近年来，xx县全力聚焦乡村振兴五大战略，重点在组织振兴上着力，创新推行资格联审制、帮带培训制、派单销号制、评议考核制、动态调整制，全面提升村（社区）干部素质，为助力乡村振兴提供了坚强的组织保障。
一、推行资格联审制，强化政治导向。建立村级干部选拔任用纪检、组织、政法、公安、检察、法院、信访等县级职能部门联审机制，联审通过后方可任职。实行直系亲属任职回避制度，杜绝政治品行差、参与宗教和封建迷信、受过刑事处罚等人员进入村级干部队伍，严防家族势力、黑恶势力渗透基层政权。推行村（社区）党组织书记县级备案管理制度，拟调整村（社区）党组织书记时，要提前至少30个工作日向县委组织部书面报告调整方案。通过部门联审、考察程序后，由县委组织部部务会进行研究，研究通过后方可任职。仅2024年全县村（社区）“两委”换届以来，累计联审14批次231人，有13名被取消任职资格。
二、推行帮带培训制，强化专业导向。严格落实导师帮带制度，突出以带理论武装、业务学习、产业发展、群众工作、基层治理、作风建设为主要内容，实现提政治意识、提履职能力、促乡村振兴、促为民服务、增管理效能、增担当作为的目标。大力实施基层干部能力提升工程，抓实岗前培训、年度集训、专题调训，确保村（社区）党组织书记、主任每年集中培训时间不少于5天，其余村（社区）干部培训时间不少于3天。突出“菜单式”“需求式”培训，坚持“请进来”与“走出去”，开设“红色大课堂”4期，选送优秀村（社区）干部专题培训20余期。围绕乡村振兴、集体经济等重点工作，每季组织一次擂台赛，通过主题宣讲、现场观摩、同台竞技等形式，在村（社区）干部中形成互争互学、比学赶超的浓厚氛围。
三、推行派单销号制，强化精准导向。抓实月初派单。每月初，乡镇（街道）“派单”式管理考核办公室根据年度和阶段性重点工作，结合工作实际编制好本月的“派单”事项，明确每个派单事项的工作内容、完成时限、责任人等，填好“派单”任务清单，并发放至各村（社区）。抓实月中调度。每月中旬，考核办公室根据月初重点工作派单对各村（社区）工作完成情况进行跟踪了解，及时将工作开展情况汇总后报至乡镇（街道）各分管领导，并对工作进度滞后、效果不佳的村（社区）及时进行提醒。抓实月底销号。每月底，各乡镇（街道）采取台账审核与现场核实相结合的办法，在月末最后两天集中对各村（社区）“派单”工作完成情况进行验收销号，对未能完成任务的不予销号，并列入下个月派单事项。全县乡镇（街道）每月派单量达2024件以上，完成率达98%以上。
四、推行评议考核制，强化实效导向。制定出台《xx县村（社区）干部管理考核办法（试行）》及实施细则，明确考核对象、考核内容、考核方式、调整配备等方面内容，进一步明确村（社区）干部的职责、权限。抓实村（社区）干部考核，推行村（社区）班子及干部年度任期评议考核制度，实行工作绩效考核与民主评议测评相结合的方式。组织开展村（社区）党组织书记履职综合分析，从日常调研、绩效考核、民主评议和年终考核四个维度，对村（社区）党组织书记履职情况进行综合分析并进行排位，排位结果将作为当年度考核奖励、下年度软弱涣散党组织整顿和岗位调整的主要依据。抓实村（社区）党组织书记党建述职评议考核，实行“双述双评”制度，聚焦加强基层建设、增强基层党组织政治功能和组织力、完善基层治理、促进中心工作等开展述职评议。
五、推行动态调整制，强化约束导向。根据村（社区）干部队伍实际，每年6月、12月结合民主评议，对村（社区）干部履职情况进行评估，根据评估结果采取提醒整改、诫勉谈话、停职停薪、撤职查处等措施。对出现班子不团结、工作推动力不强、各项工作滞后、违反工作纪律等情形的及时提醒诫免，有违法违纪的及时移交纪检司法部门处理，有换届选举拉票贿选、贪污惠农资金、涉黄涉赌涉毒、受到刑事处罚、涉黑涉恶、煽动组织或参与非法上访等不宜担任现职情形的一律免职。担任村（社区）党组织书记期间连续三年未发展党员的原则上免职。非正常离职的村（社区）干部，在下一届村（社区）换届选举中不得提名。2024年村（社区）“两委”换届以来，9名村（社区）干部因工作失职被停止职务。
