务；要坚持公道正派的办事原则，对待工作不怀私心、不图私利；要始终坚持员工利益无小事的理念，以员工诉求作为工作的出发点、落脚点，从大处着眼，从小入手，不断提升服务企业、服务员工的能力。二是组织机构过硬。要按照“三个有利于”的要求，加强支部班子建设，坚持每3至5年进行支部换届选举，选好支部书记，配强支部委员，优化工作分工，发挥班子整体功能。要及时根据公司机构调整，合理优化配置基层党组织，做到业务单元建到哪里，党组织就同步建到哪里，业务工作做到哪里，党建工作就及时延伸到哪里。三是队伍素质过硬。要强化培训考核，公司党委每年对党支部书记培训一次，每年至少开展一次党支部书记抓党建述职评议工作，严格实行党支部书记任职资格认证，杜绝支部书记岗位“照顾型”、“安置型”现象的发生。不断优化党务政工队伍结构，重视选拔年轻党员干部担任支部书记，增强党支部书记队伍生机活力，力争2024年底35岁以下党支部书记占到10%以上。加强对流动党员管理，各党支部对流动党员实行季度联系汇报制度，及时了解掌握流动党员现实表现，确保每名党员“有管理、有活动、有作用”。四是党内政治生活过硬。严格落实“一岗双责”，做到党建工作和生产经营工作同谋划、同部署、同推进。严格执行支部“三会一课”、组织生活会、党员学习教育、党务公开、党费收缴、民主评议党员、党员联系群众及党员活动室管理等各项制度。党支部每季度至少召开1次会议专题进行研究，党支部书记每月听取1次车间工会、团支部工作汇报，并提出具体指导意见和建议。要丰富主题党日活动载体，增强党内活动的吸引力和影响力，做到全年有主题、季度有专题、月月有活动。五是作用效能过硬。强化堡垒作用，将党支部工作同企业改革创新发展、安全生产、和谐稳定等工作有机结合，积极承担和有力解决日常工作中的急难险重任务，激发党员先进意识，营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。紧紧围绕“聚力攻坚年”目标任务，深入推进争创“xx先锋”活动，注重选树先进集体和个人，用榜样教育和激励党员群众。六是保障体系过硬。不断强化支部阵地建设，建立完善“党员活动室”、“流动党员之家”各类活动设置，严格按照“标识统一、氛围浓厚、设施完备、功能齐全”的标准和“七有七上墙”要求，统一设计制作管理牌板，配备电脑、投影仪、学习书籍和文体用品。充分发挥“互联网+”的功能作用，以“灯塔—党建在线”、“xx党建”手机APP及微信公众号等工作平台为主要载体，把支部工作“印”在网上，全面实现党建工作信息化，促进公司党建工作提档升级。
（二）实施过硬党支部建设品牌化，进一步提升党建工作活力。以深化集团公司“七建联创”为指引，认真对照“七建联创”强化“自我修炼”，通过突出特色“立品牌”、动态推动“促做实”、逐步推广“扩效应”三项举措，确保基层支部品牌立得住、树得牢。一是突出特色“立品牌”。各党支部要积极围绕中心任务、工作职能、自身优势和支部联建等内容，本着“明确主题，突出特点，深化创建”的要求，扎实开展特色品牌创建活动。党群工作部政工人员要采取“责任包干”、主动上门等方式，加强对基层党支部品牌创建工作的分类指导，在听“民声”、聚“民意”，充分了解掌握党支部的工作情况和想法建议的基础上，深挖党支部自身亮点工作和典型特色，为品牌化创建垫石铺路。各党支部要按照课题式申报、项目化管理、动态推动、逐步推广的思路方法，积极创建党建品牌，要坚持把党建品牌培育贯穿于日常工作之中，制定具体培育计划，品牌内容要体现党建工作和党员群众需求的新动向，品牌理念能反映先进的管理方式、目标体系和文化内涵，具有持久的生命力和先进性。二是动态推动“促做实”。公司党委将不定期开展现场观摩会、经验交流会，引导党支部书记交流经验、取长补短，促进工作上水平。党委委员作为“项目顾问专员”，要积极参与所在联系点支部品牌创建活动，多提宝贵意见和给予工作支持，力求工作抓得严、做的实。党群政工人员要按照各自分工，及时跟踪督促党支部抓好品牌推进工作。对落实不主动、成效不明显的党支部，在每周政工例会上进行通报亮相，并在月度党支部书记量化考核中给予5—10分扣分处罚。各党支部书记作为品牌创建工作的具体执行者和落实者，要切实肩负起第一责任人的责任，积极开动脑筋、出主意、想办法，全力做好品牌创建推动落实。三是逐步推广“扩效应”。公司党委将坚持“成熟一个，验收一个；成型一个，推广一个”的原则，不断建立完善以效能发挥为基础、专家评审为主体、党员群众满意为目标的考核机制，通过定期对支部品牌进行测评验收，及时督促整改落实，确保每个党支部品牌创建既“有形”，也“有效”。各党支部在创建过程中，要注重资料收集整理，做到工作方案有具体措施，过程记录有“声”留“影”，要及时总结提炼工作中的好经验、好做法，撰写好理论研究成果，设计制作好支部品牌图册。同时，各党支部要本着增进了解、互相学习、互相交流、共同促进、共同提高的目的，广泛组织开展“联创共建”活动。对于借鉴意义强、推广价值高的品牌项目，公司党委将通过xx政工、微信公众号、“xx党建”手机客户端等载体，及时进行推广宣传，形成对标提升、互助共进、同频联动的“大联建”格局，不断扩大公司基层党建工作的整体效能，为推动企业持续稳健发展积聚强大动能。
（三）实施过硬党支部建设价值化，进一步强化党建工作效能。实施党支部价值化，既要关注党建工作过程，又要注重党建工作效果，着力发挥好“四个作用”。一是发挥好党的领导核心作用。要明确党组织在单位中的法定地位，建立完善“双向进入、交叉任职”领导体制，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。各党支部要根据公司党委制定下发的《公司党委2024年度重点工作任务》，认真梳理25项重点工作内容，进一步压实责任，明确到人。要严格按照《“过硬党支部”考核标准》中的六大项49项考核细则，逐一抓好落实，做实做细支部党建基础工作。要紧密围绕从严治党要求，抓好“两学一做”教育学习常态化制度化，坚持每月摆查制定问题清单和整改清单，确保及时整改落实到位。二是发挥好党的政治核心作用。要按照“把方向、议大事、抓关键，管干部、管人才、强基础”的要求，发挥好党支部“参与决策、带头执行、有效监督”的政治核心作用，对于涉及生产经营重要管理制度制定、单位人事任免以及涉及员工切身利益的重大问题，一律在深入调查研究的基础上，提交党支部进行研究。三是发挥好党支部的战斗堡垒作用。要紧扣企业生产经营、改革发展中心任务，坚持一季一主题，积极开展形势任务教育活动，凝聚干部员工思想合力；要紧贴现场工作实际，创新开展支部工作夺旗竞赛、“争星晋级”、党员“登高”计划、党员公开承诺践诺、党员示范岗及责任区创建等活动；以险急任务和现场难题攻关为抓手，积极开展劳动竞赛和区队、班组对口挑应战等活动，进一步激发全员干事创业的激情。四是发挥好党员的先锋模范作用。以创建“党员示范岗”、“工人先锋号”和开展“xx先锋”、“优秀共产党员”等评先树优活动为载体，引导广大党员亮身份、亮承诺、亮成绩，比学习、比奉献、比服务，在抓生产、保安全、强管理、控成本等方面出实招、解难题，在完成急、难、险、重任务中发挥先锋模范带头作用，使支部党建工作成为公司价值链上的重要环节，成为企业发展的重要保障。
（四）实施过硬党支部“三创目标”引领，激发党支部内生动力。以创先、创优、创精“三创目标”为统领，引导各党支部和广大党员在党建生产经营各项工作中争先创优，确保党支部品牌建得“硬”，工作抓得“牢”。一是在党建效能中创先。各党支部要立足工作实际，实施“两学一做”常态长效、“组织覆盖”有形有效、“七建联创”带动提升、“品牌创建”示范引领，把支部建设成政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，领导班子好、党员队伍好、工作业绩好、工作机制好、群众反映好的“四强”“五个好”优秀党支部。要通过开展“争星晋级”、“党员登高计划”、领军人物传帮带、践行“两学一做”等活动，把广大党员锻造成为政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“四优”“五带头”优秀共产党员。二是在工作实践中创优。要推动党建工作与生产经营深度融合，紧紧围绕“聚力攻坚年”主题，在治灾保效、精益创效、创新提效、提素增效上积极作为，以思想解放促进工作落实、以一流业绩展现省外担当作为，以机制保障释放企业改革创新动能，通过建强拼搏奋进、干事创业的一流队伍，锤炼开拓进取、敢为人先的一流作风，创造加快发展、群众满意的一流业绩，把党建工作成效转化为推动企业发展的正能量。三是在品牌打造中创精。各党支部要紧紧围绕集团公司“七建联创”总布局要求，摒弃“眉毛胡子”一把抓的管理方式，坚持“规定动作”不走样，“自创动作”有特色，大力开展“一支部一品牌”、“一书记一项目”等特色党建项目落地实施；要突出自身特点，发挥各自优势，积极对标先进支部经验做法，取长补短，敢于超越，努力提升支部品牌内涵，进一步激发党组织的内生动力，形成百舸争流、千帆竞渡、百花齐放的“xx气象”，以品牌促发展、树形象，促进公司基层党建工作更加扎实过硬。
三、有关要求
（一）强化责任，严格落实。开展实施“三化三创”过硬党支部品牌创建活动，是党建工作重心下移，探索实践党建工作与生产经营有机结合的有效方法和途径。各党支部书记要切实履行第一责任人职责，带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实，保证活动落到实处。公司党委将把“三化三创”过硬党支部品牌创建工作纳入党支部书记业绩量化考核，采取集中督查与随机抽查相结合、面上指导与点上检查相结合等方式，督导基层党支部抓好工作落实，确保活动顺利推进，取得成效。
（二）明确目标，常抓不懈。各党支部要把基层党建工作的重心聚焦到“三化三创”过硬党支部品牌创建活动上来，把品牌创建作为一项打基础、利长远的政治任务，将公司正在开展“xxxx”学习教育、“一建一品”党建项目有机结合起来，既要不折不扣完成好公司的“规定动作”，又要根据自身特长，创造性地开展“自选动作”，实现以品牌引领促进支部党建工作向纵深推进。
（三）以上率下，示范引领。公司领导班子成员要认真履行“一岗双责”要求，以普通党员身份按时参加支部组织生活，积极指导和参与“三化三创”过硬党支部品牌创建活动。各党支部书记要在抓好“一建一品”党建项目基础上，再提高档次，再强化落实，逐步向其他“六建”延伸推进，努力将党支部建设成为“品牌示范”党支部，带动广大党员持续提升党性修养和能力素质。
（四）强化宣传，营造氛围。党群工作部要建立经验交流平台，组织各党支部之间交流借鉴，共享成果。要加强对党支部的工作指导，定期检查活动进展情况，采取有力措施，推进工作落实，确保活动扎实有效推进。宣传中心要注重发现亮点，积极挖掘宣传先进做法和经验典型，充分利用网站、电视、内部刊物、微信公众号及广播等媒介进行大张旗鼓宣传，积极营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
