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同志们：
高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，没有坚强有力的党建做保证是很难实现的。习近平反复强调，要不断提高党的建设质量，为全面从严治觉确立了新标杆。党的建设高质量应该体现在哪些方面呢?
一是体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上。政治建设，是我们党的根本建设。我们之所以感到方向感越来越强，就在于加强了政治统领。比如，在意识形态领域，马克思主义的指导地位更加巩固，党的领导进一步加强，我们从来没有感觉到像现在这样主旋律这么响亮、正能量这样强劲、全党全社会思想上的团结统一这样巩固。加强党的政治建设，首先，“四个意识”要树得牢。各级党组织都要紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，带领群众坚定不移听党话、跟党走，确保党中央各项决策部署在xx落地生效。其次，重大关系和重大问题要把握得好。比如，局部和全局的关系，要自觉地在大局下谋划工作，在大局下思考问题，地方利益要服从国家利益。比如，发展和稳定的关系，在一个x亿人口的大市，发展慢了各种矛盾就会凸显;社会如果不稳定，反过来又会影响发展。第三，要善于从政治上观察问题。比如，贯彻新发展理念是政治，打好打赢三大攻坚战是政治，搞好生态环境保护也是政治。这些问题如果仅从一般意义上去理解，认识就到不了位，标准就高不起来，措施也就落不了地。
二是体现在掌握马克思主义这一看家本领上。毛主席说过，如果我们觉有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。新时代我们掌握马克思主义看家本领，就是要真信、真学、真用习近平新时代中国特色社会主义思想。真信，就是深刻认识这一伟大思想的真理力量和深远指导意义。近代以来，中华民族从站起来、富起来到强起来，靠的就是马克思主义中国化成果的指引。在毛泽东思想的指引下，我们党团结带领人民经过长期奋斗，实现了中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃;在邓小平理论的指下，我们党团结带领人民进行建设中国特色社会主义新的伟大实践，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引下，我们党团结带领人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。很多老同志说，读毛主席著作的感觉，就好像在山穷水尽之处忽然有人给你指出了一条出路，在一片黑暗之中有人给你透出一线光明。今天，我们学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，最大的感觉是，当实践中遇到困难时，当工作打不开局面时，当遇到新情况新问题时，总能从中找到方向、找到答案、找到勇气，这就是真理的力量。真学，就是切实以这一伟大思想武装头脑。对照新时代的要求，干部身上存在的短板不算少，但最大的短板还是理论武装不够。补上这个短板，是最紧迫、最重要的任务。一是要认认真真、踏踏实实研读原著。在这个问题上，我们不仅要有集体学习的制度，更要养成平时自学的习惯。如果一个同志一个月能读上5篇，一年下来就是60篇，这个要求不算高，但也不一定都做到了。二是要努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。比如，总书记提出的以人民为中心的发展思想，如果我们真正在思想上树牢了，就会在脱贫攻坚等工作中投入更多的精力;总书记强调的问题导向和底线思维，如果深刻理解了，就会自觉在工作中担责、担难、担险;总书记强调社会主义是干出来的，新时代也是干出来的，如果在头脑中真正扎根了，就不会去搞那些花花哨哨的东西。三是要和实践对接、向群众请教。关起门来是学不好的，只有到实践中学，到群众中学，才能找到老师，接上地气，真正学懂弄通。真用，就是把学习成果体现在研究解决实际问题上。我去地方调研时说过“看特色识干部”的话，就是说哪个地方如果能够看出工作特点来，就说明这个地方的干部在理论与实践相结合上做得好、工作水平层次高。
三是体现在形成风清气正的政治生态上。政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。一个地方政治生态好，主要表现是风清气正。什么是风清气正?就是领导有威信、干部有激情、群众有信心。领导的威信来自哪里?关键是两条：一要干事，二要干净。干部的激情来自哪里?关键在于用人导向正、工作导向实、考核导向准，能够把好干部选出来、用起来，激发更多干部忘我工作、干事创业，让干部感到干不好工作就寝食难安、对不住组织。群众的信心来自哪里?关键也是两条：一是要让他们看到党的形象越来越好，感受到党组织是主心骨，可以依靠和信赖;感受到党的干部有好作风，真心实意为他们服务;感受到党员像党员，困难面前能挺在前面。二是发展的成果越来越多，群众从中能得到实惠。群众信心不断增强，本身就是巨大的正能量。
四是体现在凝心聚力推动经济社会发展上。党的建设历来是为党的中心工作服务的，从来不是一项“虚工作”，其“实”和“效”就体现在不断推进党的事业发展上。“四个伟大”中，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是奋斗目标，全面深化改革和全面依法治国是车之两轮，党就是中间“驾辕”的。如果“驾辕”的不够坚强有力，实现奋斗目标就没有希望。为什么强调抓好党建是最大政绩?因为只有我们党不断强筋健骨，变得越来越有力量，才能更好地团结带领广大干部群众抓好第一要务。就我市来说，尽管经济总量很大，但人均水平不高、发展质量不高，科学发展的任务还很重。完成总书记交给我们的使命，哪一个方面都需要付出更多的心血和汗水。我们必须始终把党的建设牢牢抓在手上，不断提高水平，以此来推动经济发展的高质量。
五是体现在巩固党的执政基础上。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。大量事例证明，哪个地方发展得好、社会和谐稳定，必然和基层党组织强有关;哪个地方比较乱，黑恶势力猖獗，必定和基层党组织软弱涣散相连。近年来，我们在基层党组织建设上下了很大工夫，但依然存在不少薄弱环节。市委之所以强调要像重视市县换届一样抓好村(社区)“两委”换届，就是因为它关系到党的执政基础。我市有x万个基层党组织、x万名党员，如果每个基层党组织都建强了，每名党员的先锋作用都发挥好了，xx再次崛起就有了坚实支撑。我们要进一步加强“三基”建设，建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，以基层组织建设全面过硬，为党的建设高质量作出贡献。
六是体现在党的工作机制务实管用上。制度不在多，而在于精，在于真正管用。在党的工作机制上，过去有不少好的做法，现在依然管用，要继续坚持并不断完善。比如，领导干部经常下基层调研就是密切联系群众的好机制。同老百姓坐在一条板凳上，学会了群众语言，就容易跟老百姓沟通;坚持寓教育于服务之中做群众工作，就会事半功倍。比如，领导干部讲党课就是推动学习的好机制。因为如果不认真学习、思考和准备，就讲不深、讲不透，就经不起干部群众的评判。比如，交纳党费和佩戴党徽就是强化党的意识的好机制。党员自己去交党费，就会时刻想到自己是个党员，就要履行党员义务;党员戴上党徽，随时接受群众监督，就会感受到身，上始终有沉甸甸的责任。比如，多掌握干部平时的表现和老百姓的口碑就是考察干部的好机制。不能到用干部的时候才仓促考察，平时就要积累情况，这有利于更全面地了解和识别干部，也是提高干部工作质量的重要方法。机制要务实管用，还必须适应新形势新任务的要求，不断进行创新。比如，有些基层单位实行的党员积分管理就是推动党员发挥作用的好机制。用积分记录党员表现、衡量党员作用，能激发党员的内生动力，调动党员的积极性。比如，经常研判社会风险点，有针对性制定防范措施，把工作关口前，就是做好稳定工作的好机制，实践证明也十分有效。我们要及时总结各地的好经验、好做法，不断完善工作机制并及时上升为制度，实现思维创新、方法创新、载体创新，真正做到用好的制度管人管事管权。
怎么实现党的建设高质量?关键是要抓好“三个注重”。一是注重根本建设。以政治建设为统领，以思想建设为引领，做到纲举目张，带动党的建设整体推进。比如说，党的工作的中心环节就是组织众、动员群众、教育群众，抓住了这些就抓住了根本。二是注重基础建设。只有党的组织、党员队伍强起来，党的建设才会真正得到加强。如果每一个基层党组织说话都有人听，发出号召都有人跟，如果每一个党员身边都能凝聚起一批群众，我们党的力量就更加强大。三是注重长远建设。推动党的建设高质量，不能抓抓停停、时紧时松，必须经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效。既要立足解决当前问题，更要瞄准长远目标，不断提高党的建设科学化水平。
坚持“三个注重”，在党的建设上要重点抓好以下几个方面。
一是坚定落实“两个坚决维护”，始终对党绝对忠诚。坚决维护习近平权威和核心地位，坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导，始终对党绝对忠诚，这是党的政治建设的首要任务，也是对党员干部的最桐本要求。我们讲牢固树立“四个意识”，央不能停留在一般性表态上，而要落实到一个个具体的行动上。我们都要经常同一间自己，每当中央作出重大决策部署、总书记作了重要讲话之后，有没有自觉地学习，学习的效果有没有转化成工作成果?对总书记倾心倾力抓的脱贫、环保等工作，自己抓得实不实、盯得紧不紧?每年到基层联系点去了几次?督促解决了多少问题?贯彻执行中央决策部署，有没有走样，有没有搞变通，政治的弦是不是绷紧了?对存在的突出问题和矛盾，平时有没有意识到，是不是等领导批示了之后才去动手解决?落实“两个坚决维护”，始终对党绝对忠诚，不能有丝毫杂质，不能有丝毫虚假，必须体现在对总书记的步伐步步紧跟上，体现在对党中央决策部署听令而行、闻令而动上。
二是坚定理想信念，投身全面建成小康社会的生动实践。开展学习教育为的都是“补钙”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。理想信念说到底就是信仰，信仰缺失了，就会“骨质疏松”，得“软骨病”。共产党人的理想信念不是通不可及、虚无绿缈的，而是要通过一个个阶段性目标的实现，一步步向远大目标迈进。让xx再次崛起，打开了各地方、各部门、每个人出彩的无限空间。衡量我市党员干部理想信念是否坚定，很重要的就是看他能否为xx再次崛起贡献力量。大家都要结合实际，找到出彩的发力点，每个同志都要考虑为xx再次崛起做什么，通过无数大大小小的出彩，共同描绘出浓墨重彩的美好画卷。
三是强化理论武装，真正做到学懂弄通做实。掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏锐的程度、思维视野的广度、思想境界的深度。理论武装不能简单理解为读几本书、写几本笔记，要做到学深悟透、知行合一。要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。当前要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党章为学习重点，把《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷结合起来学，对标党的指导思想，对标入党誓词，经常照一照自己，切实学思践悟。学习的目的全在于运用。要做好“结合”“转化”的文章，把理论学习与开展调查研究、推动工作结合起来，深入基层、深入实际、深入群众，把各种情况搞清摸透，不断完善工作思路、目标和举措，增强工作的预见性和指导性。
四是厚植党内政治文化，建设良好政治生态。总书记指出，政治文化是政治生活的灵魂。1940年2月，毛主席在延安民众大会的讲演中十分自豪地说，这里一没有贪官污史，二没有土豪劣绅三没有赌博，一口气讲了“十个没有”，反映了当时延安良好的党风、政风，正是这种积极向上的党内政治文化，奠定了我们党渡过难关的根基。我们倡导和弘扬的党内政治文化，就是忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。比如忠诚老实，这是党内政治文化的基石，从1922年的党章到今天的党章，历经17次修改，但始终都把忠诚老实铭刻在党章上。比如实事求是，这是党内政治文化的精髓，从毛泽东思想到中国特色社会主义理论体系，再到习近平新时代中国特色社会主义思想，一直都把实事求是作为我们党的思想路线的核心内容。加强党内政治文化建设，要注重汲取中华优秀传统文化的政治智慧，传承革命文化的精神特质，把握社会主义先进文化的前进方向，从精神中汲取营养，通过厚植政治文化培育风清气正的土壤，形成健康清朗的政治生态。加强党内政治文化，既要靠各级党组织去推动，也要靠每个党员干部身体力行，要全面坚守，全方位向共产党人的价值观对标看齐;要落细落小，体现在日常工作生活的一言一行中;要长期坚持，一辈子牢记、一辈子践行、一辈子维护。
五是树好用人导向，激励干部担当作为。导向就是风向标。风往哪里吹、旗子往哪里打，党员干部就会跟着往哪里走。最近，中央出台了进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，就是一个重要导向。当前，我市干部队伍总体上是担当作为的，干事创业的激情是高的，这是一个基本判断，否则就不会有今天发展的好局面。但也应该看到，一些干部不同程度存在畏难、焦虑、困惑等情绪。这里有干部理想信念不坚定、价值观出现偏差的原因，也有能力不适应、对从严监督不适应的问题，还有工作中激励手段不到位、制度机制不健全等原因。对干部既要严管约束，也要厚爱激励。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。用人导向一定要鲜明，就是要坚持好干部标准，突出事业为上、以事择人，大力选拔敢于负贵、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，尤其是在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部，长期在艰苦地区默默工作作出贡献的干部，一贯自我要求严格、保持低调的干部，党性观念强、自觉服从组织安排的干部，真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，让政治强、作风实、不张扬的干部挑重担。
六是全面提升本领，涵养干事创业底气。新时代，发展阶段和发展任务发生了深刻变化，面对的矛盾和问题发生了深刻变化，工作对象和工作条件发生了深刻变化，对党员干部的素质能力提出了更高要求。各级党组织和广大干部既要政治过硬，也要本领高强。对于一级党组织来讲，本领强不强，关键看能不能领好一个地方、一个单位的发展，把广大干部群众凝聚在党的旗帜下，这就需要不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。对于广大干部来讲，本领强不强，主要看是否具备了党的十九大报告讲的“八种本领”。比如，学习本领。市委巡视发现，某县县委班子9人有8人答不全“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局;某县科级干部培训班毕业时进行应知应会知识测试，有一个干部只得了7分。试想，连最基本的知识都不知道，又怎么能做好自己的工作呢?连入党誓词都不知道，又怎么能对党忠诚呢?比如，群众工作本领。现在有的干部与群众交谈，喜欢讲空话、大话、套话、官话，这样群众只会和你越来越远。如果我们真心实意给群众办实事，把关怀送到关键时，效果就大不一样。有的地方党组织在易地扶贫撤迁中，先把领袖像挂在搬迁户的新家里，老百姓就会感觉这个新家是党给的，是习近平给的，就会发自内心地感激党、感恩领袖。这就是做群众工作本领强的表现。比如，驾驭风险本领。总书记把防范化解重大风险作为“三个一以贯之”的重要方面，充分表明了这项工作的极端重要性。这就要求我们对各种风险要做到心中有数、提前防范、及时处置、有效应对，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险。在能力问题上，我们都不能说自己很强了，都要有危机感。要认真落实总书记要求，扎扎实实学习、扎扎实实磨炼、扎扎实实提高。
七是持续转变作风，赢得人民群众真心拥护。作风，是党在人民群众中的样子。作风建设永远在路上，稍一放松就会反弹。党中央抓八项规定这么长时间，仍有人当耳旁风，“四风”反弹回潮隐惠犹存，必须紧盯不放、寸步不让、深挖不止。比如，工作不实问题。有的工作浮在面上，搞应付了事、短期行为，基础没打实、心里没有底，一遇到检查就心慌急躁，甚至搞弄虚作假。前段时间，中央第一环保督察组就在我市发现了几起造假问题。弄虚作假，看似聪明，最终既害了别人也害了自己。比如，“面子工程”问题。有的地方同一地块先后4次举行项目开工莫基仪式，但至今没有一个项目落地。如果为了“面子”牺牲“里子”，不仅加大行政内耗，还会损害党和政府形象。比如，“文山会海”问题。现在虽有了一定程度地解决，但从市里到下面，问题还是不少，甚至有些地方和单位会议文件数量不减反增。会议不能不开，关键是要解决问题;文件不能不发，关键是要提高执行力。解决这些问题，要从市里带头，一级做给一级看。比如，行动少落实差的问题。有的地方和单位热衷于向上申请规划、试点和政策支持，但把牌子扛回来后，放在那里睡大觉，推进和落实的成效不明显。比如，特权思想问题。有的地方办公用房超标、超标准接待等特权现象依然存在。我们要锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，一刻不停歇地纠正“四风”，特别是大力整治变异的形式主义、官僚主义问题，切实管出习惯，化风成俗。
八是深入推进反腐败斗争，夺取压倒性胜利。党的十八大以来，一大批腐败分子被绳之以法，被疏远了的党群关系又拉近了，被损伤了的党的形象又重塑了。但反腐败斗争形势依然严峻复杂，至今还有些人不警醒、不收敛、不收手。近年来群众对基层干部的举报数量上升很快，这说明正风反腐向下传导的压力还不够。各级党组织要扛稳压实全面从严治党的主体责任，各级党委(党组)书记要严格落实管党治党的政治责任，各级纪检监察机关要依法依纪履行职责。要一个阶段盯住一个阶段的突出问题，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志把反腐败斗争引向深入。要用好用活监督执纪“四种形态”，特别是要找到监督提醒的有效办法，让更多的党员干部知错知止。身边的典型案件更有说服力，比开多少次会议的效果都要好。在这方面，我市探索的以案促改工作取得了良好成效，要持续深化，推动常态化、制度化，把不敢腐不能腐不想腐一体推进，增强“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。中央巡视组很快就要反馈意见了，要把抓好巡视整改作为重大政治任务，把整改成果转化为加强党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的实际成效。
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。以党的建设高质量推动经济发展高质量，每一名党员干部都是参与者、实践者，而不是旁观者。领导干部作为“关键少数”，更要思考该交上怎样的答卷。大家要多想想肩上的责任担当是什么、组织的信任希望是什么、群众眼里的期盼是什么，倍加珍惜建功立业的难得机遇和干事创业的宽广舞台，带头树牢“四个意识”，带头解放思想，带头真抓实干，带头服务群众，带头严格自律，在社会发展历程中留下脚印，在干部群众中留下口碑，真正无愧于伟大的时代，无愧于善良的百姓，无愧于美好的人生。要树起更高的工作标准。工作标准高低，体现格局站位，决定事业成败。现在一些同志不是不想干事，而是不适应新时代的变化，思想观念、知识储备、能力素质没有及时跟上。如果把过去比喻成上高中，现在就是上大学，标准和要求大不一样了，我们要识变、应变、求资，自觉用新时代的新标准来审视问题、应对挑战、推进工作、争创一流，以高标准来实现高质量要主动转变领导方式。思维方式、工作方式乃至发展方式的转变，归根结底都源于领导方式的转变。新时代能不能选准方向、走对路子、取得实效，关键看领导方式是否科学有效。现在有不少同志之所以在工作中有时感到迷茫、感到无奈，关键在于领导方式没有转变过来。比如，怎么运用市场经济的思维、把握创新的规律来培育发展新经济;比如，怎么以法治的思维和法治的方式来处理信访维稳问题，这些都需要我们改变过去的老套路，在创新领导方式中打开工作新局面。要习惯在监督下开展工作。“严”本来就是管党治党的常态，全面从严治党是向本源的回归，既没有退路，更不会停歇，越往后笼子扎得越紧，越往后要求越严。对于这种大趋势，大家都要问一问自己，头脑是不是清醒了，认识是不是透彻了，是不是都做好准备了。巡视巡察、检查督察、督导考核等各种监督已成为常态，如果不去主动适应，把日常工作做扎实，就会疲于应付，甚至犯低级错误。监督不是束缚，也不是不信任，而是一种正常的工作方式。如果我们真正在思想上把监督当作对自己的关心、支持和爱护，当作加强改进工作的动力和鞭策，学会在监督下修身律己、担当作为，就会有更宽广的胸襟、更坚定的自信、更从容的态度，行得更稳、走得更远。历史是人民创造的，幸福是奋斗出来的。xx今天发展的成就是亿万xx儿女顽强拼搏、接力奋斗的结果。长期以来，在这样一个伟大的时代，置身于这片充满生机的沃土，我们从来没有感到像今天这样离梦想这么近，从来没有感到像今天这样信心这么足。山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平调研指导xx时的重要讲话，解放思想，担当作为，为全面建成小康社会不懈奋斗，努力向党和人民交上一份满意的答卷!
