工作报告,示范文本的一种形式。指党的机关、行政机关、企业事业组织和社会团体按照规定定期或不定期向上级机关或法定对象报告工作。报告内容包括近期工作和下一期工作部署。 以下是为大家整理的关于国企20_年党建工作报告的文章3篇 ,欢迎品鉴!
【篇一】国企20_年党建工作报告
依照工作安排,现就上半年党建工作总结暨下半年工作计划作简要汇报。
一、主要工作开展情况
(一)聚焦主题,深入学习贯彻上级文件精神
依照自治区X厅党组扩大会议安排,以集中理论学习为载体,以推动工作为目标,以丰富形式为手段,结合工作实际和阶段性工作任务,高站位、多角度迅速掀起学习贯彻十九届四中全会精神、总书记关于疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等工作的重要讲话精神和20_年全国两会精神热潮。
(二)聚焦主责,强化政治建设
一是严格落实上级各项决策部署。以全面从严治党为主线,全面落实新时期党的建设总要求,严格落实主体责任,制定实行《党的工作要点》,召开党委会X次,专题研究党建工作X次,部署党建相干工作X项,为推动转型升级提供坚强政治保障。
二是推动主题教育成果巩固。结合企业运营发展的焦点、难点和热门问题,抓好整改落实“回头看”,对“问题清单”中的各项任务进行逐一整理,对整治不完全、成效不够好、职工不满意的及时补课,促使整改整治工作落到实处,推动构成长效机制。
三是健全党建工作责任体系。深化党委书记带头抓、班子成员分工抓、支部书记具体抓的党建工作体系和格局;扎实推动党建制度废立改,以制度建设推动党建思想引领、系统谋划,建立以问题查摆、述职评议、问责追责、整改提升、总结提炼为主要内容的党建工作机制。四是严肃党内政治生活。认真履行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,班子成员带头过好双重组织生活,通过落实双重组织生活提升政治觉悟和政治能力;在重温入党誓词、过“政治生日”上有举措、有落实。
(三)聚焦主线,强化宣传思想和意识形态工作
一是认真学习新思想。通过“线上+线下”方式,通过理论学习、专题研讨、专家辅导等多种形式,掀起新思想学习高潮。
二是推动主题教育成果转化。以提升素质为重点,读原著、学原文、悟原理,开展集中学习x次,编印资料x期,中心组学习x次,观看影片x部,理论测试x次,以支部为依托开展学习研讨x余次。
三是开展好主题党日。各支部精心设计方案,开展主题鲜明、形式多样、富有内涵的主题党日x次。
四是强化意识形态工作落实。意识形态工作领导小组发挥好在严控阵地建设、把好舆论导向等方面的重要作用,制定实行《意识形态工作要点》等,牢牢掌控意识形态工作主动权、话语权;坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,积极推动“学习强国”平台成为传播理论、推动工作的载体,党员平均计分达X余分;报送党建政务信息X余条,党建工作快讯X期。
五是开展精神文明建设,助力疫情防控。积极号召党员干部投身疫情防控,组建党员突击队x个,选派x名党员坚守疫情防控第一线,张贴宣传海报x余张,募捐善款x万余元,开展捐资抗疫活动x次。
(四)聚集主力,强化组织建设
一是把组织优势转化为发展优势和效能。深化“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”思路,牢牢围绕高质量发展中心任务,有效落实国企国资改革各项决策部署,充分发挥党建与业务齐抓共管、共同推动的协同作用,增进党建与业务工作深度融合。
二是规范组织生活。认真落实“三会一课”各项要求,开展支部书记述职评议和民主评议党员各x次,支部书记讲党课x次,专题研讨x次;依托党员积分管理试点工作,全面提升党员教育管理能力和水平。
三是严格党费收缴,重视基础保障。优化完善党费收缴管理制度,足额收缴党费x余元;突出政治和服务功能,结合疫情防控,开辟网络学习平台,全面提升阵地服务党群工作水平,为开展好日常工作提供了保障和平台。
四是加强基层队伍建设。大力优化基层党建工作队伍,选优配齐支部书记x人、副书记x人;有力开展基层支部党务工作者轮训,提升驾驭工作的能力和水平;严格依照党员发展标准和程序做好X名入党积极分子的联系、培养和教育工作。
(五)聚焦主业,强化党风廉政建设和反腐败工作
一是压实党风廉政建设责任。召开X次党委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作,推动全面从严治党向纵深发展;班子成员认真落实管党治党责任,对职责范围内的工作主动认领研究、积极推动落实。
二是落实专项整治工作。高度重视集中整治形式主义、官僚主义专项工作,及时转发X纪委和X厅实施方案,全面要求各党支部提高认识、压实责任、强化落实,有力保障工作推动。
三是认真开展纪律教育和廉政警示教育,落实重大节日纪律要求。观看警示教育片x部,开展线上纪律教育X次;在元旦、春节和五一等重大节日期间,专门发文严明节日期间廉洁自律等有关纪律。
四是积极推动党员干部廉政档案建设工作。积极对接上级主管部门,实现廉政档案建档有章可循、格式规范、内容统一。
五是配合纪委监委做好调查取证。配合XX、XX积极做好对涉案人员的调查取证工作。
(六)聚焦主体,强化群团工作
一是加强工会基础建设。以知识比赛活动、技能培训为抓手,努力提高职工素质;开展“职工医疗互助保障行动集中宣传月”活动,推动职工互助保障工作;做好劳动模范和先进工作者的推选申报工作;规范工会经费管理,加大对工会经费收缴、管理、使用和资产管理情况的监督力度。
二是保障职工福利待遇。采取物资帮助与人文关怀、平常帮助与集中慰问相结合的工作方式,做好职工集体福利、员工生日、三八妇女节、六一儿童节及平常慰问工作;落实困难职工帮扶救助,访问慰问部分困难职工和节日期间坚守岗位一线职工;积极响应上级工会关于带头促进消费的要求,为消费市场回暖复苏助力。
三是激发职工队伍活力。开展关爱女职工健康知识讲座、观看女性励志影片、“书香三八”读书征文及线上法律知识比赛等国际妇女节系列活动;深入开展学习型企业创建活动,积极开展线上职业技能培训,实现疫情期间不停学、线上培训新常态;创建职工电子书屋,开展百本图书读书月活动,搭建交换学习互动平台;组织开展线上马拉松比赛、“最美职工笑脸”摄影作品征集等。
四是开展团青工作。按要求成立青年理论学习小组,多种形式学习领会总书记“五四寄语”精神、自治区直属机关青年抗疫故事分享会精神等;推动志愿服务常态化、长效化。组织开展学雷锋志愿活动x次、爱心献血x次,慰问困难群众x人。
二、存在的问题和不足
公司党委坚持在党建工作上谋思路、定举措、求实效,为推动干事创业提供坚强保障,但距离上级要求还存在一定的差距,主要表现在以下两个方面。
(一)党建工作制度体系仍需优化完善。对比新形势新任务,党建工作优化完善的空间还很大,在系统性、高质量推动党建工作与中心工作相结合上还没有破题。
(二)工作创新力度不够。结合企业运营发展实际,党建工作与运营发展、脱困解围、项目推动结合还不够紧密,现有工作举措的前瞻性、针对性和操作性还不够强。
三、下半年工作计划
下一步,公司党委将全面贯彻落实国企国资改革各项决策部署,以新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神,牢牢围绕新时期党的建设总要求,认真贯彻落实上级各项工作部署,以高质量党建工作推动企业运营发展。
(一)坚决强化党的政治建设。坚持守土有责、守土尽责、守土负责,树牢“四个意识”,增强维护核心的政治自觉和行动自觉,带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。认真落实主体责任,健全“不忘初心、牢记使命”制度,聚焦主责主业,扎实推动党建责任落实。强化党组织的政治属性和政治功能,抓政治、强引领,坚定履行党的政治路线,把基层支部打造成党员思想教育的主阵地、党性锻炼的主战场。
(二)不断提升党的理论武装。以新时代中国特色社会主义思想为主线,认真宣贯“两会”精神,多形式、多角度开展特色理论宣讲,有效提升思想政治素养。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,推动党建水平和业务技能双提升。不断丰富形式与载体,加强意识形态工作的研判分析和兼顾实施,落实落细“三会一课”,教育引导党员切实在学懂弄通做实上下工夫。
(三)有力健全党的工作机制。进一步落实主体责任,完善配套制度,创新方式方法,突出抓好管党治党责任考核,实行月督查、季会诊、半年考核、年终总评制度,更好发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用。在加强党建工作体系、优化党建制度机制上持续用力,将党的建设与国企国资改革决策部署有机衔接。
(四)高效夯实党的组织基础。落实党建品牌建设、干部素质培养和组织能力提升各项工作,强化党建引领中心工作的保障机制建设。以提升组织力为重点,建立一切工作到支部导向,推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集学习教育、文化交流、成果展现等功能为一体的党员教育活动阵地。依托专题培训、专题研讨、素质拓展、主题活动等,加强党员思想政治教育。
(五)加速推动工作深度融合。深入贯彻“两个一以贯之”,把发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用同提高效益、增强竞争力、实现保值增值结合起来,不断增强破解困难、补齐短板的政治引领力。把主题教育作为党的建设的永久主题和毕生课题,聚焦项目推动、科学管理、安全生产等开展党建“品牌”建设,推动党建与中心工作有机结合。
【篇二】国企20_年党建工作报告
X市是国有大中型企业相对集中的城市。目前现有省、部属企业X家,市属国有企业X家。市委、市政府历来重视国有企业党建工作,近年来,围绕“工业强市、旅游强市”奋斗目标,我市在建立现代企业制度和推进企业改制中,紧贴企业改革和生产经营实际,以分行业争创“五好”党组织活动、国有企业“四好”领导班子创建活动为载体,切实加强和改进企业单位党的建设,有力地发挥了党组织政治核心作用,为企业改革和发展提供了坚强的组织保证,许多做法和经验都得到了中组部和省委组织部的充分肯定。下面,我就近年来X市国企党建的主要做法向各位领导作一汇报,不当之处请批评指正。
一、国有企业党建工作的主要做法和基本经验
(一)贴紧国有企业改革发展推进党的工作
我们以加强企业领导班子思想政治建设为关键,以建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制为重点,在国有企业改制改革和建立现代企业制度进程中,努力把国有企业党建工作提高到一个新水平。
一是保证党和国家方针政策在国有企业的贯彻执行。我市在国有企业党建工作中,适应现代企业制度的要求,贴紧企业改革实际开展党的工作。市委先后出台了《……》等文件,明确提出国有企业党组织要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行党的路线方针政策和国家的法律法规,全面贯彻党中央国务院和省、市委关于国有企业改革发展的部署和要求,推动企业按照全面建设小康社会的要求制定实施改革发展战略,充分发挥国有经济的主导作用。市委成立国有企业改革领导小组,实行责任分包和联系点制度,指导企业党组织深入细致地做好改革进程中的思想政治工作,解决职工实际困难,使广大职工群众理解、支持改革,积极参与改革。
二是积极探索参与企业重大问题决策的途径和方式。通过逐步完善企业领导体制,普遍采取“双向进入、交叉任职”的办法,把建立法人治理结构与确保党组织发挥政治核心作用有机统一起来。目前改制后绝大多数的企业董事长和党委书记由一人担任,同时配备X名党委副书记以主要精力抓党的工作。大多数企业的监事会主席和纪委书记由一人担任。在党组织参与重大问题决策上,绝大多数企业已经形成了一整套关于领导班子集体决策和党组织参与企业重大问题决策的制度,不仅对参与重大问题决策的内容、途径、方法、目的做出了明确规定,而且形成了比较规范的决策程序,实现了有章可循、有法可依;在党管干部上,各企业普遍制定了中层干部选拔、任用工作条例或管理办法,并对中层干部及其后备人选的培养、选拔、管理等进行规范,减少了随意性。
三是不断加强企业领导班子的思想政治建设。坚持和完善党委中心组学习制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,加强企业领导班子的民主集中制建设,完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序。坚持和完善企业领导人员双重组织生活制度,把开好民主生活会作为加强企业领导班子思想政治建设的有效措施,指导国有企业党组织坚持每年至少召开一次民主生活会。民主生活会结束后,要向上级党组织写出书面报告,有关整改措施在一定范围内通报,以便接受监督。建立健全激励企业领导班子求真务实的机制,在“五好”党组织考核中,各级党组织坚持把贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和正确政绩观的情况作为考核企业领导班子的重要内容,既看企业当年生产经营业绩,也看企业可持续发展能力;既看企业的经济效益,也看企业文明状况和职工队伍的精神面貌;既看企业领导班子经营管理能力,也看企业领导班子思想作风和廉洁自律情况,使争创活动不流于形式,富有实效。
(二)贴紧国有企业生产经营开展党的工作
市委指导各企业党委通过各种有效的形式和载体,围绕生产经营丰富党组织活动的内容,探索新的工作方法和活动方式。坚持在新建行政单位的同时,建立党的组织;在配备行政班子的同时,配备党组织的干部;在调整管理、经营机构的同时,调整党组织设置;在培训行政、技术干部的同时,培训党务干部;在考核生产经营工作的同时,考核基层党建工作。无论企业怎样改革,机构如何变动,基本都做到了党组织的组织设置无空缺、党建工作布置无空档、党建工作不断线。企业党组织紧紧围绕生产经营积极开展“一个党员一面旗”“党员先锋岗、“争当优秀党员”、“模范班组”等系列党建主题活动,促进企业快速发展。X石化总厂党委围绕企业发展,坚持每年开展一个主题活动,既增强了党组织的凝聚力和号召力,又推动了企业的生产经营,其做法受到了中组部的肯定。
(三)贴紧国有企业职工思想实际开展党的工作
一是不断完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。指导企业党组织支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。多数企业做到重大决策及时向职工代表通报,企业重大改革措施出台前广泛征求职工意见,涉及职工切身利益的重大事项提请职工代表大会审议通过,企业领导班子和主要负责人向职工代表大会报告履行职责廉洁自律的情况,并由职工代表进行民主评议。X、X铜、X玻等大中型企业均建立职工董事、职工监事制度,职工董事、职工监事由职工民主选举产生。不断加强职工代表培训,提高职工民主管理素质和水平。
二是深入开展厂务公开。国有企业党组织不断健全厂务公开的领导体制和工作机制,完善厂务公开的内容和方式,提高厂务公开的实效。中信重机公司、首阳山电厂等建立厂务公开领导小组,对需公开的项目、内容、形式等作了明确规定,主要公开形式有会议公开、网上公开、公开栏公开、内部刊物公开等,公开内容由生产经营重大事项、职工收入情况逐步延伸到物资采购、人员招聘、干部任免和发展党员等。
三是依法维护职工合法权益。国有企业党组织认真贯彻《工会法》、《劳动法》等法律法规,依法保障和维护职工的合法权益。领导工会组织积极履行维护职工合法权益的基本职责,从维护职工根本利益出发,协调企业与职工之间的关系,处理好各种矛盾和纠纷。困难企业积极探索帮困救助工作机制,注意倾听职工呼声,落实帮困救助各项措施,帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难,不断增强国有企业党组织的凝聚力和向心力。
(四)加强组织领导,形成扎实有效的工作运行机制
1、建立健全党建工作责任制。市委从巩固党的执政地位的高度,把深化开展国有企业争创“五好”党组织活动作为重要工作载体,不断健全企业党委抓党建、书记带头抓党建、党委各有关部门齐抓共管,一级抓一级,一级带一级的国有企业党建工作格局。落实企业党委书记党建工作第一责任人制度,把党建工作状况作为考核企业党委工作业绩的主要内容和党委负责人任免奖惩的主要依据。贯彻落实“一岗双责”制度,把党务工作与企业行政和生产经营工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩,使之有机融合,互为促进。建立企业党建工作目标管理制度,把党建工作与企业改革发展、精神文明建设有机结合起来,综合考核各级党组织和企业领导班子的业绩。建立党建工作巡检制度,深入基层、检查指导,督促党建工作责任制落实。
2、积极探索加强和改进国有企业党建工作的新路子。做好国有企业党建工作,重点在改进、关键在创新、目的在加强。在改革国有资产管理体制和完善现代企业制度的进程中,各级党组织针对党建工作中面临的新情况、新问题,及时采取对策措施,总结实践经验,加强指导协调,着力解决企业党建工作中的热点、难点和疑点问题。市委坚持半年召开一次企业党建工作经验交流会,每年进行一次考评表彰。先后出台了《……》,使国有企业党建工作在改进中加强,在创新中发展。
3、注意典型示范带动。为充分发挥典型的示范带动作用,市委认真总结推广了……党委等X个不同类型国有企业争创“五好”的典型经验和做法,并利用召开表彰大会、举办事迹报告会等形式,大张旗鼓地进行宣传表彰,使基层党组织和广大党员干部学有榜样,赶有目标,在全市形成了浓厚的崇尚先进、学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围。
(五)国有企业党组织自身建设得到进一步改进和加强
目前我市国有大型企业基本上都设立了组、宣、办、纪和企业党校。一部分企业实行了组织和人事、党办和行政办、纪委和监察等合署办公。国有中小型企业大多数在党委下面设立了集组、宣、办于一体的党委工作部(或党委工作办公室)。总体看,机构设置与……的要求基本相符。同时,合理配备专职党务工作者,绝大多数企业的专职党务干部都在职工总数的X%以上。采取党政交叉任职、换岗交流、在职进修等多种办法优化党务干部队伍,提高整体素质,目前,我市国有企业党务干部X%以上具有大专以上学历,有一半以上企业的专职党务工作者的平均年龄在X岁以下。认真落实经费保障,各大企业能够按年度标准工资总额的X—X%列入财务计划,或一年一次性拨给一定经费,由党委掌握使用,确保党组织活动经费到位。
三、国有企业领导班子建设及人事制度改革的主要做法
(一)加强管理,提高政治理论素质和工作水平
企业领导班子的政治业务素质和管理水平的高低,直接关系着企业的生产、经营与稳定。在市管企业领导班子的管理中,我们不断强化学习培训,积极实施三级联系企业制度、定期召开民主生活会制度和企业年终考核制度,取得了较为满意的效果。
1、强化学习培训,提高素质。一是以市管企业党史学习教育活动为契机,对市属企业领导班子成员进行了一次大规模的集中教育活动,按照省委组织部和市委的要求,精心组织、狠抓落实,按期完成了理论学习、征求意见、落实整改三个环节的工作,较好地贯彻了上级边学边改,边整边改,以及找准突出问题、建立长效机制的要求,使市属企业领导班子及其成员的综合素质有了较大程度的提高。二是充分利用市委党校这一宣传教育阵地,定期举办企业领导政治理论学习班,不断提高理论水平。三是定期举办市属企业思想政治工作经验交流会,提供交流学习的平台,以达到取长补短,共同提高的目的。四是采取请进来、送出去的办法进行业务培训。请经济专家、企业管理专家举办短训班,选派企业领导成员参加上海复旦大学的经济管理培训班。
2、坚持市领导、市委组织部、业务主管委局三级联系企业制度。市领导、市委组织部和主管委局领导定期深入企业进行调研,以便及时了解和发现企业单位领导班子和生产经营中存在的重大问题和不足,更好地规范和完善培养、选拔、管理、考核、监督的工作机制,既搞好管理,又提供服务。
3、坚持每半年召开一次民主生活会。要求做到会前有准备,会上有记录,会后有落实。通过会上严肃认真的批评与自我批评,搞好班子的思想作风建设和组织建设。
4、加强和完善国有企业“四好”领导班子考核评价制度。X年X月份,按照中央和省委的要求,市委组织部和市国资委党委联合制定了《X市关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的通知》,在全省率先开展了国有企业“四好”领导班子考核评价工作。
5、加强对国有企业领导人员的廉政监督。按照《关于加强市委管理干部收入申报备案工作的通知》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》,认真做好国有企业领导人员的收入申报备案和个人有关事项报告工作,有力促进了企业领导干部廉洁从政。
(二)与时俱进,创新干部选任机制
加强国有企业领导班子建设,不拘一格选拔企业优秀管理人才,是加快国有企业改革与发展的关键,也是建立和完善现代企业制度的迫切要求。近几年,我们认真贯彻中央、省国企改革精神,结合本地实际,借鉴外地成功经验,以《党……》为指导,制定了《……》(以下简称《……》),并坚持以《……》指导实践,以实践充实、完善《暂行办法》,先后在……公司试行了领导班子的民主选举工作,取得了一定的成绩。
我们的具体做法是:
1、国有企业党委班子、工会主席、董事会成员、监事会成员的产生。市委派出考察组,在民主推荐、谈话了解的基础上,确定人选,并对人选进行考察,经市委研究同意后,按规定程序办理任免手续。
2、国有企业(总)经理(厂长)、副(总)经理(副厂长)的产生采用民主选举的办法,具体程序如下:
一是制定选举方案。拟调整单位确定后,成立考察组,依据企业情况有针对性地制定《关于民主选举企业经营管理人员的实施方案》,就民主选举工作应坚持的指导思想、原则、适用的范围、候选人产生的办法、候选人应具备的资格条件、民主选举的具体程序以及纪律监督等方面做出明确规定,确保民主选举工作健康有序。
二是提名人选。视企业情况,未改制企业(总)经理(厂长)由考察组征求有关方面意见后提出人选;已改制企业由董事会提出人选,企业党委考察、研究后将其上报市委组织部。副(总)经理(副厂长)由(总)经理(厂长)提出人选,经企业党委或董事会与党委联席会研究同意后,企业党委将其上报市委组织部,报送的材料为:党委提名请示、董事会关于提名的决议、人选的基本情况、简历和主要表现各一式X份。
三是征求意见。实行考察预告制和预先征求意见制。考察组正式考察前应将企业党委提名人选的基本情况、考察的时间、方式在企业人流比较集中的地方进行公告,设立公告电话;同时应就人选的品行征求执法、执纪等有关方面的意见,如有违法违纪的事实存在,不能胜任提名职务的,由董事会另外提出人选。
四是民主选举。考察组会同企业党委和工会召开由职工代表和中层正职以上干部参加的会议(实到会人数须达到应到会人数的X/X以上)。会议主要议程是:先由市委领导就该次民主选举工作的背景、目的、意义、遵循的指导思想和原则进行阐述,同时希望每一位职工代表都要实事求是、客观公正,以对企业、对候选人、对自己负责的态度,正确行使自己的民主权力;接着进行提名说明。未改制国有企业由考察组、已改制企业由董事长代表董事会就提名的有关情况做出说明(内容包括人选的基本情况、任职优势和工作业绩等);然后是被提名人选就提名职位发表演讲,演讲按抽签顺序依次进行,演讲结束,职工代表提出问题(主要是大家关心的热点、焦点问题),候选人现场答辩,阐述自己解决热点、难点问题的方法和措施;最后与会人员投信任票,并当场计票,公布结果。
五是提请市委研究。国有企业领导班子人选在提交市委研究前,进一步征求业务主管部门领导和市委、市政府分管领导的意见,工会主席人选应征求市总工会的意见。人选等额提出的,得信任票达到实到会人数X%的,作为提请市委研究的人选;差额提出的,按照得信任票多少顺序,将位次靠前的人选作为提请市委研究的人选。
六是组织任命。经市委研究同意后,未改制国有企业的(总)经理(厂长)、副(总)经理(厂长)由市委直接任命;已改制企业的总经理、副总经理经市委研究后,由董事会履行聘任、解聘规定任职手续。
七是签订责任目标,实行效用挂钩动态管理。新班子产生以后,主管部门对原班子进行离任审计,主持新老班子交接,处理善后事宜。并逐级签订目标责任书,明确任期内的权力、责任和义务,以及考核、奖惩办法。组织部门及业务主管部门每年须对责任目标完成情况进行考核,督促检查。若任期内完不成责任目标,或不能履行责任义务,由组织部门或董事会办理免职手续。
四、国有企业党建工作中存在的问题及建议
从调研情况看,现在存在的问题主要有以下几个方面:一是部分同志对企业党建工作认识出现偏差,甚至认为企业党的工作与国际惯例不接轨,名不正言不顺,部分企业对党建工作重视程度有所下降,党建工作客观上在一些国有企业有弱化的情况。二是一些企业效益不稳定,特别是生产经营困难的企业,职工和党员思想政治工作任务繁重,难度加大。三是一些企业党建和思想政治工作人员不断被精减,队伍不够稳定。四是国有企业下岗和流动职工党员的管理和教育需进一步加强。目前这些党员虽然都编入了再就业中心等党的基层组织,但管理和教育工作还不是很协调,如何更有效地加强下岗和流动职工党员的教育管理,还需进一步探索。五是国有企业改制后干部的管理问题。国有企业改制后,原国有企业的市管干部如何管理、如何安置,退休后待遇问题。为了更好地适应国有企业改革发展的需要,坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的正职核心作用,不断探索新形势下国有企业党建工作的新路子,根据中央有关文件和精神,结合本地实际,提出来以下意见和建议:
一是从领导体制上确保国有企业党组织在企业中充分发挥政治核心作用,妥善处理好国有企业党委和董事会、监事会、经理层的关系。正确处理企业党组织与董事会、监事会、经理层的关系,关键是明确和规范企业党组织在公司法人治理结构中的地位和作用。按照“双向进入、交叉任职”的要求,大中型企业原则上党委书记和董事长一人兼;党委专职副书记进入董事会;纪委书记进入党委会和监事会,符合条件的任党委副书记;党员总经理和部分党员副总经理进入党委会。党委会要适时对涉及企业改革发展稳定的重大决策和重大生产经营活动进行研究,并通过进入董事会和经理层的党委成员在执行中贯彻党委意图,通过进入监事会的党委成员履行党组织的监督职责,保证党和国家的路线方针及法律法规在企业的贯彻执行。在党委书记和董事长一人兼的企业中,原则上要配备一名专职副书记。大型企业的党委应分别设立组织部、宣传部、办公室等工作部门,中小企业原则上可设立一个综合性的党委工作机构,内部实行分工,确保各项工作有人抓。组织部部长、宣传部部长或党委综合工作部门的负责人一般要进企业党委会。企业专职党务政工人员的数量可根据工作需要和企业实际情况,坚持按高素质和复合型人才标准配齐配强。
二是按照现代企业制度的要求,正确贯彻党管干部原则,妥善处理好党组发挥作用与支持公司法人治理结构依法行使职权的关系,干部任免要实行下管一级。企业的上级党委,只讨论决定企业董事长、党委书记的任免。企业领导班子其他成员和所属企业、控股上市公司主要负责人,则由党委派出机构或职能部门管理。在企业内部,集团公司只管理所属子公司、分公司的领导班子成员和集团公司的中层干部,所属公司的中层干部则由其自行管理。坚持任人唯贤、德才兼备,重素质、重业绩、重公论,把素质好、作风硬、能干事、业绩突出、职工拥护的人选拔到企业领导班子中来,决不能让跑官、要官、买官的人,不干事业、坑害企业的人进班子。在管程序上,要认真履行“群众推荐、组织考核、集体决定、依法任免”的程序,不许临时动议和不经考核任免干部,不许个人或少数人定干部。企业在讨论决定干部任免时,应实行投票表决制。把党管干部原则与依法办事结合起来。国有独资企业的董事会成员(包括董事长、副董事长、董事、独立董事)和国有控股、参股企业中的国有股东代表人选,要在党委组织考核,党委或派出机构、职能讨论决定后,由政府或委托机构按照有关法律程序任免。国有独资和国有控股企业总经理人选由董事会提出,经上级党委审核后,董事会依法聘任。企业副总经理和“三总师”人选由总经理提出,经上级党委审核后,董事会依法聘任。集团公司对所属企业相关领导成员的人任免,也要按照上述程序任免。
三是着力解决有的国有企业党员管理不到位、教育不经常、作用不突出等问题,以党内和谐带动企业内部和谐,以党内民主带动企业管理民主。开展以“建网络促进党员管理、建载体促进党员发挥作用”为内容的“双建双促”活动。及时调整企业党组织设置。理顺党组织的隶属关系,做到企业改革与党组织调整同步规划、同步进行,不允许出现“有党员无组织,有组织无上级”现象。特别是加强对有偿解除劳动关系的党员、下岗职工党员、流动党员和停产关闭破产与困难企业党员的管理教育,并通过健全党内民主生活、做好思想政治工作、切实解决实际问题及落实党员对企业重大问题决策和生产经营活动的知情权、参与权、监督权等,保证他们始终在党组织的监督和教育下,任职履行党员的权利和义务,充分发挥党员先锋模范作用。要突出做好发展一线党员的工作,着力解决国有企业科研生产经营一线党员少,特别是产业工人党员发展教育数量和比例下降的问题。及时迟滞不合格党员,对拒不执行党组织决定、不交纳党费、不履行党员义务,经批评帮助仍不改正的,要按照党章和有关规定及时做出组织处理。企业党组织活动经费要纳入企业财务预算,保证开展党的工作的需要。
四是进一步建立健全去国有企业党建工作领导责任制度,建立一支高素质的国有企业党务工作者队伍。地方党委书记是国有企业党的建设的第一责任人,企业业务和党务主管部门党组织负责人是直接责任人。企业党组织负责人是具体责任人。实行领导责任追究制度,地方党委书记、企业主管部门党组织负责人和企业党组织负责人,不抓国有企业党建工作就是失职,抓不好就是不称职。建立企业党建工作例会制度,地方党委和企业主管部门党组织,要定期研究国有企业党的建设,分析形势,查找问题,完善措施,改进工作。建立有关部门企业党建工作联系会议制度,定期沟通情况,提出对策和建议,帮助解决实际问题。建立党员领导干部对国有企业党的建设工作的定点联系制度,经常调查研究,指导企业做好党建工作。建立企业党建工作目标管理制度,把干部的使用于企业党建工作的考核有机地结合起来,组建国有企业党建工作巡视组,深入企业调查研究,检查指导,督促党建工作责任制的落实。
五是进一步加大国有企业领导人员公开选拔和竞争上岗力度。进一步扩大选人、用人的视野和渠道,把那些政治坚定、真正懂经营、善管理的优秀人才充实到国有企业领导岗位上。
【篇三】国企20_年党建工作报告
一、提高思想认识,增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织,处在改革发展、生产经营建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前,企业改革发展正处在关键时期,面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下,进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建__会、__业的需要,是促进企业创新创业的重要保证。
目前,企业共有基层党支部1588个,分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看,企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重经营生产,轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力,工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高,一些专职的党支部书记缺少生产经营知识,一些兼职党支部书记欠缺党务知识,还有些党支部书记工作不够安心,影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够,缺乏有效的指导,以致一些支部工作无特色,缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在,在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,各级党组织要从巩固党的执政基础,保持党的先进性,确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度,充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义,采取有效措施,建立长效机制,在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设,要坚持以__论和“三个代表”重要思想为指导,落实以人为本的科学发展观,按照北京市委创新基层党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务,转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务,充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用,切实履行好以下职责:
1、坚决执行党的路线、方针、政策,保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动,保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益,调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源,创新培训途径,努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力,扩大影响力,提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作,密切党群、干群关系,服务职工群众,维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中,要进一步转变观念,着重处理好以下几方面关系:
一是在党员权利义务的处理上,要克服重党员义务,轻党员权利的问题,确立党员权利与义务并重的观念,切实维护和保障党员权利,发扬党内__努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上,要克服对党员要求多、监督多、检查多,关心少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
三是在党员教育上,要处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育,使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上,要克服重形式,轻效果、重数量,轻质量、重开会传达文件,轻党员参与互动,党内生活不活跃的问题,使党的活动紧贴企业实际,与时俱进,寓教于乐,保证党支部的活动灵活多样,效果明显。
五是在党建工作与经济工作上,要努力克服单打一两张皮,就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题,坚持做到围绕经济抓党建,抓好党建促经济,保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合,相互促进。
六是在党支部工作考核上,要克服重经济工作指标,轻党建工作指标,或重党建工作指标,轻经济工作指标的问题,做到党建工作与经济工作目标一起确定,任务一起布置,工作一起考核,奖惩一起兑现,把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果,作为最终检验党支部工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下,要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作,在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时,全面、准确、科学地评价党支部的工作成效,进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上,突出党支部建设目标的先进性,措施的可操作性,实现成果的有效性。
1、细化、量化基层党支部的职责和任务,确定高标准的基层党支部工作目标。各单位党委要按照党组织先进性的高标准要求,对照基层党支部的职责和任务,结合本单位实际,每年组织对所属党支部总的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化,修订统一的、操作性强的年度工作具体目标,组织基层党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进达晋创活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入达晋创进行评定和考核。党支部每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后,由基层党委进行综合考核评分。季度考核结果作为年度党支部评定等级的依据。年末党支部进行自我考核评定后,由基层党委全面考核、评审、定级。对目标任务完成情况好,被评定为一级党支部的,基层党委要对党支部班子进行专项奖励,并提供一定数额的党支部活动经费;对达不到党支部工作目标,评定为无等级的党支部要予以调整和整顿。
3、实施和强化党支部目标化管理的基本要求。在实施和强化党支部目标化管理中,各级党委要抓好以下工作:一是目标制定要吸收党支部建设的成功经验,特别是先进性教育活动好的做法,突出党支部建设的自身特点,力求目标高、标准实、易操作,激励党支部努力实现这些目标;二是进一步明确基层党支部的具体考核标准,突出重点工作目标考核,做到奖惩严明,便于基层党支部开展工作;三是进一步规范党支部考核程序,便于上级党组织对党支部工作指导检查和综合评价;四是建立支部之间的争创机制,激励各党支部提升工作水平,比学赶超,争创一流,以利于调动基层党支部书记的工作积极性;五是要抓好样板,典型引路,保证此项工作的顺利进行。总公司党委组织部将在各单位抓典型、总结经验的基础上,全面规范基层党支部目标化管理工作。
四、强化夯实党支部建设工作载体
1、将创建六好班子活动延伸到基层党支部班子。企业基层党委创建六好班子活动受到基层党委重视并取得了明显效果。为强化基层党支部建设,自20_年起六好创建活动要延伸至基层党支部。基层党支部创建六好班子活动由各单位党委具体组织实施。一是20_年底前,各单位党委要在总结工作的基础上,制定党支部创建六好班子的标准,突出党支部班子建设的特点,做好动员部署。二是把六好考评标准纳入到党支部达晋创目标及考核标准中,与党支部达晋创活动一同讲评、一同评定、一同考核。三是根据各单位实际情况,制定对六好党支部班子的奖励办法,每年进行一次表彰,激励先进,鞭策后进。四是总公司党委组织部要及时总结六好支部班子经验,推广典型,每年定期召开经验交流会。通过拓展和延伸六好班子创建工作,提高基层党支部班子建设水平。
2、将党支部达晋创活动向创特色党支部延伸。创特色党支部是新形势下加强基层党支部建设的内在要求。企业基层党支部类型多、分布范围广、情况不一,需要区别不同情况,进行分类指导。创特色要紧密联系实际,针对本单位的新形势、新任务,努力在工作思路上创特色;在活动方式方法上创特色;在建立机制上创特色;在注重实效上创特色。一是总公司党委组织部要继续抓好30个党支部创特色联系点单位。每年总结交流一批特色党支部工作经验,强化对特色党支部工作的指导。二是各单位党委要在普遍开展达晋创活动的基础上,把抓好特色党支部的创建活动列入重要议事日程。各级党委都要有重点联系的不同类型的党支部,加强指导。三是总公司党委组织部、各单位党委认真研究各类党支部的特点,明确党支部工作重点,形成一批有典型意义的基层党支部工作经验,带动企业基层党支部建设整体水平的提高。要把党支部工作创特色,纳入党内创先争优活动先进党支部的评比。
3、将党员责任区活动向创建党员示范岗延伸。要把先进性教育活动中广大党员创造的先进性实践途径纳入到党员队伍日常建设,进一步深化党员责任区活动,在党员中广泛开展创建党员示范岗活动。一是要组织党员对照在先进性教育活动中提炼出的先进性具体要求和实践途径,立足岗位,创新实践,努力创出一批能够体现本单位特点的,具有示范作用的党员示范岗;二是在建立党员示范岗中,要组织党员制定赶超的具体目标,激励党员争一流、创;三是要根据专业、岗位的不同,分类选拔一批党员示范岗标杆,限度地发挥党员示范岗的带动和辐射作用;四是在创建党员示范岗活动中,各级党委、党支部都要注意及时了解和解决党员遇到的困难和问题,努力为党员开展活动创造条件,提供帮助和服务;五是总公司党委组织部每年组织对党员示范岗活动进行专项抽查,及时总结经验,完善活动内容和形式,每年推广一批党员示范岗典型,推动此项活动深入开展。
五、加强基层党支部组织建设
1、必须合理设置基层党支部。要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况,及时调整党支部设置。一是坚持改革调整工作延伸到哪里,党的工作就做到哪里;行政组织延伸到哪里,党的组织就建到哪里。做到党支部的设置要与行政机构调整和建立同步进行。二是党支部设置要遵循三个有利于,即:有利于党的工作的开展、有利于高标准履行职责、有利于充分高效地发挥作用的原则,不搞统一模式,不搞一刀切。三是在党支部书记配备上,要从实际效果出发,职工人数多、管理幅度大、三管六外等单位一般要设专职党支部书记。
2、全面进行基层党支部改选。按期换届选举是加强党支部建设的重要的、根本的组织制度之一。按照党章规定,支部委员会应定期由党员大会__举产生。20_年三季度,部署基层党支部统一换届改选工作。一是要按照德才兼备原则配备调整党支部书记;二是建立健全党支部班子,进一步优化班子结构;三是要做好支部书记岗位交流工作,培养复合型人才;四是要充分体现和保障党员的__利,通过改选增强党支部的凝聚力和战斗力。
3、切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部作用发挥的关键。加强支部书记队伍建设,一要通过改选把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风__群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养党支部书记。二要加强对党支部书记的帮助和指导,通过深入细致的思想政治工作,增强基层党支部书记搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。三要加大培训力度,对新任党支部书记轮训,提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗,__业的号召力。四要建立制度,保证党支部书记每两年到党校轮训一次。新任支部书记要先培训取得《党支部书记任职资格证书》后再正式任职。要通过自学、培训、多岗位交流锻炼,使党支部书记成长为多面手和复合型干部。五是要积极筹备,组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证,进一步提高党支部书记综合素质。
4、为党支部活动提供经费保障。各单位党委要为党支部开展活动创造条件、提供保障。要按照中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》中党组织的活动经费从企业管理费列支部分必须得到保证的规定,党费支付党支部开展活动有困难时,经党委集体讨论,活动经费可从企业管理费中列支。
5、努力改善基层党支部工作条件。要安排好党支部的办公场所和党员活动场地,并不断改善其条件,配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。各级党委及组织部门要经常深入党支部调查研究和检查指导工作,对党支部工作中出现的问题进行分析,主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈,做好经常性工作,又要解决一些突出的实际问题。要坚决做到党政干部同级同酬、同奖同罚,关心党支部书记的工作待遇、生活条件等切身利益问题。
六、加强组织领导,落实相关责任
1、建立健全和落实党委抓基层党支部建设的领导责任制。一是基层党委必须建立健全抓好基层党支部建设的领导责任制,加强对基层党支部工作的领导和指导;二是要明确规定基层单位领导班子成员分工联系基层党支部,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决基层党支部工作中存在的突出问题;三是要把加强基层党支部建设工作作为考核基层党委工作业绩的主要内容和重要依据,每年党委在总结工作时要把抓基层党支部建设责任制的贯彻实施情况作为检查考核的一项重要内容,做到有考核、有总结、有奖惩、有整改。
2、建立健全和落实党委工作部门抓基层党支部建设的指导责任制。各级党委工作部门,要明确职责分工,加强对基层党支部工作的指导。党委组织部门要着力指导基层党支部搞好党支部班子建设、党员队伍建设、各项组织专业制度的落实、党内各项载体活动、创先争优评选表彰工作;党委宣传部门要着力指导基层党支部搞好党的理论和路线方针政策的学习贯彻、党员的党课教育、思想政治工作、企业文化建设,抓好先进党支部典型的总结宣传;纪委系统要指导基层党支部抓好党性教育,开展好党风党纪和廉政建设等工作。党委要以责任制的制定、检查、考核、奖惩等为主要载体,督促各个职能部门做好对基层党支部的指导工作。
3、定期检查和考核基层党支部工作。各级党委要把加强基层党支部建设列入党委的议事日程,同企业生产经营、改革发展等工作密切配合和协调,实现党支部工作有计划、有布置、有措施、有检查、有考核、有总结。要运用先进性教育活动中督导工作的经验,加强党支部建设工作的督促与检查。对先进党支部,要及时进行表彰和奖励,经验要及时予以总结推广;对后进党支部,要及时帮助指导或进行必要的整改。
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