关于环境保护局党组工作总结和工作打算的报告
一、xxxx年工作总结
（一）年度目标完成情况
截止xx月x日，我县空气质量达标天数xxx天（xx天优，xxx天良），提前完成达标天数目标任务；主要污染物PMx.x浓度均值为xx微克/立方米，预计到年底可完成目标任务。
截止目前，我县x个考核断面毗河一桥、三皇庙、宏缘水质类别均为Ⅳ类，预计到年底毗河一桥可以完成目标任务，宏缘断面因为x月上游来水总磷超高受到一定程度的影响，争取完成目标任务，三皇庙断面因我县内部污染物贡献不能完成目标任务。
（二）重点工作推进情况
1.上下齐心，全力以赴搞好环保督察
xxxx年央督以来，我县积极推进问题整改，县督察办成立x个专项小组分批次开展问题整改督查。截止目前，央督xx个交办件已完成整改xx个，剩余x个问题正在按时序推进；省督交办案件和反馈问题已全面完成整改。xxxx年xx月，中央生态环保督察组入驻x开展“回头看”，我县累计接到主办案件xx件，协办案件x件，目前xx件主办件已经全部完成上报，整改完成xx件，剩余x件因工程原因正在加快整改。
2.找准重点，有的放矢开展污染防治
深入实施大气污染防治压减燃煤、治污减排、控车减油、清洁降尘、综合执法、科技治霾“xxx工程”，重点流域污染整治、污水收集处理设施建设与提标、农村面源污染综合治理、工业企业治污减排、城市水生态提升工程、饮用水源地规范建设水污染防治“xxx工程”及土壤污染防治重点工程，截止目前，我县水环境质量和空气优良天数均比xxxx年同期明显好转。
3.筑牢基础，积极创新抓实监测监察
监测监察“两把刷子”一起抓，积极开展质量控制，强化自身监测能力；创新执法方式，通过“专家问诊”“大数据执法”“错时执法”“双随机执法”等形式严厉打击环境违法行为。全年完成各类环境质量监测、重点源监测等xxx余次，出具可靠监测数据xxxxx余个；下达环境违法行为处罚决定书xxx件，处罚金额xxx余万元，全市排名第三；妥善处理各类环境信访投诉xxx余件。
4.精准定位，严格把关筑高环境准入门槛
紧紧围绕县委、县政府中心工作，逐步规范建设项目环境管理，坚持做到“四个决不审批和一个大力支持”，xxxx年至今县级共审批项目xxx个，验收项目xx个，否定不符合产业条件和环保要求的项目xx个。环评和“三同时”执行率均达xxx%。项目审批未出现降低环评文件级别、越级审批、违反法规政策审批的情况。
（三）特色亮点工作情况
1.“大数据”精准监控推进靶向管理
为全面满足环境监督管理的需要，充分体现监测数据的代表性、全面性、及时性，我局牵头推进水质自动监测体系建设：
一是建立全流域水环境精准监控和大数据应用平台，在全省率先启动“水环境全覆盖监控系统”，分批次在全县水质重点监测断面建设水质自动监测站，目前已启动第一批次xx个新建水质自动监测微站建设，其中已建成x个，在建x个；
二是强化饮用水源水质在线（预警）监测，目前正在进行设备调试；
三是向第三方购买服务，在全县共xx个污水处理厂布设xx台（套）自动监测仪，对污水处理厂出水每x小时监测一次。
四是开展VOCs“走航”监测，利用大气在线应急溯源监测车，开展挥发性有机物监测，实时监控县城空气质量变化，督促企业落实各项环保措施，有的放矢治理大气污染。为环境监管提供重要的工作基础和技术支撑。
2.开拓渠道积极化解信访投诉
我局积极畅通群众依法依规进行环境诉求表达、利益协调、权益保障的渠道，着力化解影响群众生活的环境热点、难点问题，努力把环境矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
一是新增环保投诉热线，并安排专人xx小时值守，全面负责来电受理、转办、跟踪、督办、反馈等管理，保证了群众反映的环保问题能够全天候受理，环保督察期间内部热线受理并妥善处置案件xx余件。
二是积极推广有奖举报工作。xxxx年我局出台了《微信有奖举报办法》，同时“xx环保有奖举报”微信平台正式上线，群众可直接线上举报环境违法行为，并通过微信红包形式获取奖励。平台上线以来，共受理查处环保投诉、举报xx件，发放红包xx个。系列举措为降低举报率，顺利推进央督“回头看”工作奠定了良好的基础。
3.乘势而上提升生态文明创建新高度
在建成省级生态县的基础上，严格落实国家级生态文明各项指标要求，积极推进各项指标进程，今年x月向市环保局提交了《关于申请国家生态文明建设示范县验收的请示》，并转呈省环保厅评估审查。x月初，省环保厅受国家生态环保部委托，对我县创建工作指标完成情况进行了技术评估，目前，我县已通过国家生态环境部网站公示。
4.联系各方资源助力招商引资工作
从源头着手，充分利用环保系统“内部资源”、各级协会和研究院等“中间资源”、现有企业“外部资源”，建立与重点企业的深入联系。通过到x、x、x参加环保相关博览会，组织环保产业投资推介会等方式广泛推介我县节能环保产业基地；邀请x、x、x等城市环保产业协会及企业负责人，到x市节能环保产业基地考察，了解发展规划、配套建设及优惠政策等；赴x、x拜访重点企业。目前已与xx余家环保上市及龙头企业建立联系。
二、存在的主要问题
三皇庙水环境质量达标困难。虽然我县出境水质明显优于入境，但受入境水质及县内自身贡献影响，三皇庙断面主要污染物浓度下降目标完成困难，需进一步加强区域联防联控及我县基础设施建设。
三、xxxx年工作打算
（一）总体目标
提升环境监管能力，助推污染防治基础设施建设，全面完成各项环境目标任务。
（二）工作思路
在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕环境质量改善核心，找准污染防治重点，以智能化自动化监控为抓手创新环境监管模式，突破环境质量提升瓶颈，推动生态文明建设进程。
（三）重点工作举措及目标
1.强化党的建设，打造环保铁军
通过深入持续开展“两学一做”学习教育，落实“三会一课”制度等方式，进一步强化我局党组织建设，提升党员干部素质，同时以源头治理预防腐败为重点，突出环保执法、环保审批、环境监测等环保重点领域和关键环节的权力监督制约，强化作风建设和专项工作的监督检查，进一步转变全局工作作风，打造一支风清气正、勇于担当、敢打硬仗的环保队伍。
2.紧盯“两个重点”，打赢“蓝天碧水保卫战”
我县幅员面积广阔，人口众多，北河、中河、毗河汇成沱江，资水河等支流横贯全域，拥有较发达的水系和较好的自然本底。为此紧盯大气、水污染防治两个重点对促进社会经济与自然环境和谐发展尤为重要。
一是紧盯大气污染防治重点，打赢蓝天保卫战。近年来我县空气质量持续改善，优良天数稳步增长，下步如何解决臭氧污染，秋冬季节的雾霾天气，增强群众的“蓝天白云”幸福感，拟采取：
一是做好提前防控。从源头着手，着眼挥发性有机物治理，全面排查企业VOCs、汽柴油车及非道路移动机械的尾气排放，全力抑制臭氧前体物的产生；
二是全力攻坚克难，强化部门联动。从施工扬尘、道路扬尘等方面严格落实各项减排措施，严控扬尘污染，强化秋冬季雾霾治理；
三是加快推进明达玻璃脱硫及超低排放改造，以实现降低污染物的排放。确保大气目标任务全面完成，排名靠前。
二是紧盯水污染防治重点，打赢碧水攻坚战。根据监测数据分析，三皇庙断面较入境水质呈现恶化趋势，为有效解决该问题，我局将采取：
一是助推相关部门加快污水管网改造升级，提高污水收集率；
二是助推污水处理厂扩容升级，提高污水处理效率，以有效减少水环境负荷；
三是强化污水处理厂措施管控，探索实施污水处理厂总磷“超低”排放，实现水污染因子减量；
四是助推微污站的提标升级，提高其使用率，推进支流水系质量改善；
五是完成北河新划定饮用水水源保护区和红旗水库广汉界规范化建设，全力保障饮用水安全，力争完成水质各项目标。
3.加快项目建设，补齐监管短板
目前我们的环境监管模式还处于“人海战术”阶段，导致执法人员即使每天疲于奔走各个企业但仍存在监管效率不高的现象，为提高效率将监管模式由冷兵器时代进化到高科技时代，我局拟推行科技化监管以突破环境质量提升瓶颈。
一是推进大气监测网络建设，实施精准监控。按照市生态环境监测网络计划，x年内在淮州新城建设空气自动监测站，在xx个乡镇建设小型空气标准监测站，在淮州新城智能制造产业园、xx新经济技术开发区、xx农产品精深加工园x个园区建设废气自动监测站，实现大气污染防治精准化管理。
二是开展全流域监测平台建设，实施精准监控。在水质重点监测断面及点位逐步建设水质自动监测站，截至目前，建成并正常运行水质自动站x个，建成试运行x个，建成暂未运行x个，正在建设x个，大数据应用平台正在建设之中。
三是充分采用科学技术手段，实施精准执法。一方面以信息化建设为抓手，运用“大数据”增强环境监管力度。通过监控企业耗电（水）量核算企业环保设施用电（水）量，实现对企业环保设施正常运行的监控，通过监控企业原辅材料、成品量，实现对固体废物产生量与处置量监控。另一方面探索实施无人机侦察、走航监测等方式靶向监控，保持对排污单位的高压监管态势，严厉查处环境违法行为，确保环境安全。
4.采取“五种措施”，确保监管实效
一是强化环保督察，推进问题整改。全力做好中央环保督察交办问题整改工作，坚持问题导向，实施清单管理，坚决整改到位并定期督导。完善督察举报机制，在现有的举报方式基础上，进一步丰富完善举报途径，引导民众通过我县渠道进行举报，巩固发现问题、解决问题成效。
二是强化监察执法，提高监管效能。建设污染源智能监控平台，通过视频、在线数据实行污染源xx小时监控。着力提升执法队伍的素质，邀请省市执法专家能手授课，组织执法人员到上级部门或兄弟单位学习，借鉴公安司法部门的先进经验，提高案件办理质量。加大环境违法案件查处力度，将错时执法模式常态化，保持对环保执法的高压态势，确保执法监管工作全市排名靠前。
三是强化排污许可，严控总量减排。加强环境过程监管，狠抓排污许可管理，逐步推进不同行业排污许可全覆盖，根据污染物产生量、排放量和环境危害程度，对企业实行排污许可差异化管理。将排污许可与环保监察执法相结合，以排污许可规定的排污类别、排放量等严控企业排污行为，确保排污有依据，执法有抓手。提前谋划，深挖县内减排项目，有序利用结构减排、工程减排等手段切实做好总量减排工作，为经济发展腾出环境容量。
四是强化网格力量，提升队伍力量。一方面开展乡镇“网格员”环保管理业务培训，重点提升“网格员”发现、处理问题的能力，提升依法依规办事的能力；其次开发专业巡检系统，细化网格员工作职责，补齐网格员发现问题敏锐性弱、解决问题能力不足、上报信息不及时等短板，推动网格管理职责的落实；再一方面强化环保队伍的协作，加强与基层队伍的互动交流，共同提升业务能力和协同合作效率。
五是强化舆论宣传，营造良好氛围。创新环保宣教方式，借力新媒体，扩大宣传渠道。积极开展“环保十进”活动，提升xx环保公众号影响力，扩大环保宣传渠道；借力新人群，增强宣传力量。进一步发挥乡镇（街道）环保办优势，统筹基层力量，形成齐抓共管格局；借助环保教育基地资源优势增强企业环保主体责任意识，加强宣传力度；借力新载体，提升宣传实效。通过向公众开放环保场所，用最直接最直观的方式向群众宣传环保相关知识和环保工作，增进对环保的了解和支持度，提升环保宣传实效，营造良好社会氛围。
5.创新环境监管模式，提升企业责任意识
一是开展环保进企业活动，提升企业自觉性。组织重点企业开展环保法律法规及污染防治知识等业务培训，让企业明白环境保护“企业应该做什么，标准是什么，违法违规后果是什么”，从而自觉开展污染防治工作。
二是深入专家帮企业活动，提供环保智力支持。针对企业日常落实主体责任中存在的管理难点、技术困境、易忽略环节等，聘请专家帮助企业仔细摸排、提出可行建议，提供智力、技术支持。
三是试行企业积分管理，推动主体责任落实。以一个条件成熟园区为试点逐步在全县园区推行，对区域内企业实行积分管理，通过专家培训、上门服务、综合评定等方式定期对企业进行评分，倒逼企业有效落实环保主体责任。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，在提出绿水青山就是金山银山的绿色发展观等系列新思想新论断的同时也对环保工作提出了更高的要求，在来年的工作中，我们将不断开拓创新，踏实苦干，为建设“淮洲为核、三区联动”的城市发展新格局奠定良好的环境基础。
