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为进一步加大对货车非法生产、改装、销售等违法违规行为的打击力度,从源头预防和遏制货车违法超限超载行为,更好地保护广大人民群众生命财产和道路交通安全,我县按照要求,在全县范围内开展货车非法改装专项整治行动,现将专项整治工作情况总结如下:
一、成立组织机构,制定方案,安排部署工作
成立了以县政府分管县长为组长、发改局、交通局、运管所、交警队、市监局、五镇一乡为成员的的货运车非法改装专项整治工作领导小组,加强对工作的组织领导。制定印发了《xx县开展货车非法改装专项整治行动方案》,组织召开专题会议,安排部署主要工作任务,提出工作要求。发改局紧密联系xx市工信局,及时传达上级精神和工作要求,安排部署阶段性工作,做好协调工作。
二、开展货车生产、改装、维修、销售企业摸底调查
接到市工业和信息化局、交通运输局、公安局、市场监督管理局、道路运输管理局《关于印发〈xx市开展货车非法改装专项整治行动方案〉的通知》,我县立即进行安排部署,县发改局、县交通运输管理局、市场监督管理局、公安局、道路运输管理所、望远工业园区管委会、各乡镇,按照属地化原则和部门职责开展了货车生产、改装、维修、销售企业及个体户摸底调查工作,并按照文件要求将摸排到的企业汇总上报xx市工信局。共摸排到有关企业xx家,其中:xx工业园区x家,xx镇x家,xx镇x家。我县没有生产货车及主要部件的工业企业,主要是销售、维修货运车企业,其余就是大量的维修、保养汽车的个体户。
三、各部门、各乡镇开展专项检查
(一)广泛宣传动员
xx县发改局通过工业企业QQ群、深入企业检查等方式,向工业企业宣传《xx县开展货车非法改装专项整治行动方案》。交通运输局与交警大队在xx电视台和公众网联合发布了《关于开展治超治洒专项行动的通告》,并在公路干线交叉点向过路司机发放xxx余份。运管所邀请电视台记者跟随联合执法队深入杨和汽修城开展执法检查,现场采访报道执法情况。公安局交警队、运管所、交通局公路段、城管局、各乡镇在摸底调查和执法过程中广泛宣传自治区、xx市、xx县货运车专项整治精神和要求。
(二)xx县道路运输管理所开展专项执法检查
一是成立组织,迅速行动。为落实专项治理工作方案,运管所专门成立了以所长为组长、分管副所长为副组长、行业管理股室及维修企业为成员的工作机构,并抽调各股室人员组成执法力量全面做好货车非法改装整治工作。
二是部门联动,做好整治。我县目前共有一类维修企业x家,二类维修企业x家,三类维修企业xxx家,汽车综合性能检测站x家。按照 “全覆盖、严执法、重实效”的工作原则,我所采取日常排查与突击检查相结合的方式,严查经营者的主体资格,查看证照是否齐全、是否真实有效、是否在许可的范围内从事经营活动。同时联合公安、工商、发改、城管、安监、交通等多部门对我县机动车维修市场 “非法改装、拼装”进行联合整治。对我县维修业户相对集中的望远万商汽车城、四季鲜维修城、xx县城周边及红星维修城进行集中联合执法。行动中,各部门依据其部门职责对红星汽修城维修车辆进行了“改装、拼装”认定工作。联合各部门开展联合执法行动x次,检查企业xxx余家,查处无证经营xx家,超范围经营x家,查处非法改装企业x家,对非法改装车辆进行了现场切割,处罚人民币x万元整。
四是强化源头,严把准入关。严把营运车辆审验关。对于审验车辆采取车车见面,重点排查和清理车辆运输车、罐式汽车和重型货车等车型,对不符合国家安全技术标准的车辆、与《公告》车型不一致的,不予注册登记,对出具虚假检验结果以及未按国家标准实施检验的,依法追究相关单位和人员的责任。
(一)xx县交通运输局开展专项检查
由交通、公安、城管部门等组成xx人联合执法小组,以黄羊滩治超站、xx东线,黄河大桥收费站点为依托,全面加强对黄河大桥连接线、xx东线、xx公路、xx公路、xx大街等管控,形成立体治超“网”,采取固定执法和流动执法相结合形式,分别开展驻点稽查、巡查和执法督查,实行部门联动,严厉打击非法运输车辆。严格按照强制性国家标准《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》规定的最大允许总质量限值,认定车辆车货总重是否超限超载。按照相关规定渣土车、运煤车、砂石料车等运输车辆装载高度必须低于厢板高度xxCM,遮盖篷布,不得沿途撒漏。联合执法期间严厉打击的超速超限超载、违规装载、抛洒滴漏、不遮盖篷布、私自改装等违法行为,坚决取缔废车、黑车等违法违规车辆运营。交警部门负责指挥引导车辆到检查站点接受检测,公路管理机构负责实施称重,对经检测确认违法超限超载的车辆,由公路管理机构监督消除违法行为;交警部门依据公路管理机构开具的称重和卸载单,依法进行罚款、计分,由运管部门将车辆及企业违法信息纳入信用信息系统;对于执法现场查处的违法改装拼装车辆车辆交由市场监督管理局责令改正和严厉打击。自20xx年x月xx日开始至20xx年xx月xx日,共出动执法人员xxxx人次,组成联合执法队数达xxx人次,检查各类违法车辆 xxx辆,卸载和转运货物xxx.x 吨,责令非法改装车辆自行拆卸高栏板xxx辆,劝返超限车辆返回装货场卸货xx辆,农村公路上增设x处限制大型车辆通行的限高设施。
(二)xx县公安局交警队开展专项执法检查
一是加强领导,明确责任。成立了xx县公安局交警大队整治工作领导小组,加强与发改局、交通局、市场监管局等部门协作配合,构建和完善信息共享、协作配合、联合执法,形成对车辆生产、改装、销售、登记、检验、使用、维修等环节的全程监管。建立道路动态检查机制,抽调公安交警、交通局、城管执法大队共计xx人,组成联合执法分队,充分利用治超站点等对非法改装车辆进行例行检查。同时,为全力做好党的十九大及博览会安全保卫工作,主动打好隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻势战、共治合成战等四场交通安全整治攻坚战,建立道路交通管理长效工作机制,根据实际情况,从x月x日—xx月xx日在全县范围内开展为期xxx天的道路交通百日专项整治工作,政府副县长xxx先后x次组织召开专题会议,要求各部门精心组织、认真实施、确保专项整治工作落到实处、取得实效。县公安局党委副书记xxx先后xx次对专项整治工作进行督导检查,并积极与各职能部门进行协调。交警大队大队长xxx多次组织召开职能部门会议,就工作情况进行安排部署,并亲力亲为,带领人员上路进行整治。
五是强化宣传、加大引导。
x、按照方案要求,充分利用报刊、电视、广播、互联网及微博、微信等多种媒体和形式进行集中宣传,营造良好的社会氛围。并于x月x日联合交通、运管、城管、xx电视台法治频道、xx交通音乐台、法治周刊、xx晚报、xx交通音乐台、今日头条、xx电视台x家媒体在全县范围内开展交通安全宣传警示教育活动,通过现场直播、实时报道等形式,重点宣传货车非法改装的违法性和危害性,广泛开展警示教育,集中曝光一批货车非法改装典型案例,及时公布违规生产、销售企业名单和非法改装的厂家。深入货运企业开展面对面宣传教育,引导货运企业法定代表人、安全管理人员、货车驾驶人,切实增强安全意识、法制意识、红线意识和底线思维,做到不购买、不使用非法改装车辆。
x、结合全区开展的宣传攻势战执法“大直播”行动,联合新浪微博、今日头条、一直播等平台共同开展直播活动,截止目前,共开展名为“礼让斑马线、安全永相连”、“无聊中、周六晚xx:xx,交警蜀黍带你感受夜查第一视角”、“大热天聚众取暖、交警蜀黍却直冒冷汗”执法 “大直播”活动x次,共有x万名网友参与,收到网友“点赞”x千多条、评论xx条。通过执法“大直播”行动,有效的通过各类媒体平台对广大交通参与者进行了教育,并受到了社会各界的一致好评。
六是严格检查,狠抓落实。
x、结合同步开展的整治公路货车违法超载超限行为专项行动,加大对货车非法改装、超限超载违法行为的查处。同时,在xx黄河大桥入口、xx村货车停车场、xx镇砂石料矿山区处设置检查点,每天分三组对车厢栏板、弹簧板、悬浮轴、可伸缩结构、外廓尺寸等货车改装、超限超载情况进行检查,禁止非法改装、超限超载的货车进入xx县境内,对非法改装、超载超限的货车,依法责令恢复原状、消除违法行为并依法处罚。能够当场恢复的,当场监督整改到位;不能当场整改的,依法处罚后,录入公安交通管理综合应用平台,在办理申领检验合格标志业务时重点审核,同时抄告运管所依法处罚,并责令道路运输企业及时改正。截止目前,共查处货车违法行为xxx起,其中非法改装xxx起、超载超限xxx起,其他违法行为xxx起,卸载和转运货物xxx.x吨,责令非法改装车辆自行拆卸高栏板xx辆,劝返超限车辆返回货场卸货xx辆,检查货车修理厂xx家;
x、召开xx高铁、xx高速重点施工项目企业约谈会x次,对各标段使用的货车标识、行驶路线、行驶时间进行了要求,并与各标段项目部负责人签订了责任书,进一步明确了企业安全生产主体责任。同时,向上级交管部门汇报,协调xx市交警大队对大货车进行源头管理,确保大货车整治工作取得实效。
(七)市场监督管理局开展专项检查
局领导高度重视,召开科、室、所会议,按照文件精神要求,由市场合同商标广告科牵头,稽查队和各所参加,对辖区内货车非法改装情况进行摸底,对摸底排查情况和检查情况及时上报市场合同商标广告科。经摸底排查,基本情况:xx县辖区没有货车生产企业,具备大货车修理资质的企业、个体x户,销售汽车以小车和轻型皮卡为主,销售大型货车x户,基本处于停业状态。按照摸底排查实际情况对x户货车修理经营户建档立册,加强对货车安全技术检验企业监管,对x家汽车检测企业进行检查,督促安全技术检验机构严格落实检验项日和标准,出具真实的检验结果, 检查中未发现违法违规行为;对汽车销售、大货车维修经营户进行检查,共排查检查各类经营主体xxx户次,其中x户维修大货车企业未发现改装货车行为。
(八)各乡镇开展专项检查
全县五镇一乡克服地域面积大、汽车维修点多、工作人员少等困难,认真安排部署工作,抽调人员开展非法改装货运车专项整治宣传,开展货运车销售企业、维修企业、维修个体户摸底调查,开展货运车非法改装行为检查,排查隐患点,检查是否具有合法营业执照,是否具有维修、改装资质,检查货车车厢尺寸、质量等。
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