区政府采购服务中心年度主要工作总结及要点工作安排
xxxx年政府集中采购工作已接近尾声，现将我中心xxxx年工作总体情况汇报如下：
一、采购业务量完成情况
截止xx月xx日，我中心共计进入x市公共资源交易中心交易xx次，组织实施公开招标项目xx个；在区内组织实施竞争性磋商项目xx个，询价项目x个；网上竞价项目xx个；电子商城项目xx个；单一来源项目x个。在x省政府采购网、x市公共资源交易中心网站上累计发布公告xxx余次。
二、促进政府公平竞争，优化营商环境
自今年x月财政部印发《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（以下简称“xx号文”）以来，我中心高度重视。经对照研究xx号文相关要求和深入调研，结合营商环境评价指标及xx区实际工作情况，我中心推出了一系列切实举措。
（一）清理退还并取消政府采购投标保证金
为进一步降低供应商参与项目的“门槛”。我中心自今年x月以来实施的所有集中采购项目均未再收取供应商投标保证金，有效降低了政府采购供应商交易成本。对前期收取但还未退还的投标保证金进行了清理，已清退之前未退还的投标保证金xxx余万元，此项清退工作在五城区中名列前茅。
（二）科学编制采购文件。
我中心督促采购人编制的采购需求应当合规、完整、明确、公正，并进一步完善了采购文件模板，严格按照通知要求排查、清理实施差别、歧视待遇的不合理条款。去掉了采购模板中关于响应文件装订、纸张、文件排序等实质性的要求。在采购文件中积极落实政府采购在支持节能环保、促进中小企业、监狱企业发展、保障残疾人权益、激励自主创新、支持脱贫攻坚等方面的政策功能。严格执行不得将企业股权结构、经营年限、经营规模和注册资本等条件作为资格要求或评审因素，以及对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。同时，对小微企业产品的价格给予xx%的扣除，用扣除后的价格参与评审。通过各种手段确保采购文件编制的合法、合规以及政府采购政策落实到位。
（三）推进"互联网+政采"行动，提高采购效率。
依托x市公共资源交易中心（x市公共资源电子交易云平台），共享使用x市政府采购网上竞价系统和x市政府采购电商平台。自新的电子商城和网上竞价系统上线运行以来，实现了在线操作、全过程网上“留痕”、供应商“不跑路不折腾”，有效提高了政府采购的效率和质量，优化营商环境，促进了政府采购的公平竞争。
（四）推进“蓉采贷”，扶持中小微企业。
蓉采贷是x市推出的一项促进中小企业发展的举措，在x市范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业，无需提供财产抵押或第三方担保，仅凭政府采购合同即可申请信用融资。蓉采贷具有范围广、利息低、额度高和速度快等政策亮点。我中心在政府采购的各个环节积极向供应商推介“蓉采贷”，去年一年，通过我中心实施的集中采购项目中，有x家供应商x个项目参与了“蓉采贷”，使供应商的资金压力得到了有效缓解。通过供应商的反馈情况，今年供应商参与“蓉采贷”的积极性有可能进一步提高。
二、组织培训，深入调研
（一）集中培训促提升
x月，我中心会同区财政局共同举办了xxxx年xx区政府采购工作政策法规及业务培训会。培训会采用理论结合案例的形式，深入浅出，总结出政府采购中采购人容易出现的问题。特别针对今年机改以后新成立的或有调整的部门，区财政局和我中心分别对政府采购相关事宜及政府采购操作的实务要领做了深入细致的讲解，培训会取得了预期效果。
（二）、一对一深入调研，针对性开展指导活动
针对重点系统和重点项目，我中心今年分别开展了x次专项业务指导和调研工作。
xxxx年x月xx日，我中心同区财政局预算科一行到xx区教育局开展xxxx年第一次政府采购调研工作。
一是对今年教育系统全年的采购量、采购品目和时间安排做一个了解，以便于我中心对工作作出提前的安排部署，确保有专项时间集中完成教育系统的采购任务；
二是针对教育系统经常发生的采购项目，且今年在政策上又有调整的，例如“节能产品”“环境标志产品”的执行机制调整，提前进行沟通交流，以确保采购需求合法合规。
xxxx年xx月x日，我中心组织xx区部分中、小学及幼儿园现场调研，针对他们即将开展的xxxx年物业管理项目，对采购办理流程、采购需求的提出及注意事项、评审现场的纪律要求等内容进行了指导，对有共性的问题进行统一梳理，个性化的问题一对一当面咨询了解。
三、党风廉政建设与预防微腐败工作
我中心内部继续定期开展党风廉政建设主题教育活动，在思想源头上筑起高墙。实行项目负责制，每个项目的经办人员签订年度廉政承诺书，并在项目实施过程中征求供应商及采购人的意见和建议，并请供应商填写满意度调查表（调查内容包括服务态度、服务水平、廉洁自律情况等），并随时接受区财政及纪检部门的检查。
xxxx年工作计划：
一、继续推进“国际化营商环境工作”。借鉴省外及本地区集中采购机构好的做法，结合我区实际情况，优化采购程序，完善采购平台，在招标文件中体现对中小微企业扶持政策，不设立对外地企业的歧视性条款，建立公平有效的投诉机制。
二、继续完善电子商城系统和升级后的网上竞价平台。通过一段时间的试运行，目前发现存在一些实际问题，包括采购人实际采购的品目与用款计划表内品目不一致，选择的产品超过限额标准，选择的产品为非节能产品等，明年我中心将根据实际采购情况优化平台的管理权限，以便我中心能动态监控并管理相关采购活动。
三、推进电子化评标工作的开展。为进一步降低供应商参与政府采购成本，实现无纸化采购，我中心计划同市公共资源交易中心对接，尽快实现“电子化评标”，有效提高政府采购效率。
