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根据中共市委办公室、市人民政府办公室关于印发《市防范化解金融风险攻坚战工作方案》的通知，号文件精神，结合开发区实际，制定如下工作方案：
一、明确重点攻坚任务
（一）有效防范债务风险，稳住宏观杠杆率。加强债务限额管理和预算管理，妥善处置存量政府隐性债务，坚决遏制政府隐性债务增量。强化国有企业债务约束和管理。
（二）全面清理整顿金融秩序。全面整治金融乱象，依法及时处置违法违规苗头性、倾向性问题，深入开展互联网金融风险专项整治，持续开展交易场所清理整顿，严厉打击非法集资等非法金融活动，加强金融广告监管，健全金融市场诚信体系。
（三）切实防控不良贷款风险
配合银监会，严控不良贷款增量。进一步提升不良贷款管控能力，强化银行金融机构风险的主体责任，按照“摸清家底、综合施策、控制增量、处置存量”的要求，严格贷款分类管理，持续监测逾期和关注类贷款。“有保有控、区别对待”的差别化信贷授信政策，防止盲目抽贷、停贷、压贷造成企业资金链断裂，形成新的不良贷款。推进建立联合授信机制，避免授信期限错配，防止过度授信，过度担保，确保信贷资金回归实体。加大不良贷款清收、呆账工核销、债务重组、债转股及“老赖”人员责任追究力度。
（四）严厉打击非法集资活动。
压实工作责任，发挥作用，强化部门联动，增强工作合力，确保行业领域集资风险防控措施有效落实。
（五）畅通金融信息共享机制。
充分发挥数据共享服务作用，建立对重点行业、重点企业运行情况及关联金融风险的监测、识别、共享制度，实现数据信息交流共享。
（六）强化金融风险早期干预机制。
定期开展金融风险隐患排查行动，做好互联互通，严格落实属地核查责任。
（七）健全金融风险应急处置机制。
建立健全金融风险事件快速反应机制，及时制定和完善金融风险应急处置预案，维护金融和社会稳定。
（八）加强金融消费者教育。
全面开展投资风险专项提示，强化金融消费者教育，提高群众法律意识，合规意识和风险意识。努力提升宣传教育广泛性、针对性、有效性。
二、完善风险防控机制
完善政、银、企协调机制，金融监管机制，完善信息共享机制，金融风险应急处置机制。
要加强组织领导，落实工作责任，完善领导小组运行机制，建立健全成员单位常态化议事制度、重大事项审批决策制度、考核评价制度和监督问责制度，提升风险防控能力。
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