区审计局年度依法治区工作总结与工作打算
xxxx年,区审计局依法治区工作在区委全面依法治区委员会办公室的领导和监督指导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上和中央审计委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神,认真落实省委、市委、区委全会精神,坚持依法治国基本方略,聚焦“国际营商环境建设年”工作主题,结合工作实际,统筹推进全面依法治区各项工作,不断加大法治宣传教育力度,深入扎实开展普法和依法审计,为进一步提高全局干部职工法治观念,推进法治xx建设,打造优质法治化营商环境等方面发挥了重要作用。
一、xxxx年度依法治区工作成效、主要做法和工作特色亮点
(一)构建规范有效的行政体系和统筹机制。全面落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》,加强行政规范性文件、政策措施的制定和监督管理,在深入调研和充分征求意见的基础上起草规范性文件,局法规科对合法合规性和公平竞争排他条款进行初审,聘请的专业法律顾问再次进行审查,出具法律意见书,提出修改意见。按照《重大行政决策程序暂行条例》规定,坚持集体会议研究,科学、民主决策。与区委巡视巡查组加强沟通协调,外派x名审计业务骨干受聘作为巡视巡查专员,加强政治巡视巡查,切实践行“两个维护”。
(二)持续完善全面依法治区评价体系。要求全局xx名公务员、参公人员认真梳理总结年度学法、用法、守法情况,填制年度述法表,并将处级以上干部的述法表交组织部装入个人人事管理档案,促进法治意识的进一步增强和依法行政、依法审计能力的有效提升。
(三)认真制定法治宣传教育计划。根据中央、省、市、区法治宣传教育第七个五年规划,结合我局实际,制定了xxxx年法治宣传教育计划。
一是建立固定“法治宣教日”。加强办公室、政策法规科等局内科室和局党支部的统筹协调,将双数月份第四周的星期四确定为我局固定“法治宣教日”,组织全局干部职工集中开展法治宣传学习教育,确保学习时间足、人员不落下、宣教效果好。
二是邀请法律顾问“以案释法”。邀请聘用的专业法律顾问,开设法治讲堂,根据审计特点和专业需要,结合向全局干部职工收集法治宣传教育需求及相关案例,每季度向全局干部职工讲授一次法律专业知识课,并现场开展相关法律知识释疑,确保学习成效。
三是压实科室法治建设责任。建立局分管领导总抓,政策法规科主抓,各科室负责人具体落实的法治宣传教育工作机制。在“法治宣教日”,结合本科室职责,由各科室负责人主讲,组织全局干部职工分系统、分行业学习相关法律法规,增强法治理念,提高法治水平,自觉学法、严格遵法、正确用法,全员参与法治政府建设。
(四)认真开展法治宣传教育。利用集中学习、工作例会、外出审计等时机,加强普法依法治理宣传教育,提高了审计人员、被审计对象等的法治观念。
一是对内加强依法治区知识的学习教育。利用集中组织、工作例会、微信、内部局域网、参加法院庭审旁听等机会,督导全局审计人员对党章党规、审计法、审计法实施条例、审计准则、经济责任审计规定以及行政处罚法、行政诉讼法等法律法规学习,并提出明确要求,使全局人员牢固树立了依法审计理念。在督导自学的基础上,xxxx年,局党组多次集中会前学法,先后xx次采取集中或微信等方式组织全局审计人员学习了保密法、水污染防治法以及中央办公厅、国务院办公厅新修订的经济责任审计规定等法律法规,支部集中或安排党小组组织学习了新修订的党章、支部工作条例等。
二是对外加强法治知识宣讲。利用审计组到街办、社区实施现场审计和局党支部深入帮扶社区开展共建时机,有针对性地实施普法教育,宣讲党的路线方针政策、十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省、市、区全会精神及相关法律法规等,为法治政府建设营造良好的舆论氛围。
(五)修订完善法制复核审理规定。为进一步规范法制审理行为,加强审计项目质量控制,促进审计项目质量的进一步提升,更好服务于全区中心工作,依据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》,结合我局实际,草拟了《x市xx区审计局审计业务管理办法》和《x市xx区审计局审理工作规则》草稿,并已征求完局科室、业务分管领导的意见,待局党组审议通过后印发实施。
(六)严格依法依规审计。将行政执法三项制度改革试点取得的成功经验转化运用到实际工作当中,从审计项目计划制定、审计项目实施、审计档案归类整理等,严格依法依规办理;召开局领导、法规部门、业务科室、审计组成员参加的审计业务会议,集体研究讨论,广泛听取意见,对审计发现问题定性、处理的适当性进行再监督;局法制部门审理审核项目资料时,深入调查了解,严格审理复核,确保审计证据的充分、完整;加强审计执法管理,组织xx名执法资格证到期换证执法人员参加了相关法律法规知识的考试,对x名执法人员的执法资格证报送年检,监督检查审计执法,及时向纪检、司法等部门移交线索案件,认真办理审计听证、发布审计结果等事项,从未因定性不准、处理不当而引起行政诉讼。
(七)认真开展行政应诉。我局安排专人,积极处理因政府信息公开引发的一起行政诉讼案件,主动靠前工作,收集整理相关印证材料,全程、及时掌握涉法事项动态,加强与市审计局、区法制部门、市区法院等单位和相关职能部门的沟通协调,将我局涉法事项及时进行告知,听取处理意见建议,及时进行行政复议答复,认真开展行政诉讼应诉,为有效化解矛盾纠纷下好“先手棋”,把握“主动权”,市中院、区法院审理我局提交的应诉资料并严格审查事实后,驳回了原告的诉讼请求。
二、xxxx年工作打算
(一)围绕区委、区政府的经济工作中心,继续采取工作例会、各科室负责人结合科室职责集中讲、邀请法律顾问以案说法等方式,加强十九大精神和十九届二中三中四中全会精神、党章党规、宪法和国家基本法律的宣传学习,树立“四个意识”、宪法观念和宪法权威,深入领会习近平法制理论和依法治国基本方略,自觉做到“两个维护”。
(二)组织干部职工认真学习《行政处罚法》《行政复议法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,促进市场经济秩序依法规范有序运行。
(三)全面宣传贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《审计准则》、中央办公厅、国务院办公厅新修订的经济责任审计规定等,提高审计机关依法行政、依法审计、依法管理水平。
(四)按照审计项目审理规则,加强审计报告的复核审理,对审计定性、处理不恰当的,坚决予以返退重新修订,倒逼每名审计人员自觉学法懂法用法,提高依法审计的能力,为“提升xx品质、打造xx品牌、重振xx雄风”贡献审计力量。
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