同志们:
今天会议的主要任务是,传达贯彻省、市、县基层党组织标准化建设动员部署会议精神,启动实施教育局党委基层党组织标准化建设,进一步深化认识、明确要求,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。下面,我就抓好基层党组织标准化建设,讲三点意见。
一、着眼全局、高点站位,以强烈责任感使命感推动基层党组织标准化建设
推进基层党组织标准化建设,是省第十次党代会作出的一项重要部署,也是省委全面加强基层党建工作的创新举措。省委对推进基层党组织标准化建设高度重视,XX书记强调:各级党委及组织部门要把推进基层党组织标准化建设,作为今年和今后一个时期基层党建工作的重点,不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。市委在xx月xx日也进行了动员部署,县委在xx月xx日也召开了动员会和培训会,并作出了具体安排。这为我们推进基层党组织标准化建设指明了方向、提供了遵循。各级党组织一定要站在战略和全局的高度,充分认识推进基层党组织标准化建设的重要性,以强烈的政治责任和使命担当,切实把思想和行动统一到省市县委部署要求上来,把基层党组织标准化建设抓好、抓实、抓到位。
第一,从贯彻落实全面从严治党的角度来看,推进基层党组织标准化建设是内在要求。基础不牢,地动山摇;基层不抓,一盘散沙。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确了大抓基层的鲜明导向,强调切实增强并充分发挥基层党组织政治功能和服务功能。去年以来,按照县委组织部的要求,结合“两学一做”学习教育,教育局党委认真开展“党支部规范化建设年”活动,党支部规范化建设取得一定成效,在县《组织建设督查通报》上是受到肯定和表扬的。但也要清醒看到,基层党组织仍存在政治引领功能不强、党员教育管理制度执行不严、从严管党治党缺位错位等一些不容忽视的问题。推进基层党组织标准化建设,就是以管党治党的新思想新部署新要求指导新实践,推动全面从严治党的要求在基层落地生根,着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,不断巩固党在基层的执政基础。
第二,从实现学习教育常态化制度化的角度来看,推进基层党组织标准化建设是重要举措。去年来,我们深入扎实开展“两学一做”学习教育,基层党组织建设、党员队伍建设和思想政治建设取得显著成效。按照中央要求,要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,以此推进“两学一做”学习教育常态化制度化。这就要求我们,要把全面从严治党落实到支部,注重把思想政治工作落实到支部,把从严教育管理党员落实到支部,把群众工作落实到支部。因此,我们要把党支部建设作为最重要的基本建设,督促指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,选好配强支部班子,真正把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
第三,从持续推进黟县教育发展的角度来看,推进基层党组织标准化建设是有力保障。
推进基层党组织标准化建设,就是要发扬优良传统,精诚团结,进一步树立大局意识和全县教育“一盘棋”思想,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
就是要将学校党建工作与教育教学业务同部署、同落实。要建好党员活动室,将党建经费列入预算,严格落实“三会一课”等组织生活制度。
就是要抓好学生德育工作。要建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。就是要做好教职工思想政治工作。要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强党史国史和形势政策教育,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。要建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织一次教职工政治学习。要加强人文关怀和心理疏导,定期分析教职工思想动态,积极为教职工排忧解难。
就是要推进师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,注重发挥先进典型的示范引领作用。要实行师德“一票否决制”,把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准,并对师德失范行为做出处理。对违反师德行为监管不力的,要追究党组织书记和行政负责人的责任。
就是要以党建促进教育教学工作,使党组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力,为推进黟县教育发展提供坚强组织保证。
二、突出重点、把握关键,全面落实基层党组织标准化建设各项任务
按照省市县要求,结合我县教育实际,局机关和学校分类推进基层党组织标准化建设。关键要结合实际抓好贯彻落实。
第一,要准确把握基本原则。推进基层党组织标准化建设有“5个结合”的基本原则。这“5个结合”体现了目标与方法的统一,是我们推进基层党组织建设必须遵循的基本原则和坚持的科学方法。我们要不折不扣落实党章党规的各项规定、中央和省市县委各项部署要求;既要激发基层党组织的内生动力,又要发挥局党委的领导作用,形成推进的强大合力;既要抓标准化建设的推进,又要抓日常作用的发挥,做到“两手抓、两促进”;既要严格考核检查,又要严格执纪问责,层层落实责任,传导压力、激发动力。
第二,要突出把握目标任务。目标任务是开展工作的方向,更是我们始终需要瞄准的“靶子”。目标把准了,任务明确了,我们的工作才不会出现偏差。一要明确工作目标。就是要实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效。这8个方面的目标任务,是省委提出的工作标杆,更是我们推进工作的遵循。我们必须要坚定不移瞄准这个目标,久久为功、持续发力,稳扎稳打、步步推进。二要落实工作任务。就是推进组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障8个方面的标准化。这8个方面内容,涉及基层党组织建设全过程、各方面,必须一项一项往前推进、一项一项抓好落实。这8个方面抓实了、抓好了,基层党组织建设的成效自然就会显现出来了。三要从严工作标准。分类对局机关和学校基层党组织建设提出了具体的标准。每个基层党组织都要找准自身定位,对照相应标准,查摆整改、创争达标。
第三,要认真落实推进措施。推进基层党组织标准化建设是一项复杂的系统工程,必须采取有效措施扎实推进。要严格落实基层党组织标准化建设的主体责任,强化党组织书记第一责任,切实把基层党组织标准化建设抓到位。建立党委委员联系制度,每名党委委员联系1至2个基层党组织,主要职责:一是加强对联系点标准化建设的跟踪联系,及时了解创争开展情况,带动教育局党委所属党(总)支部创争顺利开展;二是经常深入到联系点检查指导工作,参加动员部署会等相关活动,指导基层党组织标准化建设;三是定期听取工作汇报和进行工作调度,实地调研和协调解决标准化建设中的难点问题;四是每年至少到联系点上党课1次。通过党委委员联系制度确保标准化建设有力有序推进。
第四,要严格执行行动方案。推进全县基层党组织标准化是一项重大政治任务、重点党建工作,必须严格按照规定程序扎实推进。县委提出基层党组织标准化建设按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,有力有序有效推进,力争经过3年努力,使全县基层党组织达到标准化建设要求。我们原则要求X中、X初中、X小学3个党总支部20XX年创争达标,其他X个支部20XX年完成创争达标。
三、统筹协调、全面推进,确保基层党组织标准化建设取得实效
推进基层党组织标准化建设是今年我县基层党建工作的首要任务。我们要坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进,确保干出亮点、走在前列、取得实效。
第一,要加强组织领导抓落实。局党委将切实加强对基层党组织标准化建设工作的指导,认真履行直接责任人的职责,对重要任务亲自部署,吃透政策,靠前指挥,不当“甩手掌柜”,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。
第二,要重视方式方法抓指导。基层党组织标准化建设涉及面广,必须不断深入研究和把握其中的内在规律,树立系统思维,依靠科学方法,积极探索实践,有力有序有效推进。要坚持问题导向,对未达标的基层党组织进行认真分析,找准存在的差距和原因,抓住症结直指要害,有针对性地提出加强和改进的措施。要营造良好氛围,一方面积极鼓励探索新路,另一方面要及时总结推广体现黟县教育特色的新经验,培育、发现、宣传叫得响、立得住、群众公认的标准化建设先进典型。要加大督促力度,及时了解情况、发现问题、督促改进,对工作推进不力、搞形式走过场的,将通报批评、约谈追责。
第三,要做好结合文章抓发展。推进基层党组织标准化建设,不能就党建抓党建,根本目的还是为了推动工作、促进教育发展。要与推动中心工作结合起来,把基层党组织标准化建设与教育扶贫、全域环境整治以及教育教学等中心任务结合起来,以实际成效来检验标准化建设的实效。要与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,梳理分析工作短板,集中力量攻坚克难。要与基层党组织日常工作结合起来,统筹兼顾、合理安排,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化。同时,要及时总结标准化建设中的好经验好做法,建立健全长效推进机制,不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
同志们,抓好基层党组织标准化建设责任重大、影响深远。我们要认真贯彻落实省、市、县委的决策部署,以严的要求、实的作风,扎实推进基层党组织标准化建设,为办好人民满意的教育提供坚强组织保证。