同志们:
在刚刚结束的X州应对新冠肺炎疫情防控工作视频调度会议上,州委副书记、州长XX同志作了重要讲话,对X州疫情防控工作从4个方面作了明确具体的安排部署,州委常委、常务副州长XX同志也从6个方面对如何贯彻落实好XX同志的讲话精神作了详细的安排部署,全县各级各部门要深入领会,切实抓好贯彻落实。下面,为迅速贯彻落实X州应对新冠肺炎疫情防控工作视频调度会议精神,我们接着召开全县应对新冠肺炎疫情防控工作视频调度会议。
自新冠肺炎疫情发生以来,我们迅速行动、全面动员、全力应对,采取了最彻底、最严格的防控举措,取得了积极的防控效果。但就在国内省内州内县内疫情防控形势积极向好的态势正在拓展的关键阶段,全球新增确诊病例数却处于快速上升的态势。据统计,目前全球累计确诊新冠肺炎疫情病例超过XX万人,死亡XX万余人,已有XX余个国家累计病例超过1万人,特别是与我县接壤的越南现已报告新冠肺炎确诊病例XXX例。我县边境线长、边境通道点多面广,与越南直接接壤的边境村寨多,疫情防控工作难度较大。可以说,当前我县疫情最大的输入风险在边境,其他地区人员流动和聚集增加带来疫情反弹风险依然存在,国际疫情迅速蔓延带来的输入性风险增加。各乡镇、各部门要深刻认识做好境外疫情输入防控工作的重要性和紧迫性,将防范境外疫情输入工作作为当前疫情防控工作的第一任务来抓,不能有任何麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,要毫不松懈抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,继续巩固疫情防控形势持续向好的态势。
为扎实抓好全县的疫情防控工作,下面,我再强调六点意见:
一、要严防死守边境口岸
近期国家省州相继下发了防止境外疫情输入的有关通告和文件,全县各级各部门要严格按照通告和文件的要求立即行动起来,特别是X个边境乡镇要严格落实属地管理责任,加强入境人员的排查和管控,坚决防止境外疫情输入。州委常委、常务副州长XX同志在刚才会议上对此项工作作了清晰、具体的安排,我们沿边各乡镇必须立即组织抓好贯彻落实,各乡镇党政领导班子成员必须下沉到边境村委会组织和指导各村小组排出轮班值班表,明确时间和人员,对边境一线进行封堵。同时,在村小组的每个专班必须至少明确1名党员或者村小组班子成员带队轮值,在村民委必须明确乡镇班子成员和乡镇挂钩站所的同志在一线指导,在县级必须明确处级领导挂钩X个沿边乡镇。县财政局要全力做好疫情防控经费保障,及时划拨上级下拨的疫情防控资金,确保在今天下午前,向各个边境乡镇划拨1万元的工作经费。同时,强调一下,边民在值守期间,不允许以任何理由向边民发放补助或费用。在口岸管理方面,要严格按照《XX省陆路口岸入境人员新冠肺炎疫情防控工作方案》要求,在天保口岸实施分类管理、分级管理和分工管理,人员在口岸入境时,一律由天保海关实施“三査三排一转运”(“三査”,即百分之百查验健康申报、全面开展体温监测筛査、严密实施医学巡查;“三排”,即对“三查”当中发现有症状的,或者来自疫情比较严重的国家或地区,或者是接触过确诊病例、疑似病例的人员,严格实施流行病学排查、医学排查以及实验室检测排查;“一转运”,即对“三排”当中判定的“四类人员”,一律按照国务院联防联控机制要求落实转运、隔离、留观等防控措施),对有确诊病例、密切接触者、有症状的入境人员,按联防联控机制分类处置。同时,县公安局、卫健局要各明确1名副局长在明天前到一线驻点,做好外防输入的指导工作,其他职能部门要按照自身职能职责加强天保口岸的管理和指导,特别是市场监督、文化和旅游等部门一定要重心下移,一抓到底。在边境通道管理方面,边防、公安及沿边的X个乡镇人民政府和涉及的村委会、村小组要增强对边民互市点、边境便道、非法通道的封堵力度,从即刻起关闭XX个边民互市点,在做好相应公告的前提下,加强与越方相连乡镇的信息互通,及时劝阻双方边民往来。同时,要设立卡点、专人值守,严厉打击经XX条边境小道、便道以及之外通道非法出入境等违法行为,并对边境地区出入境常用便道设置物理隔离设施进行封堵;要严厉打击走私等各类跨境违法犯罪活动,及时遣返“三非”人员,确保边境地区的有效管控,杜绝疫情输入;要充分发挥外事界务员的优势,组织和发动群众在边境便道、小道开展巡逻工作,尽力阻断来自境外和国内的传染风险。同时,由于我县边民与越南通婚的较多,相互往来频繁,各乡镇要进一步加强宣传,在此期间尽量避免双方亲属来往,引导边民不吸纳越南籍亲友、不出国境,一旦发现有外籍人员进入村寨,要及时的阻止和劝返,并立即上报县指挥部,如存在不听劝告的,严格按照法律法规追究相关人员责任。在发热病人管理方面,对有发热等症状、有接触史的入境人员,一律转运至定点机构进行抽血、CT、核酸检测等检査,核酸检测呈阳性的一律进行集中收治,在此期间,县卫健局要加大统筹协调力度,保持全过程畅通、及时,并严格按照疫情防控的相关技术要求,科学、规范做好转运、隔离、治疗等管理工作。
二、要加强流动人员管控
近期,到XX的人员逐步增加,这些人员中有企业复工后的外来务工者,有流动到XX办事的人员,特别是虽然目前我县的景区尚未开放,但依然有部分外来人员前往我县游玩,人员的频繁流动增加了防控的风险。各乡镇、各有关部门要认真履行属地管理、行业监管职责,对县内企业复工复产后返程的外来务工人员,要督促相关企业严格落实《XX关于做好县内企业复工复产服务工作的通告》(第8号)要求,采取“七个一”方式全力做好企业复工复产服务保障工作,做到疫情防控和复工复产“两手抓、两手硬”;对从外流动到我县的人员,要进一步加强监管,特别是在XX检查站等重要卡点必须要做好实名登记、体温监测、扫描健康码等工作,一旦发现异常人员,该劝返的一律劝返,该隔离的坚决隔离。
三、要扎实抓好学校疫情防控
全县高三、初三年级已于X月X日开学,其他中小学、幼儿园尚未开学。对已开学的学校,各学校要进一步强化主体责任,将工作责任按网格化分解到班级,落实到每一位中层领导、班主任和科任教师,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系;要强化师生每日健康监测,加强发热师生排查管理和“发热人员待诊区”工作;要强化校内防护工作,在尽量分批次、错时用餐的同时,加强卫生消杀和校园巡查管控,严禁无关人员进出校园。对尚未开学的学校,教育部门要严格执行省州关于学校疫情防控工作有关会议和文件要求,进一步细化优化全县春季开学工作方案和开学疫情防控预案,切实把各项防控措施制定得更严密,把开学准备工作做得更周全,把防控物资准备得更充分;县教育体育局要牵头,会同县卫生健康部门组织开展好学校疫情防控培训,做到所有学校培训全覆盖,提高教师疫情防控处置能力。
四、要强化边境网格化管理
各边境乡镇要继续以村(社区)为区域,以村居民小组(小区)为网格,在村(社区)内形成“横向到边、纵向到底,村(社区)中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的联防联控管理机制。特别是各沿边村寨和天保口岸要高度重视入境人员和密切接触者的排查工作,充分发挥家庭、行业、部门、社会单位等力量,对近期外来入麻人员,实施拉网式、地毯式排查,并建立完善相关人员信息台账,坚持动态更新,确保不漏一户、不漏一人。要通过落实边境各村组网格化管理,加强外来人员的追踪、监测、管理,有效防范境外疫情输入。
五、要精准报送相关信息
各乡镇、各部门务必高度重视疫情数据信息上报工作,严格按照县疫情防控指挥部要求,落实好卡点、巡逻等每日信息的“日报告、零报告”制度。同时,对上报的每一份数据材料,主要领导必须亲自研判、亲自把关、亲自审核,确保信息数据质量,决不能出现主要领导安排分管领导、分管领导安排工作人员、工作人员安排村级干部的层层“甩锅”现象。县疫情防控指挥部要加强信息的发布管理,所有信息必须通过审核同意后才能进行对外发布和上报,一旦出现信息瞒报、漏报或是私自上报等情况,对全县疫情防控工作造成较大影响的,一律按照有关规定对相关人员从严从快从重处理。
六、要全面压实工作责任
各乡镇、各部门要严格按照中央和省、州、县关于外防输入的各项工作要求,强化指挥调度,将防控责任压实到各领域、各环节,各乡镇乡镇长要严格履行疫情防控第一责任人责任,亲自挂帅,抓紧抓实辖区内疫情防控工作。各乡镇特别是各边境乡镇必须根据《XX县应对边境地区新冠肺炎疫情联防联控工作方案》文件要求,结合自身实际,制定本乡镇的应对边境地区新冠肺炎疫情联防联控工作方案、应急预案以及调整充实领导机构,并指导各村委会、村小组结合本村实际制定详实的联防联控方案,其中联防联控方案中必须明确巡逻人员、巡逻时段、巡逻地点等重点问题,并于明天上报县疫情防控指挥部备案;应急预案中必须细化境外人员如何安置、采取什么措施、如何上报等关键要点,并于明天上报县疫情防控指挥部备案。从明天开始,县疫情防控工作督查组要及时深入到各乡镇特别是边境乡镇,对外防疫情输入工作开展专项督查,对督查工作开展情况要于每天下午16:30前以书面材料形式报县疫情防控指挥部办公室,由指挥部办公室汇总后于当日18:00前形成专报报县“四班”主要领导掌握,并适时按要求上报州指挥部,不得瞒报、漏报、迟报。对督查发现的问题要及时反馈给涉及乡镇,并督促乡镇对标对表抓好整改落实,确保“外防输入”各项防控措施落实到位。对贯彻落实疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情扩散蔓延等严重后果的单位和个人,要严肃追责问责。同时,要注重在疫情一线发现和培养人才,及时向组织推荐在疫情防控工作中表现突出的干部,激发干事创业热情。
同志们,我们要进一步绷紧外防输入“意识弦”,增强守土有责、守土负责、守土尽责的意识,把外防输入作为“新战场”,坚决克服松懈麻痹思想,查缺补漏,强化措施,切实做到思想不松、标准不降、力度不减,进一步坚定全面彻底打赢疫情防控阻击战的信心和决心,团结合作,共抗疫情,构筑起护佑全县各族人民幸福安康的严密防线。