药品销售工作汇报一
受市人民政府委托，我向市人大常委会汇报义乌市安全生产工作情况，请予审议，企业安全工作汇报。
一、当前我市安全生产总体形势今年以来，在市委的正确领导下，在市人大的监督指导下，我们以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“创业富民、创新强市”总战略和建设“平安义乌”的要求，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，认真开展隐患排查治理和安全生产宣传教育工作，完善长效机制，强化安全生产监管，确保人民群众生命财产安全，为我市经济社会发展创造良好的安全环境。
据统计，今年1-10月份，全市共发生各类上报事故359起，同比去年435起下降17.47%；死亡95人，同比去年131人下降27.48%；直接经济损失213.71万元，同比去年408.83万元下降47.73%；死亡人数控制在金华市政府下达的指标之内。其中工矿商贸建事故形势稳定。共发生上报事故10起，死亡10人，直接经济损失120万元，同比均下降了9.09%；道路交通事故持续下降。共发生上报事故315起、死亡85人、受伤357人、直接经济损失31.31万元，同比分别下降20.25%、17.48%、25.16%和83.09%；火灾形势稳定。共发生上报事故34起，同比上升25.9%。无人员死亡，直接经济损失62.4万元，同比分别下降100%和31.9%。
从以上数据分析，目前全市安全生产形势总体稳定，三项指标与去年同期相比全面下降，特别是死亡人数减少了36人，而且未出现一次死亡3人以上事故。但从近期来看，事故多发，形势仍然不容乐观。尤其是今年10月份以来，连续发生了“10.29”金腾工艺品有限公司的2死2伤和“11.1”义博飞饭店的1死1伤事故。这些事故再次给我们敲响了警钟，安全生产工作刻不容缓。
二、我市安全生产工作开展情况从20xx年11月开始，我市就开展了声势浩大，以消防安全为重点的安全生产大检查大整治活动，取得了阶段性成效。今年以来，我市认真贯彻上级文件和会议精神，结合实际，制定了《义乌市安全生产“三项行动”和“四加一”集中整治实施意见》的纲领性文件，加强领导，落实责任，突出重点，强化监管，认真开展整治工作，不断加大执法和宣传力度，加强安全生产基础建设，消除事故隐患，全市安全生产水平明显提高。
（一）加强领导，强化责任意识，认真落实安全生产责任制。
一是领导高度重视。市委、市政府把安全生产工作提高到了保增长、促发展、保稳定、强执政能力的高度来抓，将安全生产工作列入全年工作议程。年初，我市召开的第一个全市性会议就是安全生产工作会议。会后，市委市政府多次召开专题会议研究部署安全生产工作，市级班子领导多次带队下基层督导安全生产工作，在社会上形成了重视安全的良好氛围。各镇街主要领导在思想上对安全生产十分重视，在人、财、物等方面都给予了很大保障，并且经常性深入基层、深入一线带头检查安全生产，为顺利开展安全生产工作提供了非常好的基础条件。
二是责任意识普遍增强。年初，全市上下层层签订了安全生产综合目标管理责任书，将道路交通、工矿商贸建和消防事故死亡控制指标下达到各镇街及相关部门，全市共签订责任书2万余份。同时，各镇街、部门进一步建立完善了网格化责任体系，及时调整补充责任区块责任人。4月份，出台了《义乌市安全生产责任制实施办法》，明确“管行业必须管安全”，按照“谁主管、谁负责；谁许可、谁负责；谁主办、谁负责；谁投资、谁负责”的原则，积极推行“一岗双责”制度，将管事和管安全进行有机统一，做到权责一致。通过这些措施，形成了安全生产“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、行业部门全力抓、相关部门配合抓、社会各界共同抓”的有效机制。
（二）强化措施，加大执法力度，有序规范安全生产工作。
一是加大执法检查力度，严格规范安全生产法治秩序。市委、市政府、指挥部、各镇街及相关部门采取扎实有效的措施，通过领导带队督查、定期不定期暗访等方式推进执法检查工作。在抓好面上工作部署的同时，更加注重深入基层开展调查研究，对现阶段存在的问题分类梳理，开展分行业治理，工作汇报《企业安全工作汇报》。在去年完成对相框行业、荧光棒生产行业治理的基础上，今年又完成了对拉链行业、电镀行业和规模以上企业配电室的治理，现阶段正在开展粉尘行业治理和中小企业电气整治改造。通过治理，企业主安全意识得到增强，一大批隐患得到整改，企业安全生产状况明显改善，安全生产管理水平明显提高。
二是加大执法查处力度，严厉打击非法违法生产经营行为。将不履行安全生产职责的生产经营单位以及矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等事故多发行业和领域，作为监管执法重点。坚持事故处理“四不放过”原则，在查清原因、分清责任的同时，更加注重宣传教育，引导和督促企业加强隐患排查，落实整改措施，防范同类事故的发生。截止10月底，全市共开展各类执法检查数千人次，处置“安监110”指令154起，受理并核查举报117起，立案查处安全生产违法案件73起，经济处罚59.104万元。
（三）突出重点，狠抓整改治理，切实消除各类安全生产隐患。
一是继续抓好“四加一”集中整治。今年以来，继续以“四加一”集中整治为重点，坚决分离合用场所人员，严密监控回潮和新增情况；积极拆除违法建筑，通过联合执法形式加大执法力度；认真开展用电安全整治，规范用电安全行为；大力推进技改工作，对合用场所进行大规模改造；有序开展出租房整治，有效防范出租房消防安全问题。今年1-10月份，全市共排查合用场所2912处，分离人员8126人；拆除各类违法建（构）筑物面积17.4万平方米；检查用电单位75007家，整改存在用电隐患单位22143家；改造合用场所5355家；检查出租房38263家，整改存在隐患出租房11379家，通过整治，消除了大量的消防安全隐患。
二是有序抓好电气化线路改造工作。在推进用电安全整治的同时，加大政府投入，加强电气安全基础性建设，认真开展农村漏保安装、特困户线路改造和老街电气化改造工作。年初，市政府将农村漏保安装暨特困户线路改造工作列入十大实事，并下达了年内完成5万个漏保安装和20xx特困户线路改造任务。目前，全市共完成漏保安装77584个、特困户线路改造2158户，两项任务均已提前超额完成。同时，针对我市部分镇街老街房子是木结构，且电线老化、过载严重等现状，10月份在廿三里街道开展了老街电气化改造试点工作，由政府对电气化改造实施补贴，组织专业电工免费安装，目前已改造194户1793间，试点工作已全部完成。
（四）创新模式，完善体制机制，有效提高安全生产监管水平。
一是健全联合执法机制。各部门积极联动，形成合力，组织相关部门主动解决整治人员力量问题，纪检监察部门主动开展安全生产事前事后问责，财政部门及时解决整治配套资金，公安消防部门、建设规划部门根据义乌实际及时制定合用场所技术改造方案，国土、综合执法、工商、供电、安监等部门通力配合，为整治工作顺利开展提供了有力保证。二是推行标准化创建工作。加快各镇街标准化创建步伐，根据金华市安委办要求，开展村居和化妆品行业安全生产规范化管理标准的制订试点工作，力争通过标准化创建，全面提高村居、企业的安全管理水平。三是发挥行业协会作用。通过加大对行业协会的技术培训、资格认证等手段，引导、支持行业协会参与安全生产大检查大整治。充分发挥安全生产技术协会作用，确保我市各主要产业都有必要的安全技术支撑；积极发挥电工行业协会作用，规范用电安全管理，为全市生产经营单位提供用电技术支持。四是加强消防基础设施建设。各镇街都建立了义务消防队，共配备消防车20台，消防队员149名，并计划在3-5年内，在各镇街建立合同制消防队，建立健全应急组织，提升区域整体防控能力。
（五）注重宣教，加大培训力度，着力营造安全生产氛围。
一是定期发布安全生产工作信息和事故防范常识。每季召开安全生产新闻发布会，对每季安全生产形势进行通报，对存在的困难和问题进行分析。同时，根据整治要求、事故特点和季节变化，在电视台滚动播出温馨提示，宣传消防安全常识。各镇街、部门也分别制定宣传工作计划，充分利用报纸、广播、电视、网络等载体开展宣传教育，努力使安全生产工作家喻户晓，人人皆知。二是积极开展新《消防法》宣传。在新《消防法》施行期间，投入专项资金，先后在佛堂、苏溪等5个镇街举办了5场主题晚会，在市民广场开展大型消防知识咨询活动，并组织市民积极参加全国《消防法》知识网络大赛，还专门制作电视宣传节目，大力宣传新《消防法》。三是多层次组织安全生产知识培训。结合“企业服务年”活动，先后举办了以企业主安全生产培训为重点的各类培训班1200多期，对安监员、企业安管员、特种操作员、从业人员等类别的20多万人次进行培训。编印以消防安全为主题的《义乌市外来建设者服务指南》，免费赠送给100多万外来建设者，切实提高全社会的消防安全意识和自我保护能力。
三、存在的问题今年来，我市安全生产形势虽然得到了明显好转，但是安全生产所面临的困难和问题还依然存在，突出表现在：
（一）事故指标控制难度依然很大。近几年，上级给我市的事故控制指标逐年递减。今年，金华市政府与我市签订的死亡控制指标为130人，其中工矿商贸建死亡控制指标仅12人，各镇街平均还不足1人。虽然目前尚在控制指标之内，但工作压力还是非常的大，事故指标控制依然比较困难。
（二）部分领域的安全隐患依然存在。从工矿商贸建上报的10起事故分析看，建筑和用电领域占了大多数。建筑领域有6起，占事故总数的60％。分析原因，虽然有体量大、工期短、监管力量不足等客观原因，但主要还是由于责任没得到真正落实，建设方不重视，施工方管理不严，从业人员没有得到很好的培训指导。
药品销售工作汇报二
20cc年，我局药品监督稽查工作在市局和县局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，转变执法理念，加大稽查力度,狠抓制度建设，坚持依法行政，稽查工作取得了较好的成绩，圆满地完成了年初制定的稽查工作目标和任务，有效地维护了药械市场的经济秩序。今天，借此机会，把我局开展药品监督稽查工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报：
整顿和规范药械市场秩序,是党和政府赋予药监部门的重要职责和神圣使命,是保障人民群众用药安全和身体健康的有效手段。为此,局党组高度重视稽查工作,始终将稽查作为全局的中心工作紧抓不放,坚持一切围绕稽查这个中心,在人员十分紧张的情况下,首先配强稽查岗位人员。同时，强化稽查责任，明确工作任务和个人岗位责任制，形成了相对集中、相对分工、相互协作的稽查工作机制；在执法车辆上优先保证稽查用车；制定了一系列形之有效的激励措施，充分调动了稽查人员的积极性和创造性。局机关其他股室全力支持、配合稽查工作，形成了查办案件不说情，经济待遇不攀比，重大案件一起上的和谐工作局面，为做好全年的稽查工作打下了坚实的基础。
一是根据省、市局年初的工作目标和任务，我局及时修订了执法检查、案件办理、执法监督等1项规章制度，新修订了《行政执法责任制》，使之成为全体稽查执法人员共同遵守的行为准则。
二是督查落实制度。为贯彻落实好行政执法责任制、错案责任追究制、廉洁行政等规章制度，我局稽查人员定期集中学习，每月对制度落实情况开展监督检查，指出存在问题和不足，要求制定切实可行的整改计划和措施。使每一位稽查人员牢固树立勤政、廉政意识，稽查执法效能不断提高，全年没有接到一起稽查人员不作为、乱作为等不良行为的投诉。
一是加强依法行政能力建设。稽查人员依法行政水平的高低决定稽查工作成绩的好坏，建立一支高素质的稽查队伍显得尤为重要。我局采取“走出去，请进来”相结合的方式，首先由局长叶有年同志亲自带领全体稽查人员赴太湖、枞阳等地学习稽查执法的先进做法，邀请
其他县局等兄弟单位到我局传送稽查执法经验;其次是选派稽查人员参加沿江九市稽查协作会和国家局组织的稽查学习培训班；再次是稽查人员坚持每周一天的政治理论、法律法规和依法行政学习，进行典型案例分析讨论。通过多种形式培养锻炼，使稽查执法人员知识不断更新，工作思路不断开阔，依法行政能力不断提高。
二是严格规范执法行为。在具体执法办案中，我们要求执法人员必须从以下四个方面做好执法工作：首先是公平执法，对于查实的不法行为，不管涉及到哪个单位和个人，都必须依法立案查处；其次是规范执法程序，要持证、亮证执法，要向相对人提供处罚依据，告知处罚裁量权限和行政诉讼或申请复议的权利和途径；第三是科学执法，就是在办案中要讲究策略，要特别注重网络信息的收集和利用，去年九月份，我们根据本系统的稽查网络信息平台结合《中国药典》，查处某药品生产厂家擅自更改药品的有效期和贮藏条件等不符合国家标准的问题；第四是严格落实省局关于行政执法的“五公开”、“十不准”、“六条禁令”具体规定，做到廉洁执法，不收行政相对人一分钱，使自己干净做事，清白做人。
三是提高案卷制作水平。案卷制作质量反映执法水平的高低。我们从年初稽查工作开展之际就对执法文书规范制作、案卷评议的学习和讨论提出具体要求，对用语、格式不规范的文书进行了集中清理。同时指出，一份合格的处罚文书要能客观反映处罚决定形成的全过程，它包括程序和实体两个方面，遣词用句必须缜密，执法文书用语必须准确、精练,书写统一、规范，字迹工整、清晰。我局案卷制作的质量和装订得到了县人大检查组的好评和市局检查组充分肯定，在这次省局组织的案卷检查中对案卷的质量也得到了省局领导的认可。
一是实现由“行为罚”向“质量罚”的转变。我局树立了正确的监管理念，日常监督和专项检查相结合， 集中力量重点查处质量罚案件，先后开展了医疗机构用药用械、安全套、药械包装、标签和说明书等多项检查，尤其是对重点区域和重点品种进行专项抽查。全年查处“质量罚”案件12件（占案件总数的59.7%），较往年有大辐度提高，假劣药械的罚款占为25.万元（占总罚没款的65%）。
二是实现单纯抽检向监督抽验的转变。药品稽查和药品检验是药品监督管理工作的两个重要部分，首先要求全体稽查人员都收集网络、媒体及使用人群、单位的假劣药品信息，并安排专人负责收集、筛选、汇总，建立假劣药品信息库；其次将药品抽检与日常监督、各类专项检查相结合，把药品抽验工作融入到稽查工作之中，充分发挥技术支撑作用;三是建立假劣药械展示柜，针对市场上容易出现的假冒药品，把该品种真品与伪品结合《中国药典》
逐一进行对照、比较，从中积累大量外观鉴别真伪的实用经验。全年完成抽检任务10批次，不合格3批次，命中率为33.9%，查获30余个品种的假劣药品，涉案货值万余元。
三是实现了由药品案件为主向医疗器械案件与药品案件并重的转变。我们采取以医疗器械检查为点，带动药械检查之面，鉴于目前医疗器械市场不够规范、过期失效、无产品注册证的产品仍然充斥着器械市场，对此我们努力学习医疗器械相关的法律法规和各种标准，加大了对医疗器械的监管力度，并以此来推动整个药械市场的监管。全年共办理医疗器械案件占案件总数的40%，查处问题器械涉案货值约1万元。
四是实现执法稽查向和谐稽查的转变。和谐稽查，其本质是以人为本,我们在每一个行政处罚之前，除宣传相关的法律法规外，加强与行政相对人思想沟通和强化教育，了解对方的情绪和反应，并注重讲策略，讲方式方法、讲执法效果，刚柔相济，务求实效，做到专项整治活动提出一项任务，实施一项检查，规范一种行为，实现一个目标。我局提倡：“在执法中服务，在服务中执法”的服务意识，把依法行政，和谐执法贯穿于稽查执法的全过程，营造良好的执法氛围。全年无一起行政复议和行政诉讼案件，无一起投诉案件，行政相对人都主动履行了行政处罚。
在过去的一年工作中，虽然取得了一些成绩，但与兄弟单位相比还有相当差距。因此，在新的一年我们要树立科学的监管理念，充分认识药品监管工作的重要性，充分认识当前药品监管工作面临的困难与挑战，进一步增强工作的紧迫感和责任感，坚持科学监管，依法行政，全面开展整顿和规范药械市场秩序，为保障人民用药安全再创新业绩。
药品销售工作汇报三
xx年，我稽查科在局党组的正确领导下，紧紧围绕年初工作部署，牢固树立和实践科学监管理念，以保障人民群众用药安全为中心，加强药品监管队伍自身建设、全力整顿和规范药品医疗器械市场，经全体成员的共同努力，有效的推进了全市药品医疗器械稽查工作的深入开展，较好的完成了全年工作目标。全年共出动执法车辆台次，出动执法人员**人次，查处各类药品医疗器械投诉举报起，办理外地来函核查份，处理不合格报告份，办理各类案件件（其中一般程序案件件，简易程序*起），移送案件*起，发出核查函份，快检车运行天，初筛药品批次，药品抽样批，医疗器械抽样批，药包材抽样批。现将全年工作情况汇报如下：
(1) 抓思想建设 通过参加市局组织的“迎接党的xx大、保持党的纯洁性”主题实践教育活动，使全体队员进一步提高思想认识，积极主动查找和整改工作中存在的问题和不足，切实做到了开展工作和思想建设两不误，相互促进。同时，加强全体同志为民服务的意识，并把这种意识付诸于实际工作中，通过抓思想建设，既强化了队员爱岗敬业、尽职尽责的观念，也为做好其他工作奠定了思想基础
(2)抓业务学习 由于稽查工作政策性和专业性都比较强，稽查人员业务水平的高低决定稽查工作成绩的好坏，因此建立一支高素质的稽查队伍显得尤为重要。为此，我队紧抓业务学习不放松，通过自学和集体讨论等方式，认真学习新颁布的《中华人民共和国行政强制法》和国家局及省局下发的各类有关药械稽查的文件，同时上网学习兄弟市局关于药械稽查的先进方法，以期促进我队人员知识不断更新，工作思路不断开阔，依法行政能力不断提高。
（3）抓规范执法 在具体执法办案中，严格要求我队人员必须
从以下四个方面做好执法工作：首先是公平执法，对于查实的不法行为，不管涉及到哪个单位和个人，都必须依法立案查处；其次是规范执法程序，要持证、亮证执法，要向相对人提供处罚依据，告知处罚裁量权限和行政诉讼或申请复议的权利和途径；第三是科学执法，就是在办案中要讲究策略，要特别注重网络信息的收集和利用；第四是严格落实省局关于行政执法的“六条禁令”，做到廉洁执法，不收行政相对人一分钱，使自己干净做事，清白做人。
（4）抓规范案卷制作 案卷制作质量反映执法水平的高低。我队在年初稽查工作开展之际就对执法文书规范制作提出具体要求，即一份合格的处罚文书要能客观反映处罚决定形成的全过程，它包括程序和实体两个方面，遣词用句必须缜密，执法文书用语必须准确、精练,书写统一、规范，字迹工整、清晰。
（5）抓形象塑造 我队秉承内强素质外塑形象的理念，要求队员作风严谨，着装规范，努力树立药品监管良好形象，在执法时，努力做到和谐稽查，即以人为本,在每一个行政处罚之前，除宣传相关的法律法规外，还要加强与行政相对人思想沟通和强化教育，了解对方的情绪和反应，并注重讲策略，讲方式方法、讲执法效果，刚柔相济，务求实效。在实施一项检查时，规范一种行为，实现一个目标。力争在执法中服务，在服务中执法，把依法行政，和谐执法贯穿于稽查执法的全过程，营造良好的执法氛围。全年大队办理的案件无一起行政复议和行政诉讼案件，无一起投诉案件，有力维护了执法队伍形象。
（1）及时查处各类举报投诉 我队按照“有报必查，有查必果”的原则，迅速出击，全年共查处各类投诉举报起，依法取缔无证经营药品、医疗器械摊点起，有效规范了药械市场秩序。
（2）做好外地来函核查工作 全年共收到外地来函核查函份，其中药品核查份，医疗器械核查份。截至到目前，已完成核
查并回函份，剩余份正在核查中。
（3）有的放矢，提高抽验准确率，圆满完成药械抽样任务 按照市局文件通知要求，结合我市实际情况，我队制定并组织开展了对本辖区药品质量的监督抽验工作。我们利用日常检查与监督抽验相结合的工作方式，充分发挥技术监督在日常监督中的作用，以检查发现的质量可疑的药品，各省市质量公告和以往抽验发现的不合格药品品种为抽验对象，对我市药品经营、使用单位进行针对性抽样。全年快检车共运行天，初筛样品批次，抽取药品批次，医疗器械批次，药包材批次。截至目前，已检验不合格药品批次。
（4）继续保持高压态势，严厉打击各类制售假劣药品行为
今年，我科把打击制售假冒伪劣药品、医疗器械和非法生产、经营、使用药品、医疗器械的违法行为作为稽查工作的重点，同时加强与公安、卫生、工商等部门协作，对涉及多部门管辖的案件，采取及时沟通、互通信息，及时移交等方式进行查处，有力地促进了辖区内药械市场的规范和医药产业的健康发展。全年，我队共出动执法车辆台次，出动执法人员**人次，查处各类一般程序案件件，其中无证经营药械案件*起，生产、销售、使用劣药案件*件，销售假药案*件，简易程序案件*件，目前已下达行政处罚决定书的件，履行行政处罚的*件。全年共移送案件*件，其中移送公安机关*件。
（三）深入细致开展专项检查，不流于形式
针对我科人员少的实际情况，我队实行专项检查与监督检查相结合的方法，组织开展了中药材中药饮片专项抽验行动、装饰性彩色平光隐形眼镜（美瞳）专项检查，并配合市局其他科室开展了药品流通领域行动。
根据省局下发的《关于开展中药材中药饮片专项监督抽验通知》的要求，我队组织开展中药材和中药饮片专项监督抽验行动，加大对中药生产企业、经营企业以及医疗机构（含个体诊所）等环节的抽验力度。全年共抽验中药材中药饮片批次，占全年监督抽验批
次（批次）的*%。对经检验不符合标准规定的，我科室及时予以查处，并依法进行追溯。
我科室于今年10月份开展了美瞳专项行动检查，依法对路周围的美瞳店及眼镜店进行了检查，对未取得《医疗器械经营企业许可证》经营美瞳的店铺，责令其立即停业，并将所有上架的美瞳及护理液下架，并对店主进行相关法律法规等知识的宣传。
我科室根据市局行动统一部署，对药品批发企业进行了检查。共发现家企业未能按照药品经营质量管理规范经营药品，目前我队已对上述家单位立案查处，并责令企业对存在的问题进行停业整顿。
（四）快速反应，积极应对问题胶囊事件
在央视媒体曝光铬超标胶囊后，我队执法人员按照省、市局的部署，迅速出动，奔赴辖区内的各个药房、诊所和医院，对铬超标的胶囊剂药品进行排查，对查获的涉嫌铬超标的胶囊剂药品。
