同志们：
今天我们召开全市党校工作会议，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于推进党校工作高质量开展的重要讲话精神和全省党校工作会议精神，贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和《中共河南省委关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》，对当前和今后一个时期全市党校工作进行研究部署，全面开创我市党校工作新局面。
习近平总书记高度重视党校工作，从立党兴党强党的历史纵深，从更好实现党的执政使命的战略高度，紧紧围绕坚持党校姓党，精辟阐述了做好新形势下党校工作的重大意义、根本原则、主要任务和基本要求，深刻回答了事关党校事业长远发展的一系列重大问题，深化了对党校工作的规律性认识，是指导新形势下党校工作的纲领性文献。今年5月，省委召开全省党校工作会议，xx书记作了重要讲话，对全省党校工作进行了部署，为我们做好党校工作提供了基本遵循。我们一定要深入学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来，扎实做好新形势下党校工作。
市委对贯彻上级党校工作会议精神高度重视，市委常委会议进行了专题研究，制定了加强和改进新形势下党校工作的实施意见。下面，就贯彻全国、全省党校工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，做好新形势下我市党校工作，我讲三点意见：
一、深化认识，凝聚共识
习近平总书记强调，党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。大体上，党组织培养干部，一靠实践锻炼，二靠党校培训。从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势，也是一个成功经验。我们要充分认识做好党校工作的重大意义，切实增强使命感责任感紧迫感，新形势下加强和改进党校工作的重大意义，把我们党这个独特优势保持好、发挥好，把党校事业抓紧抓好。
第一，加强和改进党校工作是推进全面从严治党的重要要求。全市各级党组织认真贯彻落实中央、省委关于全面从严治党的一系列部署要求，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，狠抓正风肃纪，党风政风持续好转。但要看到，全面从严治党不可能一蹴而就，需要持续发力、久久为功。当前，社会思想观念和价值取向日趋活跃，社会思潮纷纭激荡，一些党员干部理想信念动摇、党性修养淡化、纪律规矩意识不强、道德修养滑坡、为政不廉等问题还不同程度地存在。特别是发生在我们身边的一些严重违纪违法案件，教训极为深刻。究其根源，一些干部不合格，主要是思想政治不合格；一些干部出问题，根子是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。全面从严治党，必须进一步加强党的思想政治建设，提高党员干部思想理论素养和党性修养加强和改进党校工作，充分发挥“三个阵地、一个熔炉”重要作用，有利于推动党员干部强化理论武装、坚定理想信念，始终做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，把全面从严治党的任务落到实处。
第二，加强和改进党校工作是加快实现奋斗目标的现实需要。省十次党代会提出“巩固提升xx中原城市群副中心城市地位，建设全国重要的现代装备制造业基地和国际文化旅游名城，推动豫西北各市与xx联动发展，形成带动全省经济发展新的增长极”，明确了xx发展新的战略定位，对xx发展寄予了厚望、赋予了重任。市十一次党代会向全市发出了“继续前进、率先发展”的号召，描绘了xx今后五年的发展蓝图，进一步明确了“四高一强一率先”的奋斗目标。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。xx要实现新定位、新蓝图，关键在干部，关键在打造一支“具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”。同时也要看到，当前xx正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期，经济实力不够强、产业结构不合理、发展方式不优、发展质量效益不高、城乡发展不平衡等问题依然突出，无论是适应把握引领经济发展新常态、贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革，还是加快推进“9+2”工作布局、保障和改善民生、确保社会大局稳定，都对干部的能力素质能力提出了更高的要求。这就需要充分发挥好党校在培训党员领导干部的主渠道作用，用马克思主义中国化的最新成果武装干部，用改革开放的生动实践和鲜活经验教育干部，用现代科学文化知识培训干部，不断提升党员干部的党性修养、理论素养和专业化水平，不断提高科学决策能力、驾驭全局能力和解决复杂问题的能力，为加快实现新战略定位、实现“四高一强一率先”奋斗目标提供有力支撑。
第三，加强和改进党校工作是发挥党校独特优势的紧迫课题。市委一贯高度重视党校事业，早在1953年就组建了xx市委党校。近年来，市委切实加强和改进党校工作，各级党委对党校的关心和支持明显加强，党校办学体制改革不断深化。全市各级党校认真贯彻落实中央、省委、市委部署要求，围绕中心、服务大局，不断深化教学改革、扩大办学规模、加强理论研究、拓展社会宣传，特别是聚焦市委重大决策部署、聚焦社会热点难点问题，坚持教育培训和科研“两手抓”，累计培训轮训党员干部超过13万人次，形成了一批较高质量的科研资政成果，为全市经济社会发展作出了积极贡献。但也要看到，对照中央、省委关于做好新形势下党校工作的要求，我市党校事业发展还存在较大差距：有的党校主渠道作用发挥不充分，教学特色和优势不明显；有的师资力量薄弱，专职教师少，教学教法、科研能力不能完全适应新形势新任务的要求，有价值、高质量的科研和决策咨询成果还不够多；办学条件整体偏弱，尤其是县级党校保障能力不足，难以满足大规模培训干部的需要；有的校风学风建设需要进一步改进；特别是有的地方对党校工作认识不足、重视不够、关心不多，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。这些问题，既有思想认识上的差距，也有工作落实中的不足，严重影响了党校事业的发展和党校作用的发挥。我们必须牢固树立“重视党校就是重视党的执政地位，发挥党校作用就是发挥党的政治优势”的理念，更加重视党校工作，认真解决存在的突出问题，切实把党校办好管好建好。
二、把握原则，聚焦关键
党校姓党是党校工作的根本原则，是做好党校工作的根本遵循。纲举目张，把握住这点，才能把握党校事业发展的正确方向。加强和改进新形势下党校工作，必须理直气壮地把党校姓党贯穿党校工作始终，一切教学活动、科研活动、办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第一，坚定正确政治方向。坚持正确政治方向是党校办学第一位的要求，是党校姓党最重要的标志。各级党校要保持政治上的清醒和思想上的坚定，始终坚持正确政治方向不动摇、正确办学方向不偏离。一要始终高扬党的理想信念旗帜。坚持党校姓党，首先要坚持姓“马”姓“共”，坚持马克思主义指导思想和共产主义远大理想，把党的旗帜亮出来。当前，意识形态领域的斗争尖锐复杂，党校也不是世外桃源，学员听到看到的问题很多，意识形态领域的许多重大问题都会在党校汇聚。必须旗帜鲜明、大张旗鼓地讲马克思主义、中国特色社会主义、共产主义，讲党的性质、党的宗旨、党的传统、党的作风，加强对各种社会思潮的辨析和引导，坚定守护好马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地。二要自觉同党中央保持高度一致。党校是教育培训党员干部的地方，只有自己向党中央看齐了，才能引导学员向党中央看齐。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上主动看齐习近平同志这个核心，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要按照“党要求干什么，党校就坚定干什么”的要求来制定教学和科研规划、确定教学和科研任务、设置教学和科研内容、创新教学和科研方法，做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂。三要严守党的政治纪律政治规矩。党校不是普通学校，政治上要有更高要求。我们说学术探索无禁区、党校讲课有纪律，但“无禁区”不是绝对的，反对四项基本原则的言行、违反党的理论和路线方针政策的观点，无论公开还是私下里，在党校都是不允许的。要切实把握好政治立场的坚定性和科学探索的创新性的有机统一，处理好学术研究与理论宣传、言论自由与政治纪律的关系，不能把探索性的学术问题等同于严肃的政治问题，也不能把严肃的政治问题等同于探索性的学术问题。党校干部职工要自觉维护党的威信、党的形象，做到讲课有纪律、发言守规矩，不能口无遮拦、乱说一气。党校请外面的人来讲课，不能只看其名气大小，更要看其政治立场，坚决防止出现在党校课堂上大放厥词、误导辨别能力不强的党员干部的问题。
第二，突出党的主业主课。党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓好党的理论教育和党性教育。如果把党的理论教育和党性教育这个主业主课放松了、甚至荒废了，搞了很多其他方面知识、技能、兴趣的东西，那就会喧宾夺主，甚至会在政治方向上发生偏差。各级党校要把加强党的理论教育和党性教育作为教学首要任务抓实抓好，不断筑牢党员干部思想根基、纯洁党员干部政治灵魂。一要抓好党的理论教育。党的理论创新每前进一步，党校的理论教育就要紧跟一步。要引导和促使学员原原本本研读马克思主义经典著作，深入学习中国特色社会主义理论体系，掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义，深化对“三大规律”的认识，切实坚定“四个自信”。要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，进教材、进课堂、进头脑，教育学员深入学习领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和核心要义，牢牢把握党中央治国理政的新理念新思想新战略，更好地用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要弘扬实事求是和理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，注重回答广大干部群众普遍关注的问题，注重解答学员思想上的困惑，防止空对空、两张皮。二要加强干部党性教育。党性教育是共产党人修身养性的必修课。党校是加强党性锻炼的“大熔炉”，要增加党性教育分量，安排足够时间，形成党性教育课程体系。要把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，引导学员深入学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例等党内法规，切实增强党的意识、纪律意识、规矩意识，自觉用党章党规党纪规范言行。要深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、党史国史教育、革命传统教育、道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养，永葆共产党员政治本色。三要创新教学方式方法。怎样使学员对教学内容能够听得进去、听得明白，是党校要研究解决的一个重要课题。要积极创新教学方式方法，把一些深奥的理论用通俗的方式讲出来，让学员能更好地理解把握、融会贯通。要充分挖掘我市丰富的红色资源和革命传统文化，将课堂讲课与现场教学相结合；综合运用研讨式、案例式、体验式、情景模拟式等多种教学方式，增强教学的吸引力感染力；坚持先进典型教育和反面典型警示教育相结合、党性分析与组织生活相结合，增强教育的针对性实效性；加强对学习成效的检查检验，努力让学员不仅能激动一阵子、更要铭记一辈子。
第三，提升科研能力水平。党校姓党，决定了党校的教学、科研等活动都要紧紧围绕党的中心工作开展，在党的思想理论研究方面有所作为。党校作为党的思想理论建设的重要阵地，作为党的哲学社会科学研究机构，要把握大局大势、立足xx实际，加强对党的思想理论的研究，加强对重大现实问题的研究，在服务全市中心工作上展现新作为。一要加强理论研究。落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。理论研究是党校教育的基础。当今时代，社会思想观念和价值取向日趋活跃，主流的和非主流的同时并存，先进的和落后的相互交织，社会思潮纷纭激荡。如果不能把一些重大现实问题从理论上搞清楚、弄明白，不能及时发声、主动发声、正确发声，甚至处于“无主”或“失语”状态，就难以担负起提升思想引领力和话语主导权的时代任务。党校要发挥马克思主义基本理论学科优势，认真研究、宣传、阐述党的思想理论，充分发挥课堂、期刊、网站等阵地优势，自觉在重大政治原则和大是大非问题上抵制“噪音”“杂音”，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，弘扬主旋律，传播正能量，凝聚起推进改革发展稳定的强大合力。二要深化对策研究。聚焦党委政府中心工作，加强对经济社会发展和党的建设重大问题、群众反映强烈的热点难点问题、党情民情舆情信息的研究，提出有价值的对策建议，是党校的重要职能。当前，全市上下正在深入贯彻省、市党代会精神，特别是围绕新的战略定位，研究和推动“9+2”工作布局重大专项、重点项目。党校要发挥自身优势，强化问题导向、实践导向、需求导向，紧紧围绕实现新战略定位、推进“9+2”工作布局、打好“四张牌”、加快郑洛新国家自主创新示范区xx片区和国家自贸区xx片区建设、深化国企改革、脱贫攻坚等重大课题开展深入研究，主动参与决策服务，配合做好全市重大政策制度的研究工作，及时向市委、市政府提出有价值、有分量、有影响的对策建议，发挥好“思想库”“智囊团”作用。三要加强新型智库建设。党校人才密集，学术资源和学员资源丰富，建设新型智库有基础、有优势。要把新型智库建设纳入学校事业发展总体规划，调动教师和专家参与决策咨询的积极性，创新学员参与决策咨询机制，建立党校系统智库建设协作机制，加强党校与驻洛高校、科研院所的交流与合作，推动教学培训、科学研究和决策咨询的相互促进，实现智库成果在决策中转化运用。
第四，加强师资队伍建设。党校不是一般学校，党校教育培训对象不是一般学生，这样的“不一般”，对党校教师素质提出了更高要求。要把师资队伍建设摆在突出位置，着力打造一支政治强、业务精、作风好的高素质师资队伍，为提高党校工作整体水平奠定基础。一要强化党校教师姓党原则。党校教师从事的是补精神之钙、固信仰之本的工作，是党的科学理论的“布道者”、党性锻炼的“熔炉工”。要严格政治要求，教育引导党校教师把党校姓党坚持好，时刻牢记自己党校教师的身份，坚持对马克思主义、中国特色社会主义、共产主义的执着和坚守，坚持对党和人民的忠诚，带着光荣感和使命感去传道授业解惑，用实际行动影响和带动学员。二要加强党校教师能力培养。党校要办好，必须有一大批名师。要深入实施人才强校战略、名师工程等，以学科学术带头人为主体，着力培养一批业务行家、知名专家、理论大家，不断提高师资队伍的整体素质。要通过多种途径，加强拔尖人才、学术领军人才培养，加快中青年教师培养。要组织教师经常到改革发展稳定一线调研，向基层、向群众、向实践学习，增强分析和解决问题的能力，提高教学的针对性实效性。三要创新党校师资管理机制。党校教师有其特殊性。要探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的教师管理体系，建立符合党校教育特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法，建立岗位等级、工作业绩与薪酬福利挂钩机制，增强党校教师岗位的吸引力，调动广大教师的积极性。四要优化党校师资队伍结构。要放开视野，充分利用各方面资源，选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、先进典型人物、优秀企业家、知名专家学者担任兼职教师。要坚持领导干部到党校讲课这一优良传统，市县党委领导班子成员每人每年应该到同级党校讲1次课，党委和政府工作部门主要负责人也要不定期讲课，实现干部教、教干部的良性循环。
三、明确职责，形成合力
加强和改进党校工作，说到底是个责任问题。要强化责任心、建立责任制，进一步明确各级党委和有关方面的工作职责，推动形成党委统一领导、有关部门各负其责、党校履行直接责任的工作格局，凝聚起做好党校工作的强大合力。
第一，各级党委要履行主体责任，加强组织领导。党委办党校、管党校、建党校，是党校事业健康发展的根本保证。各级党委要在思想上真正重视党校工作、关心党校发展，把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，多给党校交任务、压担子，每年定期听取党校工作汇报、定期研究党校工作，及时解决党校改革发展中的重大问题，切实履行好把握方向、统筹协调、抓好党校领导班子和队伍建设的责任。党委主要负责同志要切实履行第一责任人职责，经常过问党校工作，定期到党校调研指导或与学员座谈，帮助解决实际困难。兼任党校校长的党委负责同志要尽职尽责，把党校工作抓在手里、放在心上，做到时间到位、精力到位、工作到位，干好“分内事”、种好“责任田”。要选优配强党校领导班子，注重选拔政治立场坚定、理论功底扎实、经验丰富、素质过硬、年富力强、勇于创新而又热心于党校事业的优秀干部，充实到各级党校领导班子，增强党校班子的活力，绝不能把党校作为照顾安排干部的地方。要强化考核问责，将党校工作作为考核党委领导班子和领导干部的重要内容，对履行责任不到位、问题较多的要诫勉谈话、提醒批评，对抓工作不力、出现负面影响甚至严重后果的要进行组织处理，切实做到有责必问、失责必究。
第二，有关部门要强化协同配合，做到齐抓共管。党建工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，及时研究党校工作的重大问题和重要政策，加强宏观指导和沟通协作。组织部门要做好统筹协调和服务工作，研究制定推进党校发展建设的指导意见和具体办法，支持党校解决资源整合、师资培养、人才选聘、干部挂职锻炼等方面的问题，注重考察干部在党校期间的学习表现、思想状况和守纪情况，真正使党校既成为培养人才又发现人才的重要渠道。宣传部门要加强与党校的联系，特别是在理论研究宣传、教学科研、智库建设等方面给予具体指导。财政、发展改革、人力资源社会保障等部门，要在经费投入、项目立项、政策扶持等方面加大支持力度，形成各部门齐心协力、共同支持党校工作的良好局面。
第三，市县党校要忠诚履职尽责，积极主动作为。各级党校要切实增强主人翁意识，党校领导班子要承担起管校治校的直接责任，积极作为、不等不靠，自觉在党委领导下开展工作，重大问题及时向党委请示汇报。党校领导班子要切实加强自身建设，大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，进一步增强“四个自信”、强化“四个意识”、树立清风正气，从思想、政治、作风等方面严起来、强起来，以过硬素质带动党校工作全面提升。要坚持严以治校、严以治教、严以治学，切实加强校风学风建设，严格约束党校教职工和学员，严肃查处自由散漫、请客送礼、经营人脉等不正之风，坚决抑制社会不良风气的侵蚀，把党校打造成风清气正的净土。对到党校学习培训的干部，无论什么身份、什么职务，都要严格要求、严格教育、严格管理，不要有所顾忌，不要怕得罪人。要坚持高标准办学，树立符合干部成长规律和党校教育规律的理念思路，坚持以改革创新为动力，加快形成以提升办学质量为导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制，用制度管人管事，以内部管理水平不断提高为质量立校提供制度保障。市委党校要加强对县级党校的指导，不断提升县级党校办学办校水平。
同志们，做好新形势下党校工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央、省委关于党校事业发展的各项决策部署，解放思想、改革创新、扎实工作，不断开创我市党校工作新局面，为加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标作出新的更大贡献！
