关于2024年乡人大换届五年工作报告【九篇】

工作报告，示范文本的一种形式。指党的机关、行政机关、企业事业组织和社会团体按照规定定期或不定期向上级机关或法定对象报告工作。报告内容包括近期工作和下一期工作部署。 以下是为大家整理的关于20_年乡人大换届五年工作报告的文章9篇 ,欢迎品鉴！

20_年乡人大换届五年工作报告篇1

　　*地处，辖12个行政村、1个社区居委会。全县人大换届工作动员大会召开后，镇党委、人大立即行动，周密部署，迅速启动了乡镇人大换届选举工作。

　　一、及时成立组织，强化责任落实

　　我镇及时成立了由镇党委书记为主任，人大主席、党委副书记为副主任的镇选举委员会，加强对我镇换届工作的领导。经换届工作领导组讨论研究部署，及时制定下发了《*人大换届选举工作实施方案》，结合我镇实际，对我镇人大换届的重要意义和指导思想、时间安排、方法步骤、代表名额分配、组织领导等方面作出了明确的规定。并抽调人员成立*人大换届领导小组办公室，各选区配备专门指导组，具体负责各选区换届工作。

　　二、做好宣传动员，营造浓厚氛围

　　11月27日上午召开*人大换届工作动员会，对全镇换届工作进行安排部署。镇选举委员会组成人员、各选区党支部书记和参与换届的工作人员参加了会议。镇党委书记就人大选举工作纪律要求和换届工作政策要求作了具体安排部署。通过会议，使与会人员明确了换届工作的意义、遵守的纪律、把握的程序、注意的事项。会后，举办了镇换届工作培训班,对换届工作领导组全体成员及工作人员等进行了专门的业务培训。同时各选区成立了换届选举工作领导小组和选委会，在镇选举委员会的领导下开展工作。镇党委重视舆论教育引导，利用张贴公告、村广播等对镇人

　　大换届工作进行宣传，组织广大党员干部认真学习全国、全省、全市严明换届纪律的会议文件和相关规定，严格执行中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“12条”纪律规定。加强宣传工作，营造舆论氛围，引导广大群众正确行使民主权利，为本次换届工作营造了一个风清气正的环境。

　　三、严格选举程序，精心组织推进

　　为了确保换届工作安排顺利进行，镇党委要求选区领导带队，全体镇直机关干部进村入户，并与各选区领导小组成员进行沟通，了解群众关注的热点难点问题，对有可能影响人大换届选举工作的难点问题进行梳理分类，妥善处理。

　　1、划分选区。根据人口、居住环境和我镇实际情况，县代表划分了7个选区，镇代表划分了23个选区。选区的划分严格把握每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定。

　　2、选民登记。依法组织选民登记。选民登记是换届选举的基础性工作。我镇按划分好的选区进行选民登记，由于9月8日刚刚进行村两委换届选举，所以本次主要进行补登，重点对新满18周岁的、恢复政治权利的、新迁入的及死亡的、依法剥夺或停止政治权利的、迁出的、精神病患者和呆傻人员、流动人口进行了核对。经镇选举委员会确认，于选举日20日前（12月8日）张榜公布，全镇列入选民名单人数共28316人。选民登记基本做到了合法、准确、不重、不漏、不错。

　　3、规范程序，依法组织提名推荐代表候选人。严格把握由各政党、人民团体单独或10人以上联名推荐代表候选人的原则，全镇共提名推荐县代表候选人25名（差额7名）、镇代表候选人86名（差额23名），推荐候选人均以统一印制的推荐表的形式进行推荐，保证了程序规范合法。镇选举委员会将所提名推荐的县、镇两级代表初步候选人汇总后，于选举日15日前，即20_年12月13日前进行了张榜公布。

　　四、下一步工作

　　1、严格按照《选举法》规定的程序，指导我镇认真组织好人大代表选举工作，确保我镇人代会按期召开、顺利召开、成功召开。

　　2、统筹考虑，做好衔接，全面推进我镇人大换届工作的开展。

　　3、及早动手，做好镇人代会的各项准备工作。

　　总之，*人大换届工作已按上级要求全面铺开，正在健康有序平稳推进。请领导们放心，我们有信心把换届工作做好，力争让党委满意，让人民满意，让社会各界满意，向组织交上一份满意的答卷。

20_年乡人大换届五年工作报告篇2

　　据悉，换届工作启动以来，固原市把换届工作作为全市政治生活中的大事，市县乡三级党委严格落实换届工作主体责任，分别成立了党委书记任组长的换届工作领导机构，设立了人大换届选举委员会，下派了62个乡镇换届工作指导组，靠实了工作责任，形成了工作合力。成立由县级领导任组长的30个乡镇考察组，开展集中换届考察，坚持到村（组）、室（中心）等基层一线听取群众意见和乡语口碑，考实考准换届人选。

　　同时，市县两级分别召开不同层次的座谈会，充分讨论县乡领导班子换届工作政策，广泛吸纳意见建议，增强方案的针对性和操作性。指导各县（区）党委逐乡镇对“五方面人员”进行了分类摸底，科学提出符合条件人选名单。市委组织部加强与各县（区）党委组织部沟通，为干部预审“开绿灯”。及时向自治区党委组织部反映县（区）直机关、乡镇职级晋升存在的困难和问题，争取自治区党委组织部给予政策支持，拓展乡镇领导班子调整优化空间。

　　固原市六盘山镇第五届人民代表大会第一次会议。固原市委组织部供图

　　固原市把基层一线作为选拔干部的主渠道，加大优秀年轻干部选拔力度，优化乡镇领导班子结构，增强整体功能。乡镇人大、政府班子中具有2年以上乡镇工作经历的占95.9%，有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历的乡镇长占98.4%。乡镇政府班子中35岁以下干部占40.3%，较20_年换届后增加一倍多，班子成员平均年龄37.3岁，较20_年换届后降低2.2岁；熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等重点工作的有221人，占96.9%。

　　与此同时，制定印发《固原市严肃换届纪律加强换届风气监督工作方案》《关于认真组织开展换届纪律学习教育的通知》，以“十严禁”为重点，共组织开展换届纪律学习460余场次1.6万余人，发放《严肃换届纪律手册》3000册、“十严禁”卡片近30000份、宣传折页近16000份，组织观看警示教育片238场次，签订承诺书5900余份。从“两代表一委员”中选聘换届风气监督员149名，组建换届风气监督检查组，对全市62个乡镇开展全覆盖巡回督查。持续发挥12380信访举报平台作用，对涉及违反换届纪律的举报，实行专人负责、专门登记、专项查办。

20_年乡人大换届五年工作报告篇3

　　在县委的领导下，我县县、乡两级人大换届选举工作，按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定和自治区人大常委会关于全区县乡两级人民代表大会代表选举时间的决定，从XX年7月开始，分宣传发动、选区划分，选民登记、公布选民名单，提名推荐、协商确定正式代表候选人，投票选举，代表资格审查等四个阶段进行，经过精心组织和各选区的努力工作，于8月28日顺利选出了新一届县乡人大代表。现将工作情况总结如下：

　　一、基本情况

　　（一）选民登记情况：全县总人口269781人，18周岁以上人口205655人，其中：停止行使选举权利的4人、被剥夺选举权利的2人。共登记选民205649人，占全县总人口数的76.23%，

　　（二）提名酝酿代表候选人情况：这次换届选举县人大代表名额为183名，实际选举182名，预留名额1名；共划分选区155个。代表初步候选人416名，为应选名额的2.29倍，其中：政党、人民团体推荐的71名、选民10人以上联名推荐的345名，女性94名，占22.59%，少数民族407名，占

　　97.84%。确定正式代表候选人337名，为应选名额的1.85倍，其中：政党和人民团体推荐的55名，选民10人以上联名推荐的282名，女性94名，占27.89%，少数民族328名，占97.33%。选举乡镇代表名额为698名，共划分选区548个。代表初步候选人1563名，为应选名额的2.24倍；确定正式代表候选人1251名，为应选名额的1.79倍。

　　（三）选举代表情况：全县参加选举投票的选民199286人，参选率为96.9%。选举产生县人大代表182名，其中：政党和人民团体推荐当选55名，占30.22%，选民10人以上联名推荐当选127名，占69.78%；非党65名，占35.72%；女性49名，占26.92%；少数民族177名，占97.25%；35岁以下38名，占20.88%，36岁至55岁140名，占76.92%，56岁以上4名，占2.20%；大专以上55名，占30.22%，中专（高中）76名，占41.76%，初中50名，占27.47%，小学1名，占0.55%。选举产生乡镇人大代表698名。其中：非党名277名，占39.68%，女性199名，占28.51%，大专以上87名，占12.46%，高中（中专）173名，占24.79%，初中以下438名，占62.35。

　　二、主要做法

　　在这次县乡人大换届选举工作中，各级党委突出重点，把握关键，与时俱进，创造性地开展工作，把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来，最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了换届选举工作的成功，有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是：

　　(一)加强领导，通力协作。县委对这次换届选举工作非常重视，县委常委会多次研究换届选举工作，县委书记****同志亲自抓换届选举，特别是在换届选举的各个关键阶段，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要充分发扬民主，严格依法办事。强调“程序就是政治”，要求各级人大换届选举工作一定要坚持依法办事，做到“严谨、细致、深入、实在”，及时有力地指导换届选举工作健康发展。县委及时批转了县人大常委会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》，并于7月27日召开了全县换届选举工作会，县委书记****同志在会上做了重要讲话，全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题，对换届选举工作做了具体安排部署。会后，各级党组织认真贯彻县委换届选举工作会议精神，坚持把换届选举列入同级党委的重要议事日程，分别召开了不同规模的换届选举工作会议，对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中，特别是在换届选举的各个关键阶段，各级党委及时听取工作汇报，研究解决有关重大问题，协调各有关部门，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。县人大常委会，始终把本次人大换届选举工作当作我县政治生活中的一件大事，站在全县的大局和战略的高度，抓紧抓好。全县广大选民积极参与，建言献策，充分发挥国家主人翁作用，确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。

　　一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对人大换届选举的领导，县委高度重视，县设立了以县委书记****为主任，县人大常委会主任****等为副主任的县选举委员会，各乡镇也分别设立了选举委员会，成立了各选区换届选举领导小组，建立精干的领导队伍和骨干队伍，组建了600多人的县、乡选举工作队，确保每个村有2名以上国家干部，，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强对选举工作的领导。县选举委员会按照区人大部署要求，结合本县实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，全县的换届选举工作进展顺利。

　　二是领导分工包片，责任落实到人。实行“四包三定三集中”，“四包”即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人，责任明确，全县形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络，为县乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

　　三是加强检查指导，解决实际问题。县委、县人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段，多次到各乡镇、各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。

20_年乡人大换届五年工作报告篇4

　　县乡换届工作启动以来，果洛州甘德县严格按照中央和省州县委部署要求，从4月底精心部署，稳步推进，截止到6月28日，全县7个乡镇均完成了乡镇人大、政府领导班子换届选举工作。全县7个乡镇全票选举出人大主席7名、乡镇长7名、副乡镇长22名，全部实现组织意图，实现了换届风气清明清正清新的目标。

　　甘德县委严格履行管党治党主体责任，切实加强对乡镇领导班子换届选举的统一领导，成立县乡换届工作领导小组和县选举委员会等工作机构，指导各乡镇换届选举。甘德县人大全程指导乡镇人大、政府换届工作，先后3次深入各乡镇进行指导、走访群众、提出督导意见，保证了乡镇人大、政府换届工作在县委的领导下健康有序进行。期间，甘德县通过多种方式，对乡镇人大、政府领导班子换届人选进行综合考察。对涉及到的领导干部人事档案、问题线索进行查核并征求组织、纪检、政法、审计、公安等部门意见，切实做到程序合法、人选过硬。

　　甘德县以党史学习教育为契机，专题学习宣传换届风气监督等有关政策规定。把警示教育作为换届纪律中进行政治纪律学习的必备教材，全县参与换届的有关人员参加警示教育。同时，畅通举报渠道，设立举报箱和举报电话，及时受理换届纪律问题的举报反映。精心组织、动员引导广大党员干部深入学习乡镇换届选举有关法规知识，打牢思想基础，提高党员干部政策水平和底线意识。充分利用县融媒体、微信公众平台及各乡镇微信群等方式，全方位、多层次向选民宣传换届选举工作的重要意义和换届选举有关法律法规。

　　甘德县此次乡镇人大、政府换届工作，紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的工作目标，全力保障了乡镇人大、政府换届工作依法、有序、高效开展，为全县“十四五”经济社会发展开好局、起好步奠定了坚实的组织基础。

20_年乡人大换届五年工作报告篇5

　　各位代表：

　　受全国人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。

　　十三届全国人大三次会议以来的主要工作

　　20_年是新中国历史上极不平凡的一年，以***同志为核心的党中央，从容应对世所罕见的风险挑战，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在危机中育先机，于变局中开新局，疫情防控取得重大战略成果，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得全面胜利，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步！党和国家事业取得新的重大进展，必将激励我们以更加昂扬的姿态奋进在全面建设社会主义现代化国家的伟大征程上！

　　面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***法治思想，履职尽责、积极作为，为推动重大工作部署、应对重大风险挑战、维护国家安全提供法律保障，有效发挥了国家权力机关的职能作用。十三届全国人大三次会议以来的10个月，常委会认真行使立法权、监督权、决定权、任免权，制定法律9件，修改法律13件，作出有关法律问题和重大问题的决定8件，正在审议的法律案23件；听取审议35个报告，检查1个决定和6部法律实施情况，进行专题询问2次，开展专题调研6项，作出决议1项；决定批准或加入条约7件；审议通过39个任免案，依法任免国家工作人员259人次。

　　常委会工作最为显著的特点是紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼，紧扣国家治理体系和治理能力现代化提出的法律需求实际，加强立法和法律监督，努力使各项工作更好围绕中心和大局、更好服务国家和人民。例如：强化野生动物保护法律制度，及时作出关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定，接着就这一决定和野生动物保护法开展执法检查，随后启动野生动物保护法的修改；强化公共卫生法治保障，及时制定专项立法修法工作计划，成立专班分批推进30部法律的制定和修改工作；坚决维护香港特别行政区宪制秩序，根据香港形势发展对法律的需求，及时制定香港特别行政区维护国家安全法，听取审议国务院关于修改完善香港选举制度和有关建议的报告，形成关于完善香港选举制度的决定草案，并提请大会审议；助力脱贫攻坚战，加快推进“三农”立法工作，围绕脱贫攻坚听取审议专项工作报告、开展专题调研；持续助力打好污染防治攻坚战，用3年时间完成污染防治领域最为重要的大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法实施情况的检查，特别是土壤污染防治法实施一年半即跟进执法检查，有力推动了土壤污染防治工作；用法治力量推动优化营商环境，检查了反不正当竞争法实施情况，开展优化营商环境专项备案审查，今年还将修改反垄断法；为适应国家新一轮高水平对外开放提供法律支撑，审议海南自由贸易港法草案，及时制定出口管制法，修改专利法；积极回应社会治理领域热点问题，社区矫正法出台之后，紧接着通过刑法修正案（十一），修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等等。这些工作，落实了党中央对人大工作的新要求，回应了人民群众的新期待，为新时代全面依法治国提供了法律支持和保障。

　　一、加强宪法实施和监督，维护国家法治统一

　　全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。常委会认真履行推动宪法实施、加强宪法监督的法定职责，维护宪法尊严和权威。

　　完善宪法相关法律制度。修改国旗法、国徽法，更好维护国家形象、弘扬爱国主义精神，让捍卫国旗和国徽的尊严成为人们的自觉行动。修改选举法，适当增加县乡两级人大代表名额，夯实人民代表大会制度基础。适应深化国家监察体制改革需要，制定公职人员政务处分法，审议监察官法草案。全国人大组织法、全国人大议事规则制定30多年来，进行首次修改，提交大会审议的修正草案，全面贯彻坚持党的领导政治原则，充分吸收人民代表大会制度实践的新经验、新成果，围绕人大组织制度、工作机制、运行模式，对大会主席团、委员长会议的职权和工作程序进行完善，充分反映党和国家机构改革后机构设置及其职能发生的新变化。经过全体代表的共同努力，一定能把这两部法律修改好，成为全国人大及其常委会依法履职、确保人大工作高效运行的程序法，成为实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的保障法。

　　维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序。20_年发生“修例风波”，香港法治和社会秩序遭遇严重冲击，“一国两制”受到严重挑战。十三届全国人大三次会议作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定后，常委会迅速行动，于去年6月连续召开两次会议，审议通过香港特别行政区维护国家安全法，并决定将其列入香港基本法附件三，由香港特别行政区在当地公布实施，扭转了香港在国家安全领域长期“不设防”的严峻局面。去年8月、11月，先后通过关于香港第六届立法会继续履行职责的决定、关于香港立法会议员资格问题的决定，本次大会将作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定，之后常委会将根据这一决定修改完善相关法律，打出一套法律的“组合拳”。人大将坚定不移依法维护国家主权、安全、发展利益，切实履行法定职责，为维护香港宪制秩序、打击“港独”势力、确保爱国者治港、保持香港长期繁荣稳定提供法律保障！

　　大力弘扬宪法精神。根据党中央决策部署，落实宪法规定，作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，***主席签署主席令，授予钟南山共和国勋章，授予张伯礼、张定宇、陈薇“人民英雄”国家荣誉称号，表彰他们的崇高品质和卓越功绩。举办6次宪法宣誓仪式，任命和决定任命的23位国家工作人员庄严宣誓，引导和教育国家工作人员树立宪法意识，恪守宪法原则，履行宪法使命。开展国家宪法日活动，召开第7个国家宪法日座谈会，推动全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。

　　做好合宪性审查和备案审查工作。回应涉及宪法有关问题的关切，确保法律法规和政策举措符合宪法规定、宪法精神。20_年共收到报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区法律1310件，逐件进行主动审查。围绕疫情防控、野生动物保护、民法典实施、食品药品安全、优化营商环境等五个方面开展专项审查和集中清理，发现需要修改或废止的规范性文件3372件，督促有关方面及时予以纠正。做好依申请审查和移送审查，共收到公民、组织提出的审查建议5146件，对属于常委会审查范围的3378件逐一进行研究，提出处理意见，其他建议分别移送有关机关处理。收到有关部门移送审查的地方性法规58件，督促制定机关修改或废止了27件。推动地方人大普遍建立听取备案审查工作报告制度。加强备案审查制度和能力建设，正式开通国家法律法规数据库，为立法活动、备案审查提供基础支撑。

　　二、围绕党和国家工作大局，顺应人民期盼，加强重点领域立法

　　中国特色社会主义进入新时代，适应国际形势深刻复杂变化、党和国家事业快速发展的需要，立法工作进入了一个加快发展的新阶段，呈现覆盖广、数量多、节奏快、要求高的新特点。

　　加强公共卫生立法修法。应对突如其来的新冠肺炎疫情，针对抗疫实践中暴露的法治短板，着眼于构建更加协调、相互衔接的法律体系，加快推进强化公共卫生法治保障立法修法工作。截至目前，已完成修订动物防疫法等6项任务，修改野生动物保护法、执业医师法、传染病防治法等11项任务将在今年年底前完成。通过完善法律制度，加强法律宣传和实施，推动依法做好公布疫情信息、调配应急物资、化解矛盾纠纷、维护市场秩序等工作，用法治的力量守护人民生命安全和身体健康。

　　加快国家安全立法。当今世界正处于百年未有之大变局，维护国家安全比任何时候都更为紧要。常委会贯彻总体国家安全观，加快重点领域维护国家安全的立法，制定生物安全法、出口管制法，修改档案法，审议海上交通安全法修订草案、数据安全法草案、个人信息保护法草案。这些法律，涵盖了经济安全、资源安全、核安全、生态安全、信息安全、海外利益保护等领域，既是国家应对风险挑战的重要法律，也是人民群众关心关注的重大问题。贯彻落实***强军思想，适应新时代国防和军队建设需要，修改国防法、人民武装警察法，制定海警法、退役军人保障法，审议军人地位和权益保障法草案、兵役法修订草案、军事设施保护法修订草案，为国家领土安全、军事安全、国民安全提供法律保障。

　　围绕推进高质量发展和高水平对外开放立法。制定城市维护建设税法、契税法，修改专利法、著作权法，审议乡村振兴促进法草案、印花税法草案、海南自由贸易港法草案，作出关于设立海南自由贸易港知识产权法院的决定和关于设立北京金融法院的决定。这些立法，涉及财税、金融、知识产权保护、农业农村发展、对外开放等领域，就是要为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供法律保障。建设海南自由贸易试验区和自由贸易港，是以***同志为核心的党中央在新时代推进高水平对外开放的战略举措。制定一部体现中国特色、符合国际惯例、反映时代要求的自由贸易港法，就是要在法治轨道上打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。

　　抓紧社会建设和社会治理领域立法。通过刑法修正案（十一），修改未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、行政处罚法，审议反食品浪费法草案、反有组织犯罪法草案、法律援助法草案、家庭教育法草案、教育法修正草案，适应国际国内形势变化，顺应人民对美好生活的向往，为推动形成既生机勃勃又井然有序的良好社会局面提供了法律支撑。刑法修正案（十一）是近年来社会关注度最高的一次修改，补充修改47个条文，涉及安全生产、食品药品、金融秩序、营商环境、公共卫生、生物安全、生态环保等方面，对社会关注的冒名顶替上学就业、抢控公交车方向盘、高空抛物、非法集资、刑事责任年龄等新情况新问题作出直接回应。反食品浪费法草案弘扬中华民族传统美德，倡导文明、健康、理性、绿色消费理念。聚焦特定领域、特殊问题，积极开展“小切口”立法，拓展了立法工作方法和路径，标志着立法工作进一步向专业化、具体化方向发展。

　　继续完善生态环保法律。贯彻***生态文明思想，持续推动生态环保法律制度集成创新，本届以来制定和修改长江保护法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法等12部相关法律，作出1项决议，正在审议湿地保护法草案，用最严格的制度、最严密的法治划定生态红线，守护绿水青山。去年12月通过的长江保护法，全面贯彻“共抓大保护、不搞大开发”理念，是我国第一部全流域的专门法。这部法律用一年时间完成了起草，又用一年时间进行了3次审议，常委会还及时召开长江保护法实施座谈会，用法治力量推动实现长江母亲河一江清水绵延后世、惠泽人民，促进和保障长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。

　　做好民法典实施相关工作。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是中国特色社会主义法律体系中固根本、稳预期、利长远的基础性法律。常委会认真做好民法典实施准备工作，推动相关配套法规和司法解释的修改完善，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神，带头做好宣传、推进、保障实施工作，让民法典走到群众身边、走进人民心里。

　　三、坚持寓支持于监督之中，依法开展法律监督和工作监督

　　始终把握依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的原则，坚持正确监督、有效监督，推动宪法法律全面有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法行使。

　　强化计划和预算、决算审查监督。紧扣十三届全国人大三次会议批准的经济社会发展目标任务，突出做好“六稳”工作、落实“六保”任务，听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告，定期召开经济形势分析会，跟踪监督经济运行情况，确保党中央重大决策部署落实落地、大会批准的计划全面贯彻执行。贯彻积极财政政策更加积极有为的要求，听取审议中央决算报告、预算执行情况报告、审计工作报告，审查和批准20_年中央决算。听取审议关于审计查出问题整改情况的报告并进行专题询问，开展整改情况跟踪监督，推动有关问题切实整改。认真开展疫情防控税费优惠政策、减税降费专题调研，为加大资金投入、保障好各地疫情防控资金需要提供法律支撑。

　　深入推进人大预算审查监督重点拓展改革。制定关于加强地方人大对政府债务审查监督的若干意见，推动预算审查监督重点拓展改革落细落实。开展全口径预算审查、全过程预算监管，强化“事前”监督，聚焦“事中”监督，做实“事后”监督。加强政策实施效果和资金使用绩效情况监督，建立听取政府预算绩效评价情况及相关部门重要政策和重点资金绩效情况通报机制，推动建立绩效评价结果与完善政策和安排预算的挂钩机制。坚持“线上”监测与“线下”调研分析相结合，推进预算联网监督系统二期建设，为全国人大代表履行预算审查监督职责提供便利。

　　认真履行对国有资产管理的监督职责。作出关于加强国有资产管理情况监督的决定，准确把握职责定位，增强监督工作的针对性、规范性和可操作性，为更好监督国有资产管理提供法律保障。听取审议20_年度国有资产管理情况综合报告和关于企业国有资产管理情况专项报告。开展企业国有资产（不含金融企业）管理情况监督调研，推动国务院深化以管资本为主的监管体制改革、国有企业混合所有制改革以及优化调整国有资本布局。开展健全国有资产治理体系专题调研，推进国资联网监督工作，用3年时间基本实现省级、设区的市级、县级地方建立国有资产管理情况报告制度全覆盖的目标。

　　听取审议专项工作报告。围绕全面建成小康社会目标任务，紧盯经济运行重点难点问题，听取审议国务院关于科技创新、股票发行注册制改革、脱贫攻坚、财政农业农村资金分配使用情况的报告。首次听取审议国家监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告，展现了国家监察体制改革的成果和国家治理能力的提升，标志着人大对“一府一委两院”监督工作迈出新步伐。

　　加强执法司法工作监督。听取审议国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告，推动公安机关进一步提升严格规范文明公正执法水平。适应民事案件新特点、刑事犯罪新变化，听取审议最高人民法院关于加强民事审判工作依法服务保障经济社会持续健康发展情况的报告、关于民事诉讼程序繁简分流改革试点情况的中期报告，听取审议最高人民检察院关于适用认罪认罚从宽制度情况的报告，推动提高民事审判质效和刑事案件办理质量，实现司法公正与效率有机统一，办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

　　持续加大执法检查力度。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，回应人大代表和人民群众要求和期盼，常委会检查了关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定、野生动物保护法、土壤污染防治法、农业机械化促进法、慈善法、公共文化服务保障法、反不正当竞争法的实施情况，听取审议国务院关于研究处理“一决定一法”执法检查报告及审议意见情况的报告，宣传普及法律，紧扣法律规定推动法律责任落到实处。聚焦蓝天、碧水、净土保卫战，连续3年先后检查大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法实施情况，实地检查22个省份的78个地市，召开74场座谈会，暗访170个单位和项目，梳理20类82个问题，点名曝光143个单位存在的问题。持续推进生态环保领域的执法检查，运用法治方式助力打好污染防治攻坚战，有力推动了生态文明理念、生态环保法律深入人心，凝聚起建设青山常在、绿水长流、空气常新美丽中国的法治力量。

　　扎实做好专题调研。把专题调研作为常委会开展工作监督的重要方式，委员长会议组成人员、常委会、专门委员会和工作委员会开展232次调研，形成了307个调研报告。其中，常委会组织开展“十四五”规划纲要编制工作若干重要问题、生态环保决议落实情况、珍惜粮食反对浪费情况、社会保险制度改革和社会保险法实施、民族团结进步创建工作、政府投资基金管理与改革等6项专题调研。“十四五”规划纲要相关专题调研历时4个多月，有关专门委员会和工作委员会精心组织，深入了解民族、国家安全、财政经济、教科文卫、侨务、环保、“三农”、社会保障等方面情况，形成22份专题调研报告。通过多种渠道、多种途径推动调研成果转化运用，使调研报告有效服务人大监督和立法修法工作，也为中央和国家机关提供决策参考和工作参考。

　　四、坚持代表主体地位，支持和服务代表依法履职

　　牢固树立服务代表的理念，围绕密切常委会同代表的联系、密切代表同人民群众的联系，认真落实关于加强和改进全国人大代表工作“35条具体措施”，不断提高代表工作水平。

　　认真办好代表议案和建议。十三届全国人大三次会议主席团交付的506件代表议案全部审议完毕，其中118件议案涉及的22个立法项目已审议通过或正在审议，168件议案涉及的58个立法项目已列入立法规划或计划。代表提出的9180件建议，交由194家承办单位办理并全部答复代表，代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占71.28%。将181件代表建议涉及的9个方面问题确定为重点督办建议，全国人大有关专门委员会负责督办，有力推动了一批群众关心、社会关注重点难点问题的解决。代表在闭会期间提交的400多件建议，交由98家承办单位研究处理，做到即收即办、逐件反馈。完善代表议案建议交办协调工作机制，协调解决意见最集中、反映最突出的问题，推动议案建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。

　　密切常委会同代表的联系。常委会组成人员直接联系439位代表，通过座谈、走访、电话、邮件、微信、参加调研等方式，认真听取代表意见建议。推动代表深度参与常委会工作，邀请175人次代表列席常委会会议，召开2次列席代表座谈会。各专门委员会探索建立对口联系代表机制，500多人次代表参加执法检查、工作调研、计划和预算审查监督、国有资产管理监督等工作。落实重要法律草案征求代表意见机制，修订未成年人保护法时，采纳214位代表提出的完善青少年控烟长效机制等建议。增设6个立法联系点，新设5个基层预算审查监督联系点，搭建听取代表、群众意见的“直通车”。

　　密切代表同人民群众的联系。代表联系群众形式多样、内容丰富，这是近年代表工作的一个亮点。代表通过走访、座谈、回原选举单位述职、参加代表小组活动等方式直接听取和反映群众意见建议，发挥了党和政府联系群众的桥梁纽带作用。按照常委会统一安排，约1800人次代表参加集中视察、专题调研活动，形成一批重要调研成果。全国人大代表就近参加代表联络站、代表之家活动，积极推动解决就业、教育、医疗、住房、养老、食品安全、生态环保等方面人民群众反映突出的问题，有效发挥代表在反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用。

　　加强代表履职能力建设。创建全国人大网络学院，为代表和各级人大提供了学习培训的新途径。开设人大历史、代表履职知识、代表风采等具有人大特色的专栏，增强培训课程针对性和实效性，截至目前课程总点播量达到83万次。举办3期网络视频学习班和2期线上线下相结合的代表学习班，1.1万人次代表和地方人大负责同志参加学习。基层代表积极参加学习培训，思想政治水平、法律政策水平、专业知识水平进一步提高，联系人民、代表人民、服务人民自觉性主动性进一步增强，在联系群众、接触实际中积极发现并反映带有普遍性、共性、典型性的问题，推动从法律上、制度上、政策上予以解决。

　　改进人大信访工作。制定全国人大代表信访事项办理工作规程，交办转办代表来信141件次。开通网上信访平台，一年多来处理网上信访2.4万件次。拓展民主立法的渠道，认真研究分析群众来信来访反映集中的问题，在相关立法修法工作中予以回应。

　　五、服务国家外交大局，发挥人大外事工作的职能作用

　　疫情改变了外事活动形式，但没有阻隔人大的对外交往。以落实国家元首共识为主要任务，创新外事活动形式，举行各层级双边视频活动46场，出席视频会议26场，进行通话交流15次，开展线下外事活动27场，外交信函往来近600件。

　　加强双边友好交往。人大外事工作的一个优势是覆盖面广、方式灵活，与有关国家建立了130个友好小组，与22个国家议会和欧洲议会建立了定期交流机制，与近190个国家和地区议会保持交往与联系。举行中俄议会合作委员会第六次会议、中法议会合作委员会第十一次会议，同蒙古国家大呼拉尔开展定期机制交流；与日本、韩国、老挝、柬埔寨、印尼、新加坡、乌兹别克斯坦、德国、肯尼亚等国议会领导人视频会晤，深化立法经验交流互鉴，为国家间务实合作提供法律保障，从立法机构角度助力国家关系深入发展。香港特别行政区维护国家安全法通过后，全国人大以双边友好小组组长名义给93个国家议会和欧洲议会发了106封信函，介绍有关情况、阐释中方立场，获得广泛理解和支持。

　　推动多边交流合作。围绕共建“一带一路”倡议，加强与沿线国家议会的政策沟通和立法交流。出席第五次世界议长大会、第六届金砖国家议会论坛等视频会议，参加各国议会联盟、议会世贸大会指导委员会、亚洲议会大会、东盟各国议会间大会等多边活动，推动将“人类命运共同体”、“以人民为中心”、“团结合作、共同抗疫”等主张写入多边会议文件，坚定维护多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序。

　　对外宣介中国道路和中国制度。积极宣介***新时代中国特色社会主义思想，主动介绍中国发展成就和对世界的贡献。主动宣介***法治思想，介绍人大制度和立法工作。主动宣介中国坚持人民至上、生命至上的抗疫理念，分享中国抗疫经验做法。加强人大英文网站建设，办好中国人大杂志英文版，展示中国特色社会主义民主政治制度的优势和功效。

　　坚定维护国家利益。发挥常委会发言人、外事委发言人、法工委发言人机制作用，在涉藏、涉疆、涉港、涉台和抗疫问题上阐明中方立场。人大是人民的人大。任何时候、任何情况下，只要党、国家和人民需要，人大就将毫不犹豫站到一线进行法律的、政治的、外交的斗争，伸出肩膀扛起应尽的政治责任。

　　六、加强履职能力建设，不断提升常委会自身建设水平

　　围绕做到政治可靠、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效，成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关的目标，全面加强常委会自身建设。

　　加强思想政治建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习《***谈治国理政》第三卷，开展7次常委会党组集体学习，举办6次常委会专题讲座，及时传达学习***总书记重要讲话和中央会议、文件精神。召开***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学习交流会、第26次全国地方立法工作座谈会，深入学习***法治思想，带头学习宣传宪法法律和相关履职知识，常委会组成人员的政治素质和运用法治思维、法治方式做好人大工作的能力水平进一步提高。

　　完善常委会运行机制。总结十三届全国人大三次会议成功经验和做法，适应疫情防控常态化需要，制定全国人大例会和其他重要会议改进会风的具体措施。合理安排委员长会议、常委会会议，确保每一次会议、每一件议案、每一个事项都符合法律规定。按照紧凑高效的原则，合理安排会议日程，适当压缩会期，优化会议流程，提高审议质量。常委会召开了8次会议，平均出席率超过97%，列席人员到会率超过95%。坚持民主集中制原则，保障常委会组成人员充分行使民主权利，保证人大通过的法律、作出的决议更好体现党的主张和人民意志。

　　充分发挥专门委员会作用。修订专门委员会分党组工作规则，推进分党组工作规范化、制度化。各专门委员会共召开152次会议，高质量、高效率完成立法、监督、代表议案建议办理等工作。牵头起草13件法律草案并依法提请审议。对其他国家机关负责起草的法律草案，提前介入并加强督促和指导。协助常委会做好备案审查工作。组织开展执法检查和专题调研，持续跟踪监督常委会审议意见研究处理情况。

　　加强人大机关建设。坚持办好党风廉政宣传教育周活动，继续开展机关内部巡视，梳理完善137项机关制度，用制度巩固党建成果、提升机关效能。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进“灯下黑”问题专项整治，坚决纠治形式主义、官僚主义。以新一轮中央巡视和巡视整改为契机，提高参谋服务保障工作水平，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

　　统筹做好人大舆论宣传工作。积极研究、阐释、宣传人民代表大会制度，全面准确报道人大会议和立法、监督工作，认真办好“代表通道”、“部长通道”集中采访活动。大力宣传代表在抗疫斗争、脱贫攻坚、民族团结中的履职担当，讲好中国故事、中国人大故事、人大代表故事。

　　各位代表！

　　常委会工作取得的成绩，根本在于以***同志为核心的党中央坚强领导，根本在于***新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全国人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员担当尽责、扎实工作的结果，是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大密切配合、大力支持的结果，是全国各族人民积极参与、充分信任的结果。在此，我代表全国人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　常委会工作还有一些差距和不足，主要是：立法质量需要进一步提升，立法形式不够丰富，一些领域法律跟不上新时代提出的新要求；监督工作的实效性需要进一步提升，监督的形式和工作机制有待探索创新和不断完善；服务代表的意识和能力需要进一步提升，需要为代表履职创造更好的条件。常委会将虚心听取代表和各方面意见建议，不断加强和改进工作，更好履行宪法法律赋予的职责。

　　各位代表！

　　中央全面依法治国工作会议确立了***法治思想的指导地位，***总书记多次就人大工作发表重要讲话、作出重要指示，为坚持和完善人民代表大会制度指明了方向、提供了遵循。党和国家事业的快速发展，丰富了人民代表大会制度的实践内涵。人大工作的生动实践，进一步展示了中国特色社会主义民主政治、人民代表大会制度的显著优势和生机活力。在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

　　今后一年的主要任务

　　20_年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，中华民族伟大复兴迎来更加光明的前景。当前和今后一个时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，国际形势不稳定性不确定性明显增加，我们在前进道路上面临着许多难关和挑战。我们有***新时代中国特色社会主义思想的指导，有以***同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有14亿中国人民众志成城、团结奋斗的磅礴力量，就一定能夺取改革开放和社会主义现代化建设新的胜利。进入新发展阶段，必须增强使命感、责任感、紧迫感，勇于担当、敢于负责、善于作为，自觉承担起新时代新征程对人大工作提出的新任务新要求。

　　常委会工作的总体要求是：在以***同志为核心的党中央坚强领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想和***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕“十四五”规划和2035年远景目标谋划人大工作，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，发挥好在全面建设社会主义现代化国家中的职能作用。

　　一、切实加强宪法实施和监督，维护宪法尊严和权威。认真抓好宪法实施工作，落实宪法解释程序机制，积极回应涉及宪法有关问题的关切。加快推进宪法相关法立法修法工作，制定监察官法，修改全国人大常委会议事规则、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等。切实加强宪法监督工作，认真做好合宪性审查、备案审查工作，维护国家法治统一。持续推动宪法宣传教育，组织好宪法宣誓、国家宪法日活动。坚持和完善“一国两制”制度体系，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，确保“一国两制”实践行稳致远。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作，推进祖国和平统一。

　　二、切实加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，不断提高立法质量和效率。坚持系统观念，坚持急用先行，统筹立改废释纂，发挥人大在立法工作中的主导作用，加快完善中国特色社会主义法律体系。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。

　　根据立法工作计划，初步安排审议45件法律案，还提出了近20件预备项目。继续实施强化公共卫生法治保障立法修法工作计划，制定突发公共卫生事件应对法，修改野生动物保护法、传染病防治法、国境卫生检疫法、执业医师法等。坚持统筹发展和安全，健全国家安全法治体系，制定粮食安全保障法、反有组织犯罪法、陆地国界法、数据安全法、军人地位和权益保障法，修改突发事件应对法、海上交通安全法、安全生产法、兵役法、军事设施保护法等。围绕建设现代化经济体系、促进科技创新，制定乡村振兴促进法、海南自由贸易港法、期货法、印花税法，修改反垄断法、科学技术进步法、公司法、企业破产法、审计法、农产品质量安全法、畜牧法等。完善民生保障、教育文化、社会治理、生态环保、绿色低碳急需的法律制度，制定反食品浪费法、文化产业促进法、家庭教育法、学前教育法、个人信息保护法、社会救助法、法律援助法、湿地保护法、南极活动与环境保护法，修改体育法、教育法、职业教育法、妇女权益保障法、治安管理处罚法、行政复议法、环境噪声污染防治法等，加快推进黄河保护立法。抓紧研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用领域的相关法律制度，以法治促进和保障新业态、新模式健康发展。加快推进涉外领域立法，围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等，充实应对挑战、防范风险的法律“工具箱”，推动形成系统完备的涉外法律法规体系。

　　适应立法新形势新要求，必须丰富立法形式，坚持既要搞“大块头”，又要搞“小快灵”，适时启动条件成熟领域法典编纂工作，针对实际需要以“小切口”形式推进立法，增强立法的针对性、适用性、可操作性。

　　三、切实加强监督工作，确保国家机关依法履行职责。监督工作要围绕党和国家中心工作来开展，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，为顺利完成改革发展稳定各项目标任务发挥职能作用。

　　根据监督工作计划，预安排了29个监督项目。切实承担好推进人大预算审查监督重点拓展改革、监督国有资产管理情况两项职责，听取审议计划执行、预算执行、决算、审计工作、审计查出问题整改、国有资产管理、环保目标完成情况等7个工作报告，修改关于加强中央预算审查监督的决定、关于加强经济工作监督的决定。坚持围绕中心、服务大局，做好专项工作监督，听取审议关于加快构建新型农业经营体系、长江流域生态环保、雄安新区和白洋淀生态保护、建设现代综合交通运输体系、财政交通运输资金分配和使用、教师队伍建设、文物保护、“七五”普法决议实施、知识产权审判、控告申诉检察等10个专项报告，作出“八五”普法决议。坚持做好立法与推进法律实施并重，检查企业破产法、畜牧法、中医药法、消防法、固体废物污染环境防治法、公证法等6部法律的实施情况，推动法定职责、法律责任得到严格落实。结合听取审议关于建设现代综合交通运输体系、检查固体废物污染环境防治法实施情况的报告，开展2次专题询问。围绕财政补贴管理与改革、发挥海外侨胞在共建“一带一路”中的重要作用、人口较少民族经济社会发展、自然保护地体系建设、设区的市地方立法、推进监察监督全覆盖等，开展6项专题调研。进一步完善监督工作机制，改进方式方法，增强监督工作实效性。

　　四、切实加强代表工作，更好发挥人大代表作用。深入落实常委会组成人员联系代表制度，健全专门委员会、工作委员会联系代表机制，拓展联系深度、增强联系实效。强化代表对常委会和专门委员会、工作委员会立法、监督、对外交往工作的参与，紧紧依靠代表做好人大工作。提高代表议案和建议工作水平。支持代表密切联系群众，丰富代表小组活动形式，鼓励代表就近参加代表联络站、代表之家、基层联系点的活动。加强代表服务保障工作，继续建好代表履职信息化平台。加强全国人大网络学院建设，完善代表系统培训机制。支持原选举单位依法监督代表履职，推动代表履职档案规范化建设。实施新修改的选举法，做好全国县乡两级人大换届选举工作。

　　五、切实加强人大外事工作，深化和拓展各层级各领域交流合作。围绕国家外交总体布局，发挥职能作用，统筹安排疫情防控常态化背景下的对外交往。认真组织委员长会议组成人员外事活动，开展多层次、多渠道对外交往，深化机制交流和专门委员会、友好小组、工作机构交流，积极参与议会多边机制活动。围绕国家核心利益和重大问题主动发声，宣介中国道路、制度和政策、理念、主张。

　　六、切实加强自身建设，夯实履职的思想政治组织基础。发挥常委会党组集体学习的带动作用，办好常委会专题讲座，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻***法治思想和***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真开展党史学习教育。切实加强人民代表大会制度理论、中国特色社会主义法学理论研究。深入研究常委会运行机制，认真贯彻执行全国人大及其常委会议事规则，认真贯彻执行常委会会议、委员长会议、专门委员会会议有关制度规定。更好发挥专门委员会作用，切实做好研究、审议和拟订有关议案工作，支持专门委员会组成人员全面参与立法、监督、代表、外事等工作。更好发挥常委会工作机构作用，提高全国人大机关参谋服务保障水平。全面贯彻中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息改进作风。健全网上受理信访制度。加强新闻舆论工作，全面深入宣传报道人民代表大会制度建设和人大工作新进展新成效。加强与地方人大的工作交流，密切工作协同，提升工作合力。

　　各位代表！

　　在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把宪法法律赋予的职责履行好，把党和人民交给的任务完成好，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗！

20_年乡人大换届五年工作报告篇6

　　全省推进县乡人大工作和建设经验交流会在郑州召开。会议深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实全国人大常委会推进县乡人大工作和建设经验交流会精神，总结我省县乡人大工作和建设，研究部署下一步工作。省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻出席会议并讲话。省人大常委会党组书记、副主任刘春良，副主任刘满仓、储亚平、李文慧、王保存、段喜中和秘书长丁巍出席会议。

　　谢伏瞻在讲话中说，党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视人大工作，***总书记就推动人民代表大会制度和人大工作完善发展提出一系列新思想新举措新要求。20_年6月，党中央转发全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见，为做好新形势下人大工作特别是县乡人大工作指明了方向、提供了遵循。两年来，全省各级党委、人大认真贯彻落实中央文件精神，县乡人大工作和建设取得明显成效。要认真总结以往的工作，把党中央推进县乡人大工作和建设的决策部署进一步落细落实。

　　谢伏瞻指出，要充分肯定县乡人大工作和建设取得的成绩，坚持和完善好的经验做法。为贯彻好中央的若干意见，省委出台我省贯彻落实的实施意见，并召开省委人大工作会议进行安排部署。省人大常委会先后修订了选举法实施细则、代表法实施办法、乡镇人大主席团工作条例等地方性法规，积极推动中央和省委文件精神落实。全省各地认真贯彻落实中央若干意见和省委实施意见，党对人大工作的领导进一步加强，新一轮县乡人大换届选举圆满完成，县乡人大依法履职更加到位，代表工作活力明显增强，县乡人大自身建设取得显著进展。做好县乡人大工作，必须坚定坚持党对人大工作的领导，坚持人民主体地位，坚持依法办事，坚持围绕中心、服务大局，坚持问题导向，加强上下级人大的联系与协同。对这些经验，我们要在实践中长期坚持并不断丰富和完善。

　　谢伏瞻强调，要深入贯彻***总书记“7·26”重要讲话精神，坚定正确方向、坚持问题导向，推进我省县乡人大工作和建设再上新台阶。进一步旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。人大常委会党组要认真履行政治领导责任，坚决贯彻党中央决策部署。进一步规范和提升县乡人大依法履职。持续加强和改进人大监督工作，实行正确监督、有效监督，通过预算审查监督推进脱贫攻坚等中心工作；切实提高讨论决定重大事项能力，把中央有关文件精神和省委实施意见落到实处；依法做好选举任免工作，坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一。进一步加强新形势下县乡人大自身建设。完善人大组织机构，加强代表履职监督管理，推动上下级人大形成整体合力。

　　谢伏瞻强调，要加强和改善党对人大工作的领导，为推进县乡人大工作和建设提供根本保证。着力完善党领导人大工作机制。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，进一步加强对人大的政治领导、思想领导和组织领导；推进党委领导人大工作的制度不断完善，加强对人大干部的培养锻炼，打造忠诚干净担当、为民务实清廉的人大干部队伍。充分发挥人大党组织和党员的作用。各级人大常委会党组要认真履行政治领导责任，确保人大工作始终沿着正确方向向前推进；县乡人大的重大工作，要及时向本级党委请示报告；引导组织人大常委会组成人员和人大代表中的党员，认真履行好人大代表和共产党员的双重责任。更好支持和保障人大依法履职。“一府两院”要正确对待和自觉接受人大监督，积极主动向人大报告工作；相关单位要加强研究，联合制定细化落实中央和省委文件的具体办法；加大对国家根本政治制度和人大工作的宣传力度，努力形成共同推动人大工作的良好氛围，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　刘春良、王保存分别主持了上下午的会议。会议结束时，刘春良作了总结讲话。

　　郑州市、漯河市、南阳市人大常委会，南乐县委，郑州市金水区和永城市、卫辉市、禹州市人大常委会，淮阳县白楼镇党委，栾川县潭头镇、上蔡县邵店镇、宝丰县周庄镇人大主席团的负责同志在会上作了交流发言。

20_年乡人大换届五年工作报告篇7

　　青海省人大常委会党组副书记、副主任尼玛卓玛赴海南藏族自治州督导县乡人大换届选举工作。她强调，要认真学习贯彻***总书记考察青海时的重要讲话精神，按照中央和省委部署要求，以更高标准、更实作风、更严纪律，巩固提升成果，依法推进工作。

　　尼玛卓玛指出，要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，做好新一届县级“一府一委两院”领导班子选举工作，选出组织放心、群众满意的好干部、好班子。要进一步严明纪律规矩，把有效的监督贯穿到换届选举工作全过程，让广大人民群众亲身感受到换届选举的透明度、公信力，确保“全过程民主”，确保全过程风清气正，确保选举结果党委放心、群众满意。要进一步抓好总结宣传，把经验提炼好、宣传好，把成果巩固好、运用好，着力开展分级分批培训，让每一位代表尽快进入角色、尽快熟悉业务、尽快上手工作。要进一步做好融合推进，将换届选举工作与“乡镇人大建设年”提升行动和“两室一平台”规范化建设紧密结合、一体推进。

20_年乡人大换届五年工作报告篇8

　　一、换届选举工作的基本情况

　　这次人大换届选举是在全党全国各族人民为实现“十一五”规划宏伟目标、全面建设小康社会、全乡上下认真贯彻落实党的十七大精神的新形势下进行的，也是第一次全国和盛市、县、乡五级人大同步进行换届选举，乡镇人大换届工作汇报。为了搞好这次人大换届选举工作，从去年9月下旬部署这项工作以来，全市各级认真贯彻省委、省人大常委会和市委、市人大常委会的有关文件、决定精神，扎实有效地开展换届选举各阶段的工作，于今年1月中旬完成了全市人大换届选举的各项任务。通过这次换届选举，我市共选举产生新一届各级人大代表8298名，其中省人大代表70名，市人大代表495名，县级市、区人大代表2675名，镇人大代表5058名。依法选举产生新一届市和县级市、区人大常委会组成人员355名，政府领导班子成员89名，法、检两院主要负责人24名。依法选举产生镇新一届人大、政府领导人员489名。从全市情况看，整个换届选举工作进行顺利，任务完成圆满，并取得了较好的成效。主要表现在：

　　(一)通过换届选举，全乡各级人大代表的总体素质进一步提高，整体结构进一步优化。具体表现为：新一届人大代表的文化程度明显提高。在新选出的人大代表中，市和县级市、区及镇三级大专以上文化程度分别达到88.5%、76.3%和53.7%，分别比上届提高了4.7、9.4和17.8个百分点。新一届代表的年龄结构也有所改善。55岁以下的分别达到了90.7%、93.6%和95.9%。新一届代表各方面的比例比较合理。妇女的比例分别为27.7%、31.7%和32.6%，非中共-党员的比例分别为34.9%、31.9%和31.6%，均比上届有较大的提高。新代表中，工人、农民、干部、知识分子、企事业单位负责人等保持了比较合理的比例，并有一定数量的农民工代表，较好地体现了代表的广泛性、代表性。代表总体素质的提高和整体结构的改善，为我市各级人大更好地行使宪法和法律赋予的各项职权，创造了有利条件。

　　(二)通过换届选举，全市各级国家机关的领导班子进一步加强。这次新选出的全市各级国家机关领导班子，总体素质进一步提高，群体结构更加优化，整体功能和活力得到增强。市和县级市、区新一届人大常委会组成人员中，大专以上文化程度分别达到95.7%和95.1%，分别比上届提高了2.8和2.9个百分点;既有一定数量的具有多年人大工作经验的连任的同志，又有能任满一到两届的同志;专职委员比例也有大幅度提高。新一届市、县级市(区)政府和“两院”的领导人员均为大专以上文化。这次新选出的镇人大、政府领导人员的文化层次也有大幅度上升，大专以上文化程度的占97.6%。全市各级国家机关领导班子平均年龄下降，市级机关领导班子下降了2.01岁。全市各级新一届国家机关领导班子的产生，为我市贯彻落实党的十七大精神，全面建设高水平小康社会，率先基本实现现代化，提供了坚强的组织保证。

　　(三)通过换届选举，进一步增强了广大选民的民-主法制意识和主人翁责任感。在这次换届选举中，各地通过广泛深入开展各种行之有效的宣传教育活动，以及有针对性做过细的思想工作，使广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，增强了民-主法制意识和当家作主的主人翁责任感。特别是在全市每个选区开展的代表候选人与选民见面会活动，进一步激发了广大选民的参选热情。据统计，全市经登记的选民共有5328350人，占18周岁以上人数的99.6%，其中参加投票选举的有5162484人，选民参选率为96.9%。同时，广大选民还积极认真地参加提名推荐和协商确定代表候选人工作。张家港、吴江、沧浪等地的参提率和参商率在70%以上。

　　(四)通过换届选举，培养了一批人大选举工作骨干，积累了选举工作经验。为了切实组织指导好这次换届选举工作，各级人大常委会选举办公室针对人大选举工作人员队伍新手多，业务水平参差不齐的情况，采取以会代训、逐级轮训、分阶段培训、现场观摩等多种形式，培养了一大批选举工作骨干。张家港、常熟、太仓、昆山、吴江等五市都对本市的镇选举委员会和选举工作办公室的成员，镇人大主席、副主席、秘书等人员进行了业务培训;吴中、相城、平江、沧浪、金阊、虎丘等六区根据实际情况，分阶段、有针对性对选举委员会和选举工作办公室成员，机关工作人员，街道人大工委主任、副主任、秘书，党委组织委员等进行了业务培训，工作汇报《乡镇人大换届工作汇报》。通过不同层次、不同形式的培训，使选举工作人员熟悉换届选举工作业务，明确换届选举工作任务，为换届选举工作健康有序进行创造了条件。同时在选举工作实践中，针对遇到的新情况、新问题，认真研究应对措施，积极探索解决途径，积累了不少成功的做法和经验，这也为今后更好地开展人大换届选举工作打下了良好的基矗

　　二、换届选举工作的主要特点

　　回顾总结这次全市人大换届选举工作，主要有以下几个特点：

　　(一)准备工作突出一个“早”字。为了掌握工作主动权，我市各级人大对这次换届选举做到了早调查摸底、早掌握情况、早形成对策。为了了解和掌握这次换届选举工作所面临的新情况、新问题，及早地、有针对性地做好各项准备工作，市人大常委会人事代表联络工委早在去年1月初就开始对换届选举工作进行调查研究，下发了通知，印发了调研提纲，并在各县级市、区深入调研的基础上，先后分片召开了换届选举工作座谈，广泛听取意见，形成了调研报告，并就换届选举的15个有关问题向省人大提出意见和建议。通过调研，比较全面地了解和掌握了这次换届选举所面临的各种新情况、新问题，从而为切实制定好换届选举工作的方案和指导好换届选举工作打下了良好的基矗各县级市、区也在及早调研的基础上，拿出换届选举的对策和措施。如张家港市在调查摸底的基础上，及早列出换届选举五个工作阶段的78项筹备事项，明确责任单位、责任人员和完成时限;相城区在调研基础上明确了“四包三定三集中”的换届选举工作责任制;平江、沧浪、金阊等区在调研的基础上，开展以楼宇为单位的拉网式摸底，实施选民人数初步统计、公安户籍对比查漏、上门核对确认“三步走”方法;吴中区通过调研，确定了抓好四支队伍，配强配足工作人员，形成一个覆盖全面、上下结合、条块结合的选举工作网络。所有这些，为换届选举任务的圆满完成奠定了基矗

　　(二)选民登记追求一个“准”字。选民登记事关每个选民的政治权利，必须以严肃、认真、细致的态度来对待和做好这项工作。针对目前单位大量增加、人员流动加剧、外来人口剧增、人户分离现象突出等情况，市选举工作办公室和各县级市、区采取多种途径，积极主动地搞好选民登记工作，力求做到不重登、不错登、不漏登。一是市人大常委会选举工作办公室依据选举法和省选举实施细则的有关规定，结合本市实际，制定了《关于县级市、区和镇人大换届选举选民登记办法》，统

　　一、规范和协调全市选民登记工作。二是采用以市人大常委会选举工作办公室公告的形式，将各县级市、区的选举日和公布选民名单的日期，通过市新闻媒体向社会公布，并要求选民按照规定的时间到工作单位所在地或户籍所在地选区进行登记。三是在县级市、区公布选民名单和选举日前，通过市电视台游动字幕连播的形式，要求尚未登记的选民抓紧到有关选区进行选民登记。四是各地普遍采取选民登记和登记选民相结合的办法。既通过入户调查，到选民住所或工作单位动员选民进行登记，又在选区设立选民登记站，发动和组织广大选民-主动进行登记。这既为选民进行登记提供方便，又为逐步将“登记选民”转变为“选民登记”创造条件。据统计，这次换届选举，全市共设立选民登记站15769个，平均每个选区设了4.3个，主动到站登记的选民2992937人，占选民总数的56.2%。另外，各地还采取了印发登记公告、选民须知，发函联系外出选民，通过短信平台、QQ群、E-MAIL联系选民等办法。通过这一系列扎实有效的措施，把全市的选民登记工作做深做细做实。

　　(三)投票选举注重一个“知”字。在投票选举阶段，要想让广大选民行使好自己的民-主权利，投好神圣的一票，选出自己满意的代表，必须保障选民的知情权，让选民对正式代表候选人知名、知人、知情。为此，市人大常委会选举工作办公室根据省选举实施细则的规定，组织在全市开展代表候选人与选民见面会活动，由人大代表候选人在见面会上作自我介绍和当选代表后的打算，并回答选民提出的问题。为了使这项工作落到实处，市人大常委会选举工作办公室于11月23日在常熟市虞山镇召开全市各县级市、区和镇人大换届选举介绍代表候选人工作现场观摩会，会上，与会同志现场观摩了常熟市虞山镇第47市选区组织召开的市人大代表候选人与选民的见面会，并就如何进一步做好介绍代表候选人工作进行了交流和探讨。会议进一步强调了做好人大代表候选人与选民见面会的重要意义，并对全市组织召开代表候选人与选民的见面会工作进行了全面部署。会后，各市、区纷纷采取有力措施，周密部署安排，出色地完成了代表候选人的介绍工作。全市共有县级市、区和镇人大代表选区3632个，正式代表候选人11352人,在投票选举之前，召开了人大代表候选人与选民的见面会3816次，参加见面会的正式代表候选人10885人，占总数的95.9%。见面会的召开，大大提高了选举的一次成功率。据统计，全市1347个县级市区代表选区和2285个镇代表选区，选举一次成功率分别为99.4%和99.69%。其中昆山、相城、沧浪、虎丘四个市、区的一次成功率均达到100%。

20_年乡人大换届五年工作报告篇9

　　近日，在镇宁自治县换届领导小组及扁担山镇选举委员会的正确指导下，扁担山镇人大换届选举工作取得圆满成功。

　　人大换届选举，是中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践，对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家政权机关，使国家政权掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里，对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志，对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力，具有极为重要的作用。

　　自选举工作开展以来，该镇采取张贴标语、横幅，通过小喇叭，入户宣传等多种方式进行广泛宣传，力求做到家喻户晓。换届选举工作过程中，我镇充分发扬民主，坚持以人民为中心，相信和依靠群众，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权，确保选举结果人民满意。该镇选举委员会始终坚持严格依法办事，贯彻实施宪法和选举法等有关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举在法治轨道上进行。