一、调研活动开展情况
全市统计工作大调研活动启动以来，我县高度重视、立即行动、扎实安排、全力推进，推动了调研活动扎实有效开展。成立了由县政府分管领导任组长，县政府办分管副主任、县统计局局长任副组长，县发改局、经贸局、住建局、交通局、农业局、林业局、商务局、旅发委、市场监管局、地税局等单位分管领导为成员的xx县统计工作大调研活动领导小组，切实加强调研活动的组织领导。先后召开统计大调研活动安排部署会、督查推进会、汇报交流会，印发了调研活动实施方案，组成由农业局、住建局等业务主管部门分管领导任组长，相关单位业务骨干为成员的x个专题调研组，历时二个多月，对我县农业特色产业、建筑行业、旅游行业等六个行业门类、x多家企业单位进行了深入调研，全面掌握基础资料，准确摸清问题不足，深入分析调研数据，统筹提出意见建议，认真制定改进措施，为真实反映全县经济社会发展情况、实现各项统计指标应统尽统，为县委、政府决策提供可靠参考依据，为奋力实现追赶超越奠定了坚实基础。
二、产业发展现状
近年来，我县认真贯彻落实中省市决策部署，聚焦五大攻坚战，推动农业增效、加快工业转型、实施全域旅游，奋力追赶超越，开创了全县经济社会发展的新局面。
（一）农业特色产业持续壮大。按照强基地、扩规模、建园区、树品牌的思路，大力推进特色农业产业发展，支持农业企业、鼓励龙头企业、专业合作社实施农产品精深加工，特色产业规模和效益进一步提升，20XX年完成农业总产值XX亿元，增长4.4%，农产品加工业总产值为XX亿元，占全县农业总产值XX亿元的10.9%。全县出栏生猪XX万头、牛x万头、羊x万只、肉兔XXX万只、家禽XX万只；发展核桃XX万亩，中蜂x万箱、食用菌x万袋、油葵x亩；万寿菊种植面积XX万亩，目前已成立了X家公司，专门从事万寿菊的收购和深加工；辣椒种植面积达XX万亩，20XX年签订辣椒订单生产XXXX亩，农户亩纯收入XXXX元。“xx核桃”、“xx豆腐”被认定为国家地理标志保护产品。
（二）建筑业发展规模不断扩大。截止20XX年底，在洛注册建筑施工企业7家（一级1家、二级6家），从业人员达XXXX余人，年产值XX亿元，上交税金XXX万元；外地在洛建筑企业共X家（一级1家、二级2家），从业人员共计XXX人，年产值XXX亿元，上交税金XXX万元。20XX至20XX年的五年里，本地七家企业承担了XX亿元的工程量，XX个移民安置工程中，在建工程建筑面积XX万平方米，占所有在洛在建工程的24%以上。从中可看出，虽然建筑业发展规模在不断扩大，但是由于建筑企业内弱外强现象突出，所以在一定程度上造成了税源流失。
（三）快递及公路运输业快速发展。近年来，随着互联网和电子商务的快速发展，X通、X通、等XX家全国连锁快递公司进驻我县，全县快递配送人员多达XX余人，日配送快件XXX余件，形成了覆盖各镇办、辐射全国的快递业运输网络；全县现有道路客运企业X家，从业人员共XXX余人，客运班车XX辆，班线XX条，营运线路总里程XXX公里，日发班次XXX班，出租车辆XXX辆；年运输旅客XXX万人次，营运收入XXX万元，纳税XXX万元；货运物流公司XX家，货运车辆XX辆、叉车X辆、装卸设备XX台，网点辐射全国，县境内网点覆盖率达到95%，年货物吞吐量达XX万吨。全县有二级客运站1个，三级客运站1个，五级客运站XX个，客运站点覆盖率高于全国81%的平均水平。
（四）商贸流通和电子商务发展加快。我县商贸流通行业拥有xx县天天乐乐超市等限额以上企业26家，其中批发业1家，20XX年实现销售收入XXX万元，零售业XX家，住餐业X家，20XX年实现销售收入XX亿元。商贸物流行业拥有钜鹿货运部等个体经营户XX家，年货物吞吐量XX万多吨，从业人员XX多人，年实现货运收入达XXXX余万元。我县电子商务起步晚但发展很快，从事电子商务交易的企业XX家，仅有X家纳规入统，从业人数达XX余人，均入驻XX、X等平台，20XX年实现交易额XXX万元。
（五）工业企业内部物流探索中发展。我县目前有规上工业企业XX家，参与本次调研的工业企业X家，其中矿产企业XX家，建材企业X家，食品4家，其他X家，职工人数XX人，实现年总产值XX亿元，纳税XX万元。所有参与调研的企业均为汽车运输，承运方为社会车辆，运货量XX万吨，均没有成立独立核算的物流公司，主要原材料及产品的物流运输基本均由供应企业、公司营销部门及产品需求企业分段各自负责。
（六）旅游业发展日益壮大。旅游业发展迅速，产业结构更趋合理。全县共有涉旅酒店20余家，发展旅行社X家，培训导游及旅游从业人员达到XX人次，发展农家乐XX户，评定挂牌星级农家乐XX户，3A级景区X家，1A级景区1家，省级美丽乡村2个，特色旅游商业街1个，开发出特色旅游商品30余种，建成旅游厕所XX处，正在建设XX处，旅游接待能力和服务水平不断提升。
三、存在的问题
通过这次大调研活动，既使我们看到了希望和动力，又使我们更进一步的认识了我县统计工作环境及存在的不足，这些问题主要有：
（一）统计工作存在的问题。一是对统计工作重要性普遍认识不足；二是统计工作管理方式滞后统计指标缺位现象存在；三是统计业务培训交流相对较少；四是调查对象配合程度低，统计质量较差；五是统计力量薄弱，统计工作环境有待改善。
（二）政府管理方面存在的问题。一是职能缺失，对管理对象的底子不清、情况不明，导致漏统现象发生；二是管理缺位，一个是货运车辆外挂问题，另一个是对在本地承包工程的外地建筑企业无规范的制度约束；三是政府部门综合管理不到位，导致各职能部门职能不明、职责不清。
四、意见和建议
通过调研，使我们进一步认清了我县统计工作现状，我们将综合运用法律和行政手段，强化统计政府行为，不断解决工作中的问题，优化统计环境。为此建议如下：
（一）改进统计工作的意见和建议
1.强化宣传，提高统计工作认识。充分利用各种宣传媒介，采用多种宣传形式，以涉统部门、企业为重点，加大《统计法》及相关法律法规政策的宣传力度，不断提高统计工作的认识，增强部门、企业自觉依法统计工作意识。定期举办统计法律法规、业务知识培训，举办统计专题学习会、经验交流会、统计业务大比拼等活动，以四上企业统计人员为重点，加大统计工作业务培训，熟练掌握网报流程和上报方法，坚决杜绝虚报、瞒报、拒报、迟报现象，不断提高统计队伍专业水平，提升统计工作质量效率。
2.强化创新，改进统计管理方式。紧跟统计改革大局，进一步加快统计创新步伐。一是不断充实和完善县级统计联席会议制度，加大县级部门统计协作、协调机制，按期召开信息通报制度，及时、准确反映发展状况，为我县供给侧结构性改革服务。二是规范企业名录库管理优化“一套表”审核环境，做好基本单位名录库的及时更新和维护，强化完善报表审核功能。三是加强企业统计基础工作规范化建设，督促企业设置统计机构，统计人员持证上岗，规范统计工作流程，建立健全统计工作台账完善统计工作管理制度，确保数据质量。四是强化统计规范，建立健全统计报表、统计资料管理等各项必要的统计工作制度，严格实行统计报表领导把关审核、签字制度，以强化责任、维护统计数据的严肃性和权威性。五是创新工作方法建立完善数据载体。根据企业内部物流统计的行业特点，不断探索设立统计指标体系和数据统计平台。尽快建立完善智慧旅游大数据平台，为我县旅游统计数据更加精确，分析更加准确提供便利。
3.强化队伍，充实统计工作力量。增加镇办统计岗位编制，择优配强工作人员。建立镇办统计人员变更需向县统计部门审批制度，力促统计工作稳定性、连续性。加强部门及四上企业的统计队伍建设，设置专（兼）职统计人员，明确岗位职责，负责综合统计，收集相关资料，撰写分析材料，切实发挥统计工作的决策参谋作用。强化镇办、部门统计主体责任、监督责任落实，由懂业务、情况明、数据清的分管领导负责统计工作，配足配齐工作人员，确保统计工作队伍稳、基础强、数据实、服务好，为奋力追赶超越奠定坚实基础。
4.优化统计环境，提高数据质量。一是按照《统计法》要求，配备开展统计工作所必备的条件。各级各单位要比照自身统计工作任务，提供正常开展统计必要的工作条件和环境。各镇办对照统计“八有八化”标准要求，开展工作，同时加强村级统计业务管理，规范统计标准化建设，切实夯实农村统计基层基础工作。二是严格执行《统计法》，加强各级统计报表基础资料收集报送，严格审核评估数据质量制度，夯实统计基层基础工作，坚诀堵绝资料不全、数据不清、数据未经评估就上报等数据失实问题。三是加强统计依法建设，有效减少统计违法、犯罪行为，进一步净化统计工作环境促进统计工作良性发展。
（二）对政府工作的意见建议
一是建议政府出台相关政策文件鼓励当地企业发展，比如在建筑行业方面，由于外强内弱，导致本地建筑企业难以生存，针对这种情况，政府应在项目投标时，在同等条件的建筑企业中优先考虑本地企业，鼓励本地建筑企业发展壮大。如果外地建筑企业中标，采取措施督促外地企业在当地注册，方可开工建设。二是落实鼓励中小企业发展的政策，发展和培育限上企业纳规入统。具体为：1.联合工商税务各责任部门采取措施，使个体户转为企业，达到纳规入统的条件；2.针对已经达到纳规条件的尚未纳规的，责任单位要跟踪服务，促使企业纳规入统；3.针对临近纳规要求的企业，责任单位要创造条件，积极培育，争取达到纳规入统标准。三是建议政府在放管服的改革中进一步明晰各部门职能，使政府行业监管横向到边、纵向到底，不留死角死面。使各部门切实发挥好各自的职能作用，出台优惠政策，将应纳尽纳，应统尽统的企业纳入统计、税收大盘子，为建设富裕、和谐、美丽的xx做出应有的贡献。
