篇一：民营企业调研报告
民营企业调研报告
近年来，民营企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样，从自然竞争走向集中再走向垄断。相反，民营企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外，在国内经济最发达的几个地区如：江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞，都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势，基本特点是某一行业或产品，在一个特定的地域内，高度积聚发展，在国内甚至在国际市场占有较大比重，在当地经济中具有举足轻重的地位。
在我们朝歌街道办事处，民营企业在经济发展中也有着举足轻重的地位，但是，我们在调研的过程当中发现了其中存在的一些问题，主要表现在如下几个方面：
（一）资金问题
这主要表现在两个方面，一是民营型企业的融资渠道单一。大部分企业的再投资的资金都是来自利润，还有一小部分来自银行贷款。其二是“三角债”问题的严重性。这个问题是一个企业间普遍存在的问题，由于没有法律制度的规范和商界商业道德的缺乏，“三角债”问题愈演愈烈，这严重阻碍了民营企业的发展
（二）管理模式的一成不变
民营企业大部分是由家族式的作坊发展而来的，企业虽然做大
了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。这种模式虽然在企业创办初期具有很大的优势，但是随着社会的发展和各种管理理念的推陈出新，这种家族式的管理模式越来越被社会所抛弃。而他们却还是死守着旧的东西不放，特别是企业中的一些中老年干部，他们的思想是根深蒂固的，一些年轻人提出的新思维新理念在他们看来是颠覆一个企业的腐虫，是要绝对隔离的。因此这也就阻碍了民营企业的进一步向前迈进。
（三）恶性的价格战
恶性的价格竞争的出现是因为产品工艺简单，易于仿造，从而导致新产品一上市面不到半年生产同样商品的企业就数以千计了。这样一来，新产品在市场上很快就达到饱和了，再加上时间太短，再次更新的产品无法快速上市面，价格战也就应势而生了。价格战的出现加速了产品的衰退，大大缩短了产品的生命周期，使产品的销售呈现昙花一现的态势。更严重的是，价格战使产家的利润一跌再跌，为了减少成本，很多产家就不惜牺牲产品的质量、企业名誉进行低质的生产。由于资金短缺，厂家无法引进高科技的先进设备，也无法购买优质的原材料。这样就势必迫使一些小企业停止生产，宣布倒闭。 对现存问题的一些建议和看法
（一）健全机构完善管理、注重人才的培养
尽快形成以科技进步为先导，以民营产业为依托，以商品市场和生产要素市场想统一为特色，一个面向全国，外向开拓的技术市场系统。其实家族企业非常适合小企业，在中国目前最稀缺的资源就是诚
信，这种企业就是在这样的环境下应运而生。但是随着社会的发展，他们的企业组织形式的改变是势在必行的，家族成员应该逐步从企业中退出，取而代之的是职业的管理人员。这样机构才能更加健全起来，管理也可以更加的达到预期的目的，不会因为家族成员的违例不受约束而影响体制的严格性。
再者就要注重培养人才，正所谓，人才是企业生存之本，知识是力量之源。良精的宋工程师认为企业需要的是方方面面的人才，不论是专业人才，还是销售、策划、计算机等方面的人才，而企业最缺少的是通才。企业在招聘人员时，应更加重视的不再仅仅是学历而已，一张文凭越为越不能让老总放心。而且需要的还有是员工的责任心——敬业爱岗及员工的丰富知识与能力。只有具备如此素质的人才，才是真正的“人才”。有人说如今的市场竞争是人才的竞争，这话一点儿都不假。企业不惜重金引进人才，培养人才，而且每个企业都设有相应的人力资源管理部。企业不仅要鼓励员工继续学习深造，老总还可以亲自为员工讲授企业文化课，从而提高员工的文化素质。
（二）提倡创新思维
创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。但是，私营企业中年轻经营者占全厂高层管理者的比很小。所以我们需要做的就是，将我们的创新意识逐步灌输给企业中的职员和高层管理者。要让他们明白，创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。
篇二：我国民营企业信用调研报告
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? 我国民营企业信用调研报告一、调研背景及调研结果
现代市场经济中的大部分交易都表现为信用交易，信用关系是社会成员之间的基本经济关系。经过20多年的改革和开放，我国经济已基本上步入社会主义市场经济的轨道，市场机制开始在资源配置中发挥基础性作用，信用交易已经成为我国经济生活中的主要交易方式。近年来，我国商品的“买方市场”初步形成，为刺激市场需求的扩大，各种信用交易方式不断推出，银行信用贷款、企业赊销赊购和个人信用消费行为日益增多。然而，随着信用交易规模的不断扩大，经济生活中民营企业的信用问题也日益突出，为了推动政府培育良好的信用环境，建立和完善社会信用体系，促进民营企业改进自身的信用管理，提高信用对民营企业发展的贡献程度，从根本上改善民营企业的信用状况，我们组织实施了本次调研。
在2024年对部分省、直辖市民营企业信用状况进行初步调研的基础上，在2024年度，我们重点对其中3313家民营企业信用状况做了比较全面的调研。(1)全面了解了部分省、直辖市民营企业登记注册的基本信息和信用信息；（2）分析了上述全部信息,从而明确了调研对象。我们选取由自然人股东持股超过51%、注册资本在人民币500万(含)以上、2024年12月31日以前成立或改制为有限公司的民营企业作为主要调研对象。选取了同时满足上述三个条件的民营企业3313家；（3）以通过召开小型座谈会、问卷调查和实地考察等方式，对满足上述三个条件的民营企业作了调查，并采集了相关信息；（4）从浙江省、江苏省、天津市选取了典型企业约400家，采集了每家企业的基本信息、资本构成及股东情况、生产经营设施情况、商品购销及支付信用情况、经营和财务情况、经营行为信息等二十几项近百条详细信息，并利用民营企业信用评价系统对这批企业进行了较系统的分析和评价。
调查结果表明，目前我国的民营企业存在着较大的道德风险和信用问题，主要表现在以下几方面：（1）政策性信用问题，如权钱交易和逃税漏税现象盛行等；（2）市场性信用问题，如利用虚假广告夸大自己产品的效用或功能，或是诋毁竞争对手的声誉，进行不正当竞争等；（3）公益性信用问题，如生产各种质量不过关、技术指标不合格、对人民身体健康有害的产品等。在对典型民营企业的信用评级结果中，占5%的企业是BB级，34%的企业是B级，54%的企业是B级，5%的企业是C级（信用评级与说明见下表）。
信用评级与说明
如前所述，在本次调研中，我们选取的评价对象都是注册资本较大、存续时间较长、经营状况较好的企业，以温州为例，这类企业占温州市全部民营企业的比例不超过10%，基本上是当地甚至全国范围内有相当知名度的企业，然而评价结果表明，即便是这样的典型企业，其信用状况仍不容乐观，这些企业中的大部分信用尚可或信用普通，且无一企业信用优良，那么我国民营企业的总体信用状况也就由此可见一斑了。
造成我国民营企业信用状况总体上较差的主要原因既有政府尤其是基层政府信用的问题、法律法规不完善的问题，也有民营企业自身存在的问题，而由此引发的民营企业贷款困难等诸多问题，制约了民营企业的进一步发展，形成了民营企业的可持续发展的瓶颈,使得其发展后劲明显不足。
二、我国民营企业信用状况较差的原因分析
（一）政府尤其是一些基层政府信用状况不佳
政府失信，从政府自身来讲，表现在单纯用行政命令来实施领导，或者在行使公共权力时不受法律约束，调查结果显示，65.6%的企业经营者认为主要是一些政府部门尤其是基层政府“缺位、错位、越位”现象普遍。“缺位”现象主要表现在政府服务不完善、不到位。如一些事情或问题，没有具体的行政部门可以作出具有合法效力和依据的行政决定，一些可以作出行政决定的事情，特别是一些难事、急事，没有正当合法的理由拒绝，又拖延不予办理且不作出解释，以至于影响了企业的正常生产经营；“错位”现象主要是政府行政职责不明确。如工作推诿拖拉，不知道自己的部门那些应该做那些不该做，更甚者置社会公众利益于不顾，变行政职能、公益服务为有偿服务，使中介机构行政化、行政机构中介化；“越位”现象则表现在介入经济干涉企业行为。本应由市场、企业做的事，一些政府部门却常常是越位代替包办，对企业、市场进行不必要的行政干预，干扰了正常的市场秩序。如有些容易操作、风险小、利润高的项目，政府指定国有企业运营，而那些风险大、利润低的项目用招标等形式吸引民营企业参与，而且有时其中还设置了某些不公平的准入条件。有些政府补贴的项目，特别是关系到百姓日常生活的项目，政府补贴的最终受益者应该是老
百姓，但政府补贴是通过财政途径拨下来的，直接拨给了相关的国有企业，而在同行业为百姓提供服务的民营企业并没有得到补偿等。又如，对企业改制逃债，一些地方政府在讲信用与自身或局部利益出现矛盾时，公开或私下干预法院独立审判权，有的司法部门也不能很好地维护法律尊严、宽容甚至纵容企业逃废金融债务。调查结果显示，65.1%的企业经营者认为存在一定程度或较为严重的地方保护主义。地方保护不仅导致执法不严，执法不公以及胜诉案件执行难，还有的公然护假、护私甚至护黑，使信用缺失成为社会性顽症。
在市场经济中，政府是一个特殊的经济主体。由于政府在市场经济中所处的特殊地位，政府的一言一行，对市场经济及其他经济主体的发展和诚信社会的建立产生着重大而深刻的影响。然而上述现象的大量存在使民营企业不是把主要精力放在提高自身的市场竞争力上，而是分散了很大的精力放在与政府及相关人员的打交道上，加之现行法律法规的不完善，产生了民营企业的政策性信用问题、市场性信用问题等。
（二）法律法规不完善
党的十六大报告指出：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。为充分发挥非公有制经济的作用，要求“放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争”。要“完善保护私人财产的法律制度”。党的十六届三中全会决定指出:要“清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。”目前，限制我国民营企业发展的法律法规和制度主要有：（1）宪法保护私有产权的规定没有可诉性，实体法和程序法还不配套，保护产权的法律框架还不完善，私有产权遭受侵占适用的法律与公有制财产遭受侵占不一致，不同产权的界定和产权纠纷的解决没有制度和相关的技术性规定；（2）尽管有些产业领域国家没有明文规定不准民间投资经营，但由于地区或行业垄断经营的存在，民间资本往往难以进入或者难以充分进入，很多产业在我国加入WTO后已对外开放，但没有明确是否对国内民间投资开放；（3）与市场交易密切相关的《公司法》、《合同法》、《担保法》、《刑法》等法律法规在立法观念和可诉性上，不能为民营企业提供有效的法律保障等。
（三）民营企业自身存在的问题
市场经济是信用经济，民营企业信用制度落后，信用缺失则是造成企业发展后劲明显不足的主要原因。主要表现在：（1）创业者和负责人自
身素质差，法律意识和信用意识淡薄。据调查了解到，民营企业的创业者和负责人受教育程度普遍较低。温州市被调查的企业创业者或股东、主要负责人绝大部分是初中和高中毕业生，受过大专以上高等教育的不超过5%，天津市和南京市的也不超过15%。相当一部分的民营企业老总法律意识和信用意识淡薄，很多老总只管做生意，唯利是图，常将政府禁止和限制的规定乃至公众的利益置之不顾。（2）人才机制不灵活，面临着较严重的人才危机和信任危机。一些民营企业家比较重视人力资源开发,但现实中大多数民营企业却面临着较严重的人才危机和信任危机,他们认为员工和企业的关系只是劳动雇佣关系,只要有高薪就可以招徕到优秀人才,而没有从思想意识上真正重视过人才及其人格尊严，多数企业重视经营管理人才的使用，重使用轻培养现象比较普遍，选人标准多着眼于给企业带来短期经济效益的考虑。（3）可利用资源相对缺乏，发展空间受到局限，短期行为明显。据调查，民营企业从属行业大多数为传统行业，主要为劳动密集型企业，生产设备、生产工艺科技含量低,技术改造相对滞后,导致企业发展后劲不足,且民营企业由于较低的员工素质也制约了企业技术更新改造的基础。在激烈的市场竞争中，加之土地资源匮乏、能源和资金短缺等因素，这样的企业发展空间很受局限，一般民营企业的生存周期只有3年多，存继5年以上的大概只有1/20。这造成了企业一般只考虑眼前和短期利益，考虑长期利益少，一些企业只求获取订单数量，不求产品质量，最终无法保证质量。这种做法对企业的诚信构成严重损害，即使企业做成了生意，往往也无法保证货款的回收，导致企业间互相拖欠货款现象屡屡发生，出现了假冒伪劣、侵犯知识产权乃至欺诈行骗等严重失信行为。诚信不足直接导致企业融资困难。一些民营企业本身的商业信誉没有保证，银行担心对他们的贷款无法收回而不予借贷，企业无法融资，发展遭遇瓶颈。根据对典型企业的评价，民营企业获利能力和发展潜力不理想，只有27.5%的企业具有一定的发展潜力；政府尤其是基层政府信用的问题、法律法规不完善的问题、民营企业自身存在的问题，而由此引发的民营企业贷款困难等诸多问题，使民营企业家对市场的信心明显不足。除了上述指出的民营企业信用问题外，民营企业身份的歧视性待遇和市场准入权利的不平等待遇等因素也严重制约了民营企业的发展。
三、对策建议
（一）强化政府诚信制度建设，塑造诚信政府
1.增强党的执政意识，强化政府诚信意识。意识形态是能产生极大外部效果的重要资源。先进的意识形态能够大大降低社会运行的费用，产生极大的社会效益，对诚信社会的建立产生着重大而深刻的影响。目前，我
国的市场经济体制还不完备，法制还不完善，市场竞争不完全、不充分。在这种状态下，有些政府工作人员法律意识、诚信意识淡薄，不能很好地按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法处理经济和社会事务，既存在可能产生贿赂和不正当竞争与投机行为，也存在把等价交换原则引入国家政治生活而产生的寻租、设租、权钱交易等机会主义倾向。因此，要按照党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出的“加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务”的精神要求，增强党的执政意识，强化政府诚信意识，让广大党员以对党忠诚、对党负责的意识和行动，把党的意图落到实处，真正做到依法执政，诚信执政，执政为民。我们建议，把诚信执政写进党的重要文件中，并要求党员干部带头执行。“共铸诚信社会”就能逐渐成为社会各界的共识。
2.拓宽和健全监督渠道，加强对权力运行的有效制约和监督。只有建立起一个能够对政府的权力进行有效约束监管的制度，才能减少甚至避免政府官员的贪污腐败、诚信缺失等现象。在加强对权力运行的制约和监督方面，应该包括人大及大众咨询制度，政府工作人员财富与工资收入透明化制度，工作程序的规范化、公开化制度，经济责任审计制度，依法实行质询制、问责制、罢免制，建立决策失误责任追究制，健全纠错改正机制，健全公务员制度等。
（二）充分发挥民营企业协会及其基层党组织在信用体系建设中的作用，尽快建立完整的、健全的信用机制
1.充分发挥民营企业协会及其基层党组织在信用体系建设中的作用。例如，江苏省普遍设立了民营企业协会及其基层党组织，特别是南京市民营企业基层党支部在民营企业信用建设及其发展中发挥了重要的作用。民营企业协会及其基层党组织的工作重点是强化会员的守信和维权意识，引导、鼓励民营企业家敬业、再创业，支持、帮助民营企业创优、做强、做大；引导民营企业健全信用管理制度；制订民营企业信用发展规划；创造条件建立信用信息数据库，建立一套企业成长性的企业价值评价系统，对民营企业信用现状和在未来的发展潜力进行评价，并开展民营企业跟踪调查和聯合征信活动，对一些资信度高、成长性好、有融资需求的民营企业提供及时便利的支持；提出有关的立法建议；建立民营企业失信惩戒机制，合法地对严重失信者施以惩罚，改善民营企业的信用秩序。
2.尽快建立完整的、健全的信用机制。建立一个完整的、健全的信用机制包括：（1）建立信用公开机制。政府事业单位和金融机构以及工商企业单位等，应该在保护国家秘密和个人隐私的基础上，实行信用公开机
篇三：民营企业发展状况调查报告
民营企业发展状况调查报告
在过去几年的金融危机持续影响下，近年来我国的民营企业面临着复杂的发展难题。民营企业的发展状况究竟如何？趁着这次暑假实践调查的机会，我将民营企业在体制机制方面发展的情况进行了深刻调查，并将情况整理成如下内容。
一、我市民营经济发展环境现状
1、舆论环境继续优化
民营经济是哈尔滨经济的主体之一，是哈尔滨的优势所在、活力所在和潜力所在。只有加快发展民营经济，才能富民强市，才能提前基本实现现代化。这些已经成为全市上下的共识。各地把加快民营经济发展，放在全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略高度，摆上重要议事日程，形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、企业自主发展”的工作格局。广大民营企业和民营企业家不断增强机遇意识、忧患意识和历史使命感，克服“小富即安”的思想，树立追求更高事业的思想境界，用更高的标准来要求自己，以只争朝夕、时不待我的精神状态，抢抓发展先机，规划发展蓝图，理清发展思路，把企业做大、做强，形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
我市一些大型民营企业和知名企业家已是新闻媒体关注的焦点。经常作客各种媒体，介绍企业近况和创富感悟。一些主流媒体也开始从振兴民族工业的高度出发，做一些引导民营企业家进行深度思考的节目，如央视经济频道的《对话》等。不少民营企业家都表示经常收看这些节目，认为当前舆论环境好，节目对他们启发大。
2、政府服务不断改善
民营企业家普遍反映，目前我市各级政府部门对发展民营经济非常重视，民营企业能享受到快捷、良好的服务。确实哈尔滨开明、开放的政府作风也赢得了权威部门的肯定。在中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中，哈尔滨的制度竞争力位居前列 。哈尔滨的产权保护和市经济自由度以及法制建设都较好。 目前我市企业办理各类审批手续，实行“一门受理、告知承诺、证照同步、全程监管”的办法，审批容易了，监管跟上了。不少民营企业反映，他们都享受到了政府非常周到的服务，有的还能上门服务。
3、有的政策仍未落实
近年来，国务院、省、市等各级政府都相继出台了有关鼓励、支持和引导非公有制经济的政策意见。不少民营企业家反应，这些政策原则性强，操作性差。很多政策仍停留在文件上，没有真正落到实处。一是市场准入问题。国务院非公经济36条中，已允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。但民营企业的行业准入问题还存在着“玻璃门”现象，即“看得见、进不去”。即使费尽周折进去了，由于垄断企业搞非市场化操作，民营企业还是无力抗衡。二是融资困难问题。中小民营企业融资难一直是个老问题，尽管政府出台了许多政策，但由于金融机构还是按照自己的规矩开展业务，没有形成适应民营企业特点的信贷文化，解决中小企业的融资难问题还任重而道远。三是税费不公问题。民营企业普遍反映目前的税费政策对民营企业存在明显的不公。如在企业所得税计税工资政策上，存在着民营企业、国有企业和外资企业采取不同的政策。国有企业实行工效挂钩政策，而外资企业却允许按实列支。近期国家对民营企业的计税工资标准虽已提高到3500元/月，但仍然存在政策上的不公。在我市一些技术工人的工资水平也超过了国家标准，更何况技术专家和管理人员。因此，在民营企业中存在着既要交企业所得税，又要交个人所得税的双重征税问题。一些科技型企业的工资水平更高，这样的税收政策明显有违所得税的法理精神。
4、法治环境有待改善
当前，民营企业反映的法治问题较多。一是寻求法律保护困难。民营企业的国内贸易货款回收困难，一旦有经济纠纷诉诸法律，往往因为费心、费钱、费时，即使赢了官司还执行不了。因此，一些民营企业对当前的司法效率颇有微辞，盼望有公正、高效的法治环境和法治秩序。二是企业周边环境不好。不少民营企业办在农村，而周边的一些村民经常借故向企业索要“补偿”，如借口噪声、粉尘、污水等所谓的环保问题闹事，向企业索要补偿。有的还没完没了，令企业苦不堪言。在农村当地一些有前科的人，在农副产品上市季节，强行向民营企业推销质次价高的农副产品，其实是借机向企业索要钱财。令民营企业不胜其烦。个别民营企业家还受到社会上黑、恶势力的敲诈和勒索。三是盗窃案件经常发生。随着金属材料价格的飞涨，一些盗窃分子眼盯民营企业的财物，盗窃案经常发生。并且昂贵的有色金属材料被盗，对企业来说损失较大。一些企业不得已而自己组织夜巡队。
5、劳资关系日趋紧张
在实践中，民营企业反映最多的是劳资环境。主要问题在：一是熟练工人非常短缺，技术工人无序流动。一些劳动密集型的民营企业普遍反映招工难，留住技术工人更难。民营企业之间存在浮躁心态，“挖人”成为再简单的竞争手段。企业之间相互挖人，员工无序流动，对员工培训的钱经常因此而打了“水漂”。这一问题影响了企业正常的生产秩序。二是劳资纠纷案件增多。如在职工社会保险问题上，民营企业反映现有政策与实际执行尚有较大差距，阿城区为例，给每位职工缴纳“五金”（即养老、工伤、大病、失业、生育五大险种）。微利的民营企业承担不了这些保险重任。同时，由于基本养老保险在政策设计上的缺陷，无法实现全国联通。一些经济落后地区来的员工不愿意参加社保等因素，因此参保率较低。一旦员工离开向政府部门投诉，违法的自然是企业。企业既要赔偿，还要处罚。同时在劳资关系处理上，司法部门和新闻媒体对企业违法的批评多，对员工违规的谴责少，不少民营企业感到很委屈。三是利用工伤事故骗赔事件频发。一些心术不正的员工故意制造工伤事故，向企业索取巨额工伤赔偿金。同时这些人还与外来的“土律师”勾结，共同向企业索赔。而司法部门在处理时很少考虑这些因素，往往都是责成企业承担一切责任，令企业感到力不从心、防不胜防。
二、当前民营经济发展存在的主要问题
1、思想观念迟滞，造成了民营经济发展氛围不浓
目前社会对民营经济发展持肯定和支持态度已成为主流，但仍然存在一些疑虑和偏见，思想不够解放。主要表现在：一是一些干部对民营经济发展缺乏正确理解和认识；二是社会上一些人对民营经济地位作用认识不足；三是民营企业开拓进取意识不强，“小富即安、小胜即满”的现象仍然比较普遍，一些民营企业在有了一定发展基础之后，开拓进取意识不强，争先进位意识薄弱，没有想大事、干大事的勇气和魄力，怕“树大招风”引来更多的麻烦，致使在徘徊中丧失机会，在犹豫中坐失良机。
2、待遇不公，增加了民营企业投资创业的难度。
从政策法规的实际执行和具体落实情况看，仍存在“门坎”现象。表现在：一是前置审批环节多，民营企业经营项目前置审批环节多，实质上抬高了进入门槛，客观上限制了民营企业投资。近年来，虽然实行了一站式等行之有效的措施，
但审批环节多、时间长、效率低的现象仍然存在。二是收费不公，负担偏重。目前，有关部门仍存在以罚代管的现象，有的
执法部门到企业不是解决问题，就是简单的罚款、收费，企业对此很反感。另外，由于体制和机制的问题，收费不公现象依然存在。
3、服务与政策不到位，挫伤了民间投资的积极性。
民营经济能否顺利发展，在很大程度取决于政策执行和措施落实的力度上。相关部门虽然制定了具体配套措施和服务承诺，为民营经济的发展创造了较好的政策环境，但在具体执行过程中仍存在很多问题。一是部门服务不到位。一些部门没有适应政府职能转变及时转变思维方式和管理方式，仍然固守计划经济时代的思维惯性和行为方式，出现“权力部门化，部门利益化，利益最大化”的现象，实际工作中没能很好地为民营企业投资发展做好服务，热心帮助企业解决实际困难。对民营经济的服务重视更多地停留在口头上、文件中，扶持帮助少，具体措施少，落实不到位。二是政策落实不到位。在政策落实过程中，存在部门之间互相扯皮推诿，许多政策在执行过程中被扭曲，有的甚至束之高阁，使政策失效的现象。调查中，有的表示政策的执行力度亟待提升，有的认为优惠政策不够明朗化，企业很难及时了解与掌握具体规定。
4、融资、用地瓶颈，限制了民营企业的发展壮大。
随着国家“银根”、“地根”的紧缩，民营经济在发展后劲和发展空间上受到很大局限。一是融资渠道不畅,发展后劲不足。由于观念和体制上的原因，国有商业银行往往集中力量服务国有企业，不愿向小企业尤其是民营企业放贷，使民营企业客观上游离于主流融资体系之外。民营企业整体发展水平低，管理不规范、经营状况一般、风险不确定，造成企业“贷款难”与银行“难贷款”的两难境地。调查显示，需要融资的企业占被调查企业的90%以上，其中急需融资又没有合适资金来源的占80%以上。二是企业征地困难，发展空间受限。国家新的土地政策，加强了对土地利用的统一规划、严格管理，强调权力上收，审批权集中在省一级，且按新土地政策征收土地成本增高。目前，民营企业处在发展的初创阶段，需要征用土地。在调研时了解到，民营企业涉及土地方面收费项目达10多项。三是受城市功能区规划影响，在新一轮的规划调编中，土地问题也成为制约民营企业进一步发展的关键，解决这类问题势在必行。
5、自身素质不高，制约了民营企业的进一步发展。
民营企业良莠不齐，绝大多数企业综合素质不高，整体形象欠佳。一是管理水平比较落后。许多民营企业都是家族式管理模式致使决策层和执行层界限模糊，缺乏“纠偏”机制，民营企业家的局限性、随意性往往容易导致企业经营决策失误。二是缺乏以人为本的用人理念。部分企业主落后的用人观念，直接伤害和损失了大量的“千里马”。三是民营企业信誉度不高。一些民营企业不依法与员工签订劳动合同，想方设法逃避缴纳“三险”，尤其是建筑行业的民营企业，拖欠、克扣农民工的工资时常发生。四是无序竞争、资源浪费严重。受短期利益驱动，民营企业上项目存在一拥而上的现象，导致有的企业不在产品质量和服务水平上下功夫，反而争相仿冒别人开发出来的新产品，相互压低价格，造成恶性循环，影响了整个行业的发展。
但有些某民营企业还是不错的，尽量机械化，少了人工，相对安全也更有效率。改善生产环境，设计自己的品牌，有自己的产品特色，注重产品质量。
三、意见和建议
1、加强领导，形成促进民营经济大发展的强大合力。
一是切实加强领导，创新工作机制。要把加快发展民营经济作为重大战略措施来抓，作为当前和今后经济工作的重点，摆上重要议事日程，保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位，形成领导干部和各职能部门齐心协力促进民营企业发展的新局面。二是继续推行领导包企业制度。定期召开座谈会、联谊会听取企业家的呼声和建议，了解民营企业存在的困难和问题，加强对民营企业的动态管理，促其科学发展。三是将民营经济监测纳入全区
宏观调控体系。加强民营经济统计监测工作，及时掌握民营经济的发展动态。
2、转变观念，消除歧视，构建一视同仁政策环境。
首先要更新观念，从思想上根除妨碍民营经济发展的观念性障碍。其次是大胆冲破传统观念和体制的樊篱，为民营经济的发展铺平道路，对民营企业的合理要求，进行换位思考，想企业之所想，急企业之所急，做到只能说怎么办，不能说不行。三是贯彻国民待遇和公共财政的原则。财政预算安排的支持经济发展资金和税收政策，在扶持对象上，凡符合支持条件的，各类企业都要一视同仁。凡是实行特殊优惠政策的领域，无论内资还是外资，也无论国有还是民间，都同样适用。
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