xx社区非公企业工会组建情况调研报告 本文简介:
xx社区非公企业工会组建情况调研报告非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,非公有制企业工会工作是新形势下工会工作的重要内容。xx社区在街道党工委的领导下,高度重视辖区非公企业工会组建调研工作,抽调专人,利用近10天时间,对辖区内企业工会工作开展专题调研,对非公企业工会组织建设、工会管理等
xx社区非公企业工会组建情况调研报告 本文内容:
xx社区非公企业工会组建情况调研报告非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,非公有制企业工会工作是新形势下工会工作的重要内容。xx社区在街道党工委的领导下,高度重视辖区非公企业工会组建调研工作,抽调专人,利用近10天时间,对辖区内企业工会工作开展专题调研,对非公企业工会组织建设、工会管理等问题进行分析,为今后研究工会组织模式、协调劳动关系、维护社会稳定、促进企业健康发展及创新工会管理模式等奠定了基础。
一、非公有制企业工会组建工作的现状
xx社区辖区面积51.5万平方米,由xx一村、二村、三村、咏春公寓、舟桥、新安花园、映翠五村七个小区组成;共108幢楼房;居民4858户,常住人口12450人。辖区共有非公企业10家,职工人数50余人。已建立工会组织一个,会员2人。非公有制经济快速发展且重要性日益凸显,各级政府也日益关注和重视非公有制企业工会的组建工作,积极推动非公有制企业工会充分发挥维护和实现职工劳动社会保障权益的作用。非公有制中多数为小企业,其规模小、分布广且员工流动性较大,企业经营者认为工会的作用不大,还要交纳工会活动经费,增加企业负担,对组建工会缺乏正确的认识,不支持、不配合甚至抵触情绪时常发生。其次,许多职工对组建工会反应比较冷淡,入会积极性不高,凝聚力不强。最后,非公有制企业工会还存在着对行政的依附性过大,内部机制不完善,制度不健全。如何使非公企业工会真正“建起来、转起来、活起来”是目前亟需思考和解决
的关键问题,只有解决好这个问题,才能形成强有力的工会活动,才能使工会在日益尖锐和频密的劳资矛盾纠纷中成为重要的“润滑剂”,才能使工会成为推动工业转型升级、创新发展的强大动力。
二、非公有制企业工会组建工作存在的问题
(一)工会成立与运行难。在民营企业里,一方面企业担心工会一旦成立就会依照劳动法和工会法开展工作,维护职工合法权益。这样给企业的经营管理带来诸多不便,甚至会使企业陷入某些纠纷中。所以企业对成立工会缺乏内在的动力和热情,积极性不高。另一方面,企业工会通常纳入在企业的行政管理当中,导致工会与群众结合不紧密,职工对工会缺乏认同感,工会成立缺乏群众基础。再者,很多企业工会的主要干部往往是企业老板的亲戚,甚至是企业股东直接兼任,工会干部有只对上负责而不是对下负责的现象,遇事只会是不愿为、不会为、不敢为,不能真正发挥工会应有作用。
(二)工会的经费问题。按《中华人民共和国工会法》工会的经费来源是工会会员缴纳的会费和企业按每月全部职工工资总额2%拨付的经费,其中2%拨付的工会经费是其主要来源。实际上,很多非公有制企业并未能根据法律要求设置工会经费专用账户,未能及时划拨工会经费,导致工会长期无经费可用,而会费的缴纳又十分有限。调查对象工资收入在3000元左右,个人每个月缴纳的会费是15元,一年180元,这样的会费要支撑起一个工会的合理运转并能够积极主动地去维护职工的合法权益,与企业力争实在不太现实。
(三)工会干部履职能力不强。非公企业工会干部虽是由会员大
会或会员代表大会选举产生,但工会主席候选人并不能完全做到通过由全体会员自下而上提名形成。在企业里,党组织的领导多数由企业行政领导兼任,工会干部由同级党委主管,事实上是由企业行政领导主管,一定程度上导致工会干部不敢为职工说话办事,影响了工会职能的发挥。职工对选出来的工会干部是否能最大程度体现职工意愿、反映职工心声也存在疑虑。另一方面,非公企业工会干部基本都是兼职的,同时还担任企业其他职务,身兼数职的情况普遍存在,工会干部在承担企业生产经营任务后,分配在工会工作的时间、精力不足四分之一,主动谋划企业工会的发展与完善的精力较少。
(四)工会干部培训工作不到位。非公企业工会干部的培训工作一直处于程序化状态,培训内容和形式缺少创新,形式单一、渠道单一。新建的企业工会主席和工会干部很少参加总工会举办的培训班,新任的工会干部由于业务不熟悉,缺乏工作经验,对工会工作的理解和感受不深刻,难以激发工会干部的工作积极性。各企业在工会板块和企业在经营管理方面的培训需缺口很大。
三、非公有制企业工会组建的对策及建议
(一)坚持“党工共建”,以机制建设推动建会。各级政府和涉企部门要实行“党群工作一体化”,积极探索项目化推进模式,在非公企业中实施党组织和工会组织“组织同步、资源共享、人员交叉、优势互补”,各辖区政府、涉企部门要成立工作领导小组、制定实施计划,自觉把组建工会工作纳入到“大党建”格局中来谋划和思考,定期召开党群工作联系会议,共商建会对策,努力实现党建、工建同安
排、同部署、同检查、同考核,促使工会工作“全覆盖、组织化”。
(二)实施“政社联动”,依靠合力推动建会。与人大、政协、宣传等部门密切配合,加强《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》的执法检查,扩大建会的宣传,形成建会的良好氛围。
(三)强壮“神经未梢”,通过网络推动建会。组建工会工作难度大、工会干部人手少的特点,可探索聘任党建指导员同时担任工会组建工作指导员,通过将工会组建工作“触须”向企业延伸,不断丰富工会组建工作的“神经末梢”,填补空白点,同时,通过强化培训、强化指导、强化考核、强化投入、强化激励,充分发挥工会组建工作指导员推进企业工会组建工作的作用。
(四)加强工会宣传,以优质服务推动建会。针对非公企业对组建工会的相关法律和政策缺乏了解的特点,印制组建工会宣传折页,细化组建工会工作流程图和操作指南,为基层工会依法建会提供依据,规范工作程序和要求。结合实际,通过向企业和职工发函致信、上门商谈、电话联系和网络沟通等多种渠道宣传相关法律和政策,对于影响较大的规模型企业和建会存在一定阻力的企业,则通过直接上门或通过书面发函约见的方法,帮助基层工会与企业进行沟通,促进企业组建工会。
(五)简化入会途径,创新方式推动建会。非公企业在行政架构、管理方法、价值理念等各方面都有很大的差异。因此,在推进建会过程中,针对这些企业的特点,具体情况作具体分析。在工会组织形式、发展会员方法、工会管理模式上,在法律法规和《中国工会章程》允
许的范围内,本着有利于“组织起来”,有利于“切实维权”,有利于促进企业发展的原则,积极探索、大胆实践。如对于员工人数少、组建单独基层工会有困难的非公企业,充分利用
“小区工会”、“行业工会”、“市场工会”等组织形式实现全覆盖。
(六)通过自身作为,引导职工自主入会。针对一些企业拒绝、拖延组建工会,特别是部分企业以“职工自愿加入工会,企业没有组建工会的义务”为由,不支持组建工会的问题,在深入向企业职工广泛宣传、动员、指导的基础上,建议“以作为求地位,以活动求活跃”的建会方式,以活动促进建会、以活动服务建会,调动职工和经营者的积极性。通过创新工会会员优惠服务体系,开展职工心理健康援助项目、开通心理咨询热线,畅通职工诉求渠道,维护职工心理健康发展权,不断适应职工的工作生活需求,把职工紧紧吸引在工会周围,使职工切实感受到工会组织的亲情,尤其是通过开展员工爱企业,企业爱员工活动,使许多企业老板增强对工会的认同感,对建会工作起到积极的推动作用。
(七)建立企业联合工会,切实发挥企业工会职能。对已建会企业工会组织进行规范,重点抓好工会主席直选和管理工作。发动职工入会,最大限度地把职工组织到工会中来,对辖区内企业工会实行统一管理,充分发挥企业工会在推动企业发展、维护职工利益中的作用。本文档由论文格式()用户上传
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xx社区非公企业工会组建情况调研报告 本文关键词:非公,调研报告,组建,工会,情况
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