安全生产专项整治三年行动工作总结
（根河运维中心）
在华能集团公司和蒙东公司的领导下，根河热电公司深入学习习近平总书记关于安全生产工作的论述和重要指标批示精神，立足实际，科学组织，从2024年8月至2024年12月，分四个阶段开展安全生产专项整治三年行动。在2024年机组DCS改造和混水改造及部分老旧供热设施改造过程中，对现场进行深入细致的排查，处理了多起顽疾隐患，提高现场设备的可靠性，为我厂安全稳定运行夯实了基础，行动取得初步成效。现将2024年度工作开展情况汇报如下：
一、安全生产专项整治三年行动部署落实情况
1.下发“关于成立安全生产专项整治三年行动“两个清单”工作领导小组的通知”根热安监〔2024〕21号文件。成立安全生产专项整治三年行动领导机构和工作小组，“两个清单”工作领导小组，设立安全生产专项整治三年行动计划办公室，“两个清单”工作办公室，总经理、党委书记任组长，公司副经理、副总师任各专业组组长。通知中对各小组职责进行了明确和落实。将电、热力、危化品等按专业进行落实管理责任，对“两个清单”问题来源进行梳理。
2.落实了《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司 关于进一步加强电力安全风险管理和隐患排查治理督办通报工作的通知》发改办能源〔2024〕68号；《关于在全市范围内全面开展安全生产隐患排查整治的紧急通知》根安委办发〔2024〕47号；《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于进一步加强电力安全风险分级管控和隐患排查治理工作的通知》生产联〔2024〕65号；华能公司下发《关于开展热控逻辑可靠性梳理及隐患排查工作的通知》；《华能呼伦贝尔公司电热力安全生产事故隐患排查治理管理规定》；《华能内蒙古东部能源有限公司安全生产专项整治三年行动“两个清单”管理办法》等关于隐患排查的纲领性文件。
3.制定了《根河热电公司安全生产专项整治三年行动“两个清单”管理办法》《电、热力安全生产专项整治三年行动实施方案》、《落实公司安全产主体责任三年行动专题实施方案》、《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》，规范了安全专项整治三年行动的工作流程和范围。
4.为加快问题项整改进度，蒙东公司多次组织安全培训开展对三年专项行动的宣贯。领导班子在中心组学习活动中，专门学习了习近平总书记关于安全生产工作重要论述，领导带头学，起到了积极的示范作用。总经理与生产副总经理也多次在生产例会中强调三年行动的重要性，统一思想，层层压实责任，确保问题整改落实到岗到人，在保证整改完成效率的前提下，提高整改的完成质量。
5.下发了《关于开展汽轮机通流部件、汽轮机振动保护、热控逻辑可靠性及锅炉电除尘、灰斗隐患排查的通知》根热生技〔2024〕20号。《关于开展隐患排查工作再落实的通知》、《关于进一步做好隐患排查和治理工作要求的通知》、《关于开展热控逻辑可靠性梳理及隐患排查工作的通知》《关于11月份隐患排查情况的通报》等文件，对重点部位开展了专项隐患排查。
（1）多次组织对我厂5号、6号机组DCS/ECS 改造后的控制逻辑、保护、连锁进行了全面的检查和梳理，排查单点保护或保护信号接入点为同一卡件，会同海热技术支持组对存在的11项问题进行了整改，消除非停风险。
（2）根据安全生产隐患排查，依据GB50156-2024《汽车加油加气站设计与施工规范》第6.2.1条规定，加油机不得设置在室内要求，将油区泵房内的加油机迁移到油泵房东侧闲置房间。
（3）根据安全生产隐患排查，“输煤系统的粉尘直接排入除尘器间，未采取喷淋或液面下排粉等降燥措施，遇明火易发生爆燃”在除尘风机前管道安装布袋除尘器。
（4）依据AQ4273-2024《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》第7.1.2条规定，连接除尘器的进风管应采用圆型横截面风管，将输煤一段除尘方形风管更换成圆型风管。
（5）3号除污器除污效果不好，影响机组及热网的安全稳定运行，利用机组检修机会对3号除污器进行更换，由原电刷式除污器更换为全自动旋流除污器，为机组及热网的安全稳定运行提供有力保障。
6.建立例会制度，每月25日至30日内召开一次月度会，对本月工作开展情况进行梳理和总结。研究专项行动工作开展情况，协调解决活动开展过程中出现的问题，对行动开展过程中存在的问题进行整改、规范，并形成会议纪要。
7.抓好组织实施和督促落实，动态管理“两个清单”，将整改措施落实到岗、到人及完成时间。要求问题整改部门按时提交事故隐患排查治理档案，确保整治工作有序推进。
8.动态更新问题隐患和整改措施“两个清单”，制定问题整改时间，明确整改部门和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快安全生产专项整治活动的推进实施。目前，整治工作已取得初步成效。
9.针对存在的问题，按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,持续推动安全生产保障体系建设，大力推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。通过召开月度会、专题会等，结合现场发生的隐患开展研讨。今年我厂还邀请了应急管理局和消防中队的专家对生产现场如何开展隐患排查工作进行了指导，并对生产人员进行隐患排查方面的相关培训。
10.严格把控外包队伍的安全管理，本年共计12项外委工程，7家外委队伍入厂，我厂严控资质审查，安全技术交底、现场旁站监督，落实各级人员的安全责任制。检修部每日安排一名管理人员到现场参与外委队伍的站班会，检查外委队伍负责人安全预防措施布置的是否正确与完善，是否具备施工的条件，并布置本日安全工作要点。通过过程管控修补管理漏洞4项,完善外包安全管理制度10条，本年度外委工程未发生不安全事件。
11、安全生产专项整治三年行动“两个清单”截至2024年11月底共排查问题107项，完成整改105项，整改完成98.13%。其中2项未完成项中，1项需要机组临检时进行处理，1项为大修期间进行的整改项。
二、存在重点问题及针对性的整改措施
1.开展运行标准化实施方案，根据运行标准化实施方案要求现共计进行了四个阶段，分别对《运行交接班工作》、《加强运行监视操作》、《设备巡回检查》《设备定期轮换与试验》进行部署，有效的提高了运行人员的标准化工作水平。
2.加强消防安全管理，对油区、油系统管道等等重点防火区域内消防设施不全的按要求重新进行配备，保证重点防火部位消防设施的完好、可用。并组织了运行部全员年度安全知识、消防知识及业务知识培训考试，保证了从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握了岗位操作技能和应急处置措施。编制火灾应急预案，及时进行演练。通过业务培训和应急演练提高了运行人员处理事件异常的能力，避免了一次非停的发生。
3.提高隐患排查治理工作的深度，对生产现场可能造成不安全事件发生的区域进行重点排查：
（1）#5、6机自动主汽门关闭行程开关无误碰措施。易发生操作人员误碰开关。检修部安装了安全防护罩。
（2）对登高作业区域内如：#6机射水箱、南河水至工业水门井中没有爬梯。检修部对不利于运行调整和巡检的区域加装爬梯。
（3）针对工艺楼巡检路线无照明。运行人员夜间巡检不安全的问题，检修部敷设电源线路，搭设了路灯照明。
（4）针对我厂热工炉侧电缆存在积粉着火的隐患，在本次机组DCS改造过程中，重新设计了电缆桥架的走向，使用全封闭电缆槽盒，避免了电缆着火事故的发生。
4.针对外网供热线路各支线井等共计13个井口有混凝土松动、井圈破损情况，热力营销部更换破损井圈并重新进行混凝土浇筑。
5.开展春季预防性试验动员会，对此项工作进行重点部署，并要求各级人员做好“春季预防性试验”期间的倒闸操作任务，确保“预试”期间机组和供热系统的安全稳定运行。
6.为提高“三种人”技术水平，组织开展“两票”能力提升培训班，“两票”静态与动态管理之星情况总结分析座谈会等。对“两票”执行过程中问题产生的原因进行客观分析，提出解决问题的整改建议。检修部制定绩效积分、运行部开展小指标竞赛等激励机制，落实绩效工资再分配。为加强“两票”动态管理，要求电气操作票执行人佩戴执法记录仪，保存每一条操作视频。通过一系列的措施，切实提高了“两票”的执行力度，杜绝了无票作业现象的发生。
7.利用供暖后期机组检修还未全面开始这段时间，集中组织修编和培训了《安全生产管理标准》，确保标准的完善度和适用性，提升全员对安全生产的认识。
8.隐患排查责任落实不到位。三年专项行动工作只落实到各职能部门，行动开展浮于表面，隐患排查工作开展不认真、不仔细。为扭转这一不利局面，11月份生技部下发《关于进一步做好隐患排查和治理工作要求的通知》，按照“谁主管，谁负责”的要求，明确责任主体。要求各职能部门编制岗位责任区划分表，明确责任人、责任范围、检查内容，将责任落实到岗、到人。并建立了奖惩考核机制，调动员工查找、消除隐患的积极性。
9.电缆隐患排查不到位。今年的DCS改造和机组检修，不少电缆和设备改变了走向，尤其汽机4.5米电缆夹层存在动力、控制电缆与热体管道交叉的问题。检修部对汽机4.5米电缆夹层进行了彻底整改，并举一反三，组织了热工、电气专业进行了全厂电缆的专项隐患排查，对汽机八米东西两侧、室外架空电缆以及输煤栈桥电缆进行了彻底治理，对控制盘及电缆空洞进行了封堵。
