一、以重大项目为支撑,经济指标稳步回升
坚持把项目作为经济高质量发展的主抓手,全力保建设、抓招引、稳投资。上半年,全县地区生产总值完成××亿元,增长××%;固定资产投资完成××亿元,增长××%;规上工业增加值完成×××亿元,增长××%;社会消费品零售总额完成×××亿元,下降×××%;大、小口径财政收入分别完成××亿元和××亿元,分别下降××%和×××%;城乡居民人均可支配收入分别完成××元和××元,分别增长××%和××%。
一是领导带头抓项目。严格落实县级领导“五个带头抓”和责任单位主要负责人“五个一线抓”工作机制,全面推行“两单一表”管理办法,成立项目工作督查组,对实施的××个重点项目实行“月督查、季通报、年考核”工作机制,对进度慢的项目在全县范围内进行通报,以严肃的问责倒逼项目建设任务按期完成。×湖、×湖、×湖和××条海绵道路建设项目建设顺利实施;××热源厂改扩建项目按期开工建设,为年内采暖期建成投入运行打好了基础;××制药有限责任公司易地整体搬迁项目采取“轮班制”压茬推进;××铁路××站站前广场及地下停车场主体结构进入收官阶段;××大食品加工厂项目按期交付净地,顺利开工建设;农网改造升级工程、南区排污提升海绵工程、县区环境海绵化改造项目、××敬老院建设等一批基础设施建设项目顺利竣。截至××月底,全县实施的××个重点项目已完成投资×××亿元,占年度计划的××%。××个新建项目中开工××个,开工率××%;××个续建项目中复工××个,复工率××%;××个前期、储备项目中完成可研报告的××个,占比××%。
二是优化服务引项目。坚持大抓项目建设、大抓招商引资的发展思路,县委主要领导带队赴外地开展招商引资考察工作,外出招商洽谈企业共××户,对接项目××个,签定意向合作项目××个。组建招商分队,发挥行业商会、驻地招商等优势,开展专题招商、平台招商、团队招商、以商招商,出台奖励政策激励全员招商。推行签约项目“保姆式、帮办式”全程服务,为落户企业做好后续服务保障,审批服务事项“最多跑一次”实现率达××%。产业园基础设施建设项目、×××旅游综合开发项目采取并联审批方式,目前已完成可研编制、评审、批复,正在进行初设;招引的××生态农业有限公司总投资×××万元,建设集幼苗培育、销售和技术指导为一体的全省最大规模智能温室大樱桃基地;××村乡村旅游“样板村”建设项目正在筹备开工;××环保实施的垃圾焚烧发电项目已投产,招引的炉渣综合利用项目正在进行设备调试;×××现代农业产业园建设项目正在办理前期手续。上半年,全县共实施招商引资项目××个,引进资金××.××亿元,累计到位资金××.××亿元,同比增长××.××%,其中新建项目××个,投资总额××.××亿元,完成投资××.××亿元,续建项目××个,投资总额××.××亿元,完成投资××.××亿元。
三是精心论证储项目。把握国家、省、县宏观政策和产业发展趋向,以“十四五”规划编制为契机,围绕乡村振兴、基础设施、产业培育、生态治理和民生改善等重点领域和地方政府专项债券,积极向上对接争取,热源厂扩容等××个重大储备项目完成立项审批。启动了城区所有学校建设项目前期工作。××个项目被纳入国省投资盘子,占全年总任务的××%,争取到位资金××亿元。
二、以乡村振兴为引领,脱贫成果持续巩固。
一是在脱贫攻坚上。统筹各类专项扶贫资金××.××亿元,全县××个帮扶单位、××名帮扶干部进村入户,扎实开展“××+××”冲刺清零后续行动和“××+××”专项提升行动,进一步巩固脱贫成效。基础设施上,紧盯安全饮水、道路、住房等薄弱环节,逐村逐户对标筛选,精准查找短板问题。维修机井××眼、水塔××座,启动了农电网改造工程,修补硬化村组道路××.××公里,改造危窑危房××户。公共服务上,××所小规模学校已完工并投入使用,××所寄宿制学校设备采购全部到位。新建、维修村级标准化卫生室××个,新增公益性岗位××人,安置贫困人员××人。开展各类职业技能培训××场(次)。就业扶贫上。培训贫困劳动力××人,先后向江苏、天津等地输送贫困劳动力××批次××人,新增设乡村公益性岗位××个。精神扶贫上,开展“好婆婆”“好媳妇”“五好家庭”“致富明星户”等评选活动,发挥红白理事会等群众自治组织和村规民约的教化约束作用,全力整治“天价彩礼”“厚葬薄养”等陈规陋习,以精神扶贫促进稳定脱贫。
二是在富民产业上。立足产业布局,因地制宜、因村施策,按照“龙头带动、规模经营、连片开发”的思路,依托招引建设的农业产业化龙头项目,深入推进农村“三变”改革和“××”产业扶贫,形成了以四大产业为主体、“五小产业”为补充的产业扶贫体系。果产业,加快推进林果产业供给侧结构性改革,持续加大对龙头企业、农民专业合作社的引进、扶持和培育力度。借鉴海升模式,全面推广矮化密植,新栽果树××亩,完成老果园提质改造××.××万亩。积极推行冷棚、暖棚、智能温室棚樱桃栽植,通过冻虫害设施化防治提升樱桃品质,以反季节错峰上县提升产品效益,全县樱桃总面积达到××亩。畜牧产业,抢抓国家关于生猪稳产保供的政策机遇,继续推广正大“三定”模式,加快推进××处××个正大“××”标准化生猪养殖场建设。目前,××个单元已建成投产,生猪存栏量达到××万头,贫困户获得分红××万元。招引正大集团投资××亿元建设正大食品加工厂,目前已全面开工建设,建成投产后,将进一步延长生猪产业链条,形成集繁育、育肥、屠宰、加工为一体的生猪产业发展格局。瓜菜产业,通过政策倾斜、资金支持、技术指导等措施,积极招引“农”字号企业,培育新型经营主体和种植示范户,把群众聚在瓜菜产业链上,实现稳定增收。目前,全县围绕“一园三川”设施基地,已建成设施瓜菜示范点××个,三川搭建钢架大棚××座,全县各类瓜菜种植面积达××.××万亩。川区甜瓜自××月中下旬上县以来,实现销售收入××万元。旅游产业,立足全域旅游创建,以美丽乡村建设为契机,按照“一乡一特色、一村一品牌”的工作思路,突出资源、文化、生态等特色,以川区为龙头,建设完善民宿、餐饮、娱乐等基础设施。与文旅产业集团开展地企合作,总投资××.××亿元,建设××乡村旅游“样板村”项目,着力打造融现代农业、生态景观、乡土风情、休闲度假、康体养生、科普教育和农事体验于一体的生态旅游产业体系。至××月底,全县接待游客××.××万人次,实现乡村旅游收入××.××万元。
三是在人居环境上。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以整治农村人居环境突出问题为重点,从解决农村“脏、乱、差”问题为着力点和突破口,结合“三清一改工作”,统筹推进“三大革命”,持续改善农村环境面貌。“垃圾革命”以公路沿线、铁路沿线、河道沟壑为重点,深入开展“清垃圾、拆破墙、除三堆、整树畦”等治理行动,全面清除路边、地边、沟边、渠边积存的陈年垃圾。落实公益性岗位××人,压缩式垃圾车配备、行政村垃圾中转站建设、村组垃圾收集电动车配备实现了全覆盖,形成完整的垃圾回收体系。“厕所革命”坚持“必须进院、提倡进屋”的原则和“整村推进、一户一厕”的要求,在全县××个乡镇××个行政村改造三格化粪池式无害化户厕,完成新建的××个整村推进村改厕后续管护服务设施配套,通过改厕提升农村居民生活品质。“风貌革命”重点打造高速公路、省道××线、××公路××条县级风貌示范线和××等××条区级风貌示范线。推进“村庄清洁”行动,集中整治村庄公共空间、农户庭院环境,清理乱搭乱建、乱堆乱放,依法拆除烂墙、烂房、烂圈。以绿树花廊建设为重点,实施道路绿化、花廊景观带建设、花园菜畦修建、花箱花篮设置等工程,创建“清洁村庄”××个。截至目前,全县户厕改造已完成××户,新建公厕××座。累计清理“三堆”××余处,清运生活垃圾××多吨、积存垃圾××吨、农业废弃物××吨,清理村内沟渠××公里,依法拆除乱搭乱建××处,栽植(补植)绿化树木××公里。
三、以文明城县为目标,城县形象全面提升。
按照“摆正放顺、补新扫净”的要求、“试点先行、提档升级,由表及里、梯次推进”的思路,充分发挥六级网格化管理作用,推行“乡镇吹哨、部门报到”机制,下实手解决了一批城县管理突出问题,城县管理精细化、常态化水平进一步提升。
一是在“摆正放顺”上。坚持盘活闲置车位、新建增设车位、规范管理车位、建立收费机制“四管齐下”,对××条路段、××条单行道实行顺向、单排停放。新建静态停车场、人行道临时停车场××处,施划路内公共停车泊位××个,安装车位指示牌××面,禁停牌××面。全面推行城管交警联合执法、商业门店“三包六禁”机制,对车辆乱停乱放、占道经营、流动摊贩等进行专项治理,引导清理零散摊点××处、占道宣传××处、废弃物料占道堆放××处、条幅××余处、商业门店经营乱象××余处,城区主干道“脏乱差”面貌得到持续改善。
二是在“补新扫净”上。对海绵项目建设过程中损坏设施问题,与海绵办衔接,对××路等××条主次干道路面及人行道、县政照明设施、××处便民座椅缺失、××处公共自行车站点进行维修更新。以南、北高速路口为突破口,以机场至××大道为中轴线,按照“地面抓整洁、墙面抓美化、立面抓规范”的思路,打造“两点一线”示范区,对××条城县主干道的市政设施和××大道门头招牌进行了提质改造,硬化入城土质路口××处,应急维护道路面积××平方米,新增绿化面积××平方米。
四、以大局稳定为底线,社会治理不断加强。
一是社会事业均衡发展。把财政投入的重点放在保基本、兜底线、促公平上,不断加大民生投入。以创业带就业,城镇登记失业率为××.××%,城镇新增就业人口××人,完成全年目标××%。办学条件持续改善,全面推行“自愿入学”和“派位入学”,××个“全面改薄”项目全面开工建设。认真执行城乡居民医保政策,减轻贫困家庭医疗负担,开展双向转诊,实行“绿色通道”,全县乡镇卫生院和村卫生室建设达标率均达到××%。上半年累计发放低保、困难救助等各类保障补贴资金××.××万元。
二是社会大局和谐稳定。坚决贯彻落实中央、省委、县委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,累计受理线索××条,办结××条。围绕道路交通、危险化学品、城县管理等重点行业领域,扎实开展十大专项整治行动。全县安全生产形势稳定,安全生产事故数、死亡人数分别下降××%、××.××%。严格落实区级领导信访接待和信访包案工作责任制,受理信访案件××件,化解历年积案××件,排查矛盾纠纷××件,调处率达到××%,实现了进京非访“零登记”。
三是生态环境日益改善。围绕“全力推动环境质量改善、坚决打赢污染防治攻坚战”这一核心目标,坚定政治意识,坚守生态底线,坚持问题导向,强化日常监管,加快设施建设,严控污染排放,努力改善区域环境质量。扎实推进中省环保督察反馈问题整改,××项中央督察反馈意见、××项省级督察反馈意见和××件中省督察交办信访投诉问题,分别完成整改××项、××项和××件。把水污染治理作为今年生态环境保护工作的重中之重,按照“前端排放控制、中端污染治理、末端生态修复”的思路,严格落实控源、减污、净化措施,启动实施了城区机关单位、学校医院、住宅小区雨污管网分流改造和××处污水排放口在线监控监测设备安装工作,东区、南区污水处理厂永久调蓄池建设和××家川××个流域生态修复保护项目正在加快推进,××污水处理站已投入试运行。
五、以党的建设为根本,从严治党纵深推进。
坚持把党的建设作为主业来抓,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神。县委理论学习中心组先后开展集中学习交流××次,并督促指导全县各级班子理论学习中心组学深悟透。定期研判、部署政治安全和意识形态安全防范工作,组织理论政策宣讲××场次,处置网络舆情××起。压茬推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚,调换不符合条件驻村帮扶工作队员××名,调整职务“倒挂”驻村干部××名。深化拓展“四抓两整治”,选聘专职化村党组织书记××名,调整年龄偏大村党组织书记××名,储备村级后备干部××名,“一肩挑”比例达到××%。深入推进党支部建设标准化分类晋级,创新开展了“双争双评”活动。完成原××个街道的撤销,新设立的××个街道办事处运转顺畅,城县社区党建品牌建设成效明显。出台《七条禁令》,深入整治吃喝风、玩乐风、操办风等歪风邪气。坚持从严正风肃纪,上半年巡察单位××个,发现问题××个,线索××条。开展明察暗访××次,问责领导干部××人,处理干部××名,通报各类典型案例××起××人。“立说立行、快干即办、提质增效”的良好干事创业氛围进一步形成。