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镇2024年度党风廉政建设工作情况报告

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  尊敬的常委、各位领导、同志们:

  按照上级的相关部署,今天我们召开综合性廉政教育警示会议,主要目的是着力压实管党治党政治责任,持之以恒推进作风建设,做实做细监督基本职责、第一职责。下面,我就镇2024年度党风廉政建设工作情况做如下汇报:

  一、党风廉政建设工作开展情况

  今年以来,青要山镇在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的监督下,认真落实党风廉政建设责任工作,深入学习和认真贯彻党的二十大以及中央纪委全会、省、市、县全会精神,通过着力严明党的纪律、切实改进工作作风,坚持标本兼治、惩防并举,及时跟进落实重大决策部署,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进我镇党风廉政建设,为我镇各项事业建设提供了坚强的纪律保障。

  (一)深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,以“两个维护”践行初心使命。一是强化理论武装。组织全体人员学习贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央、省、市、县纪检监察工作会议精神,坚持以党的二十大指导纪检监察工作,在实践中学通、弄懂、悟透、践行。二是坚定政治立场,自觉做到“两个维护”。坚持把旗帜鲜讲政治作为一切工作出发点,坚决拥护以习近平同志为总书记的党中央领导集体,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,拥护党的各项重大方针、政策,在大是大非问题上保持原则,引导党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。

  (二)聚焦监督执纪问责主责主业,强化履行全面从严治党两个责任。一是镇纪委切实履行监督职责,紧紧围绕镇党委政府中心工作开展监督检查,确保各项工作落到实处。将23个行政村(社区)的安全生产、信访、疫情防控、防汛救灾、巩固脱贫攻坚成果、禁烧、三清两建、环境卫生整治、项目建设等工作纳入政治监督重要内容,组织督查组以严格监督倒逼责任落实,形成督查通报45期,其中对某村因禁烧工作不力,对房、岭两个村因监督不力出现乱占耕地建房分别给予支部书记诫勉谈话。二是加大办案力度,深挖违规违纪案件线索。今年镇纪委立案10件,党内警告处分4人,给予开除党籍处分4人,给予严重警告处分1人,将严的氛围覆盖到最基层。三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,加强对机关支部、村(社)党组织规范化建设、三会一课、民主(组织)生活会、党内政治生活状况等制度执行情况的监督检查,今年以来镇机关、村(社)党组织生活规范化水平明显提升。在23村换届选举前期准备工作中,加强监督检查,严把人选关,保障换届选举工作风清气正。同时对换届举报问题快查快办,确保23村换届工作成功开展。四是强化专项整治。把抓好“专项监督”、“民生实事监督”以及“优化营商环境专项整治”作为重要政治任务,今年纪检干部多次走访镇域内4家企业,扎实开展问卷调查,收集意见建议工作,督导相关单位和部门自查整改了一批形式主义官僚主义问题,修订完善了19项“小微权力”清单等便民利民制度。在开展民生实事监督和作风问题专项治理中,共查处贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等问题3起,处理5人。

  (三)持之以恒落实中央八项规定精神,以作风建设“新常态”确保作风“在状态”。把对党员干部的思想教育作为党风廉政建设和反腐倡廉的治本措施来抓,做到常抓不懈、警钟长鸣。一是坚持党委中心组、镇村干部大会、机关例会和村党员干部大会学习制度,抓好重大节假日中央八项规定精神落实工作,节前做好警示提醒,节中做好监督检查,节后做好总结汇报,以钉钉子精神守住每一个节点,让一个个节点变成作风建设的“加油站”,形成驰而不息的工作节奏,严防“四风”问题反弹回潮,确保中央八项规定精神落地生根。二是组织全体机关干部和村组干部开展系列家风建设活动,组织了一次廉洁家访活动,签订一份家庭助廉承诺书,发放一份《开展“清廉好家风”主题活动家信》,书写一份廉政寄语,推荐一本廉洁书籍,通过丰富多彩的形式把廉政深深植入家风建设中,从而充分发挥党风廉政建设家风“正能量”。

  (四)抓好党风廉政教育工作,筑牢拒腐防变思想防线。一是积极履行职责。组织召开5次专题会议研究部署党风廉政建设工作,听取班子成员履职情况,形成了书记是“第一责任人”,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。镇党委大力支持镇纪委开展全面监督工作,突出主业,依法依纪履行职责,及时防范或化解损害群众利益的不正之风和苗头性、倾向性问题。二是扎实开展以案促改工作,做好执纪审查后续文章。着眼于落实坚持标本兼治要求,坚决遏制腐败增量,持续净化政治生态,最大限度地教育保护党员干部,保持党员干部队伍的先进性、纯洁性。三是落实责任,多管齐下建队伍。利用会议、党委书记上党课、参观廉政基地等形式加强党员干部廉政学习,组织党员干部学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》,观看《党员干部违纪典型案例警示录》。今年以来,共集中学习20余次,观看廉政警示教育片11次,讲党课4次,受众达1500余人次。2024年4月和6月,我镇组织机关全体党员干部和换届后新当选的党支部书记,分别到廉政教育基地和遗址、爱国主义教育基地参观学习,开展“沉浸式”廉政警示教育;四是打造了一批廉政教育基地。镇党委坚持把廉政文化建设作为加强基层反腐倡廉工作的重要抓手,先后打造了村、下村村、社区、村等一批廉政教育示范村,通过不同方式打造的廉政文化元素,不仅美化了环境,更通过润物无声的廉政教育,营造了以廉为荣、以贪为耻的廉洁氛围,使广大党员干部群众在休闲之余能够潜移默化受到廉政教育,增强廉洁意识。

  二、存在问题与不足

  虽然,党委在党风廉政建设方面做了一些工作,但是与县纪委的要求相比,与兄弟乡镇相比,仍存在一些差距和不足。

  (一)领导班子思想上认识不到位,主体责任需加强。落实党风廉政建设责任制,各党政领导班子及部门主要负责人是关键。部分干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是乡镇纪委的事,没有站到党委这一全局高度来看待问题,简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。

  (二)党风廉政建设制度执行不到位,执行和落实不够。当前依旧存在“制度写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上”的现象,制度制定了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行。

  (三)惩防体系建设和反腐倡廉监督不到位,监督体制机制不完善。当前,我镇对干部落实责任制的落实还未建立起经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容较为单一;党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。一些部门及其领导干部责任意识淡薄,上级布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,对分管部门及其下属长期失察、失监。

  (四)基层微腐败惩治不到位,治未病效果不明显。廉政教育的形式还比较单一,没有组织到看守所、法院等部门开展警示教育,党员干部的震撼感不够强烈;部分警示片的选择没有贴近最基层干部的实际工作,没能引起足够的共鸣;对待微腐败惩治上面,存在老好人思想,日常监督的覆盖面不够,存在以专项监督代替日常监督的现象,在抓早抓小、防微杜渐方面还不够好。

  三、下步工作打算

  (一)强化乡镇党委主体责任意识。作为基层,乡镇党委处在党风廉政建设的前沿“窗口”,离老百姓最近的距离,是党风廉政建设的“最后一公里问题”,更应该落实主体职责。一是思想认识上要扭转过来,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况,及时解决党风廉政建设中的重大问题,定期向县纪委汇报。三是作为党委书记,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,种好自己“责任田”,党委班子其他成员要根据分工,认真履行党风廉政建设责任制。四是要强化监督检查和责任追究。加强对各部门落实党风廉政建设工作的监督督查,在监督中发现问题,敢于较真碰硬,面对问题,要做到不回避、不逃避。

  (二)着力于提高纪委工作的份量。一是围绕两个责任清单,谋划制定相关工作制度和流程,让纪委的监督常态化、制度化,以实现真正的权利监督制约作用;二是着力于推进以案促改工作。充分有效发挥以案促改工作办公室的作用,利用好典型案例和忏悔录,结合镇党委强化党性教育、思想教育、纪法教育,推进以案释德、以案释纪、以案释法、以案释责,引导党员干部严以修身、严以用权、严于律己;三是着力于发挥村级监督力量,形成监督合力。制定出台村级监督员考核办法,把村务监督、案源收集、办案接送、协同办案等纳入考核范畴,最大化激发村级监察员的热情。

  (三)加强农村党风廉政建设工作。一是建立健全党委书记提醒谈话制度,发现村干部苗头性、倾向性问题,及时进行提醒和诫勉谈话。二是全面推进村务公开和党务公开,重点公开国家惠农政策、乡村振兴等各项资金及其使用情况、集体资产处置、移民搬迁、危房改造、低保评定等群众最为关心的问题,确保权力在阳光下运行。三是加强项目资金监督,在规范运作上下功夫。凡是涉农资金,包括粮补、低保五保、危房改造等,乡镇纪委都要重点进行监督,做到运行规范,管理规范。四是抓关键人和关键事。对村级“两委”班子成员,特别是新换届的支部书记、村委主任“一肩挑”,要重点把村级党组织书记作为主体责任落实中的关键人来要求。

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