篇一：清欠工作管理办法
清欠工作管理办法
第一章 总则
第一条 为解决公司业务活动中面临的经销商及客户迟付、拖欠、拒付款项，造成公司流动资金短缺，法律纠纷不断，制约企业生存与发展的重大难题，加强对催收货款工作（简称清欠工作）的管理，引导企业规范经营、防拖防欠，促进企业提高管理质量，增强企业竞争实力，特制订本办法。
第二条 应收账款是指根据各类供货合同（协议）约定，公司应收取买方的各类款项。其中包括主机货款、保兑仓垫款、融资造成公司回购及垫付款项、代垫运输费、配件款等款项。
第三条 拖欠账款是指超出合同规定期限应收未收的款项，其中包括因拖欠造成应补偿的利息。
第四条 公司根据我国有关法律，依据签订的供货合同和履约情况，通过诉讼或非诉讼方式催收应收账款，处理因拖欠货款引起的经济纠纷、解决历史遗留拖欠货款的事项以及为预防发生拖欠采取的措施均为本办法涉及的业务范围。
第二章 机构职责与人员配备
第五条 公司成立“清欠工作小组”（以下简称“清欠小组”），公司清欠工作有总经理领导下指定分管领导全面负责公司的清欠领导工作。
第六条 清欠小组在公司直接领导下对公司的清欠工作实施专业性管理和业务性指导，参与大额货款清收工作，并协调解决清欠工作中发生的重大问题。
第七条 各部门及公司下属子公司要高度重视清欠工作，由总经理指派主要领导负责主抓清欠工作，并设立专门的清欠机构负责清欠工作，清欠机构要配备足够数量的工作人员，制定明确的工作职责。
第八条 公司要逐步建立和完善既有应收账款所在部门账目并独立负责，又有财务、
销售、法务和下属公司通力合作的清欠工作体系，并逐步建立保密案件、经销商信用、企业风险管理体系。
第九条 公司清欠小组工作人员要具备一定的专业水平和综合业务能力。要重视清欠小组工作人员业务素质的培养和业务能力的提高，支持并积极选派人员参加系统内外的各类与清欠工作有关的业务培训。
第三章 责任制度
第十条 发生欠款的负责人是清欠工作的第一责任人，全面负责本部门及公司下属子公司所发生欠款的清欠工作并由清欠小组协助。对于拖欠货款额度大、账龄长、难度高的经销商与客户，涉及公司主要部门的要亲自参加策划、决策并组织实施。 第十一条 公司领导班子成员要积极参与协助清欠工作，根据分工职责承担相应的清欠工作责任，并将清欠指标纳入领导班子的经营考核指标体系。
第十二条 公司财务总监对清欠工作涉及财务数据负有专业管理职责。公司财务部按照合约规定的付款条件，及时监督货款回收，控制拖欠货款发生，督促拖欠款的清收和追索，核定清欠工作的成本，协助处理呆账坏账。
第十三条 部门责任
1、公司法务部负责公司和公司下属子公司的清欠工作的管理、协调和指导。认真贯彻执行上级有关清欠工作管理制度和管理办法；掌握汇总清欠工作进展情况，审核、填报有关报表，提供分析资料；对各环节清欠责任人的工作进行管理和监督。负责组织有关部门研究制订客户清欠的措施和办法。
2、营销部和下属子公司要对签约、履约全过程承担连续责任。负责协调解决清欠过程中涉及合同条款的争议问题，根据供货合同和结算资料，提供有效证据，为清欠工作提供收款依据。对清欠经销商及客户所在区域，驻外办事处必须协助清欠工小组进行对应。
3、财务部在清欠工作中要加强货款结算回收工作，严格财务核算和收款手续，提供有关拖欠款的准确数据，收集客户资金动态信息，及时与公司清欠小组沟通。参与实施清欠工作中的债转股、实物抵债以及实物变现、资产评估等工作。
4、技术中心及客户服务部和公司下属子公司要及时组织力量进行协调处理，解决
好客户投诉的质量问题，清除清欠障碍。
5、欠款业务所在下属子公司要提供相关结算凭据，以便财务、法务部和清欠小组掌握货款结算的数额，保证货款及时结算。
6、营销部要及时提供业务合作中的洽商签证等原始资料和数据，保证证据的完整和准确性。并在案件移交法务部之前把所涉及的所有资料交付法务部。
7、法务部应加强法律事务服务及合同审核管理，做到合同签定前签署意见、合同签定后内容交底，履约过程中进行检查等。及时准确的收集各种证据资料，提出有效的解决办法，依案情与诉讼审批程序对案件进行评估、立案、诉讼。
8、公司其它相关部门及下属子公司要根据本部门及下属子公司工作职能，担负清欠工作中应承担的责任。凡对公司统一安排的清收拖欠工作执行不力的，应承担其责任。 第十四条 在公司及其它部门未同意下，签署的相关合同（协议），造成公司重大经济损失的，业务及签署合同的经办人是清欠的直接责任人，也是货款清收的终身责任人。各下属公司应严格执行合约条款，把客户开发、关系维护和货款清收结合起来，视货款实收情况维护经销商及客户关系。
第四章 清欠原则
第十五条 清欠工作的指导思想是依约主张债权、依法维护权益。按照既积极清收又讲究策略的原则创造性地开展清欠工作。在清欠工作中要注意与还贷、抵税、清偿债务、处理不良资产结合起来。要处理好清欠与市场开拓、客户维护的关系。第十六条 对拖欠货款的经销商、客户及相关债务人，要逐个分析，找出拖欠原因，确定清欠目标和实施方案，根据客户的资金、信用状况采取不同的清收方法，核定清欠指标。
对资金状况较好的经销商及客户和债务人，应加大催收力度回收现金。
对于经销商及客户和债务人资金状况不好，但项目市场前景看好的，在经过充分的调查论证后，可采用有效抵押担保的办法清欠，并报备财务部、法务部及相关部门审核后，经相关领导批准方可实施。
对于资金状况不好、经营不善的经销商与客户和债务人，可考虑以实物抵债的办法，并做好资产鉴定、评估、保全、资产所有权转移登记等工作。
对于资金状况恶劣、恶意拖欠、恶意逃债的客户和债务人，应果断采取诉讼或其它
法律形式，以及法律允许的方式维护企业权益。
第十七条 加强清欠基础资料、文档管理工作，认真清理正在供货合作业务和历史遗留拖欠货款业务的资料。建立应收账款台帐，对清欠工作实行动态管理。
第十八条 在条件允许的情况下，按照法律程序进行债权债务转移，减轻企业拖欠款和债务的双重压力。
第十九条 本着内部协商，内部仲裁，共同对债务人结算，按照市场经济运行规律办事的原则，妥善解决公司内部与下属子公司及部门之间的所牵扯债权债务问题。 第二十条 《合同法》、《担保法》等法律法规以及最高人民法院对《合同法》、《担保法》等司法解释是解决拖欠问题的法律依据。对不按合同付款的债务人，要运用法律武器维护公司权益。
第五章 防欠措施
第二十一条 注重市场调研、客户信用调查、项目前景分析，强化前期防范工作。建立和完善销售合同评审制度，制订详细的合同内容条款，审慎签订供货合同，从源头上合理防范和化解拖欠风险，提高采购及销售业务质量。
第二十二条 坚持采用经公司评审的示范合同文本，强化供货合同中关于结算支付的约束条款。明确约定货款支付数额和期限、违约责任、结算方式。
第二十三条 下属子公司及各部门作为供货方，要严格履行合同，确保产品质量。对客户提出的意见要及时反馈、热情答复，发现问题及时解决，不给客户留有任何拖欠的借口。
第二十四条 强化各级、各类、各有关岗位人员的证据意识，加强基础资料管理。在履约过程中重视业务进度结算和收款，对每一项经济业务活动随时记录，做好信函往来登记、签证确认、变更洽商文件的归档，密切注视债务人信用信息，及时收集证据资料、随时为索赔和清欠做好诉前基础工作。
第二十五条 在履约过程中，一经发现经销商及客户等未按合同付款，或货款回收低于约定比例，各有关部门应依照职责立即采取行动，直至停止供货或相关措施，及时化解拖欠风险。
第二十六条 供货按照合同履约完成后，在未按合同约定足收供货款或对供货拖欠款的债权尚未合理安排或缺乏回收保障的情况下,不得再次进行供货。
第二十七条 大力加强综合smis信息化建设，逐步建立公司客户信用信息库，包括公司与经销商、经销商与客户终端合同、客户服务报告等信用资料和档案，要及时上传smis系统，实行网络管理，利用现代化手段防范风险。
第六章 责任追究
第二十八条 下属子公司及各部门对任何一笔拖欠款的形成和追讨不利情况都要作出具体分析，划清个人责任和单位责任。依责追究，决不姑息迁就。对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。
第二十九条 对贻误清欠工作造成企业法人财产并造成公司国有财产损失的，按照国家有关法律、法规和公司有关奖惩规定进行处理。
1、对拖欠款严重、清收不力的经销商与客户，应直追究负责人和业务经办人的个人责任，追究处理方式包括通报批评、行政记过、免除职务、追究经济责任等。
2、对已分清责任确因拖欠造成重大损失的责任人，在未追回或减少损失前，不得晋级提升、不得同意调离本公司。
3、对财务人员在清欠工作中违反财务管理制度造成直接或间接损失的，依《会计法》及财务管理制度追究其责任。
4、对合同签订部门前期工作失误、客户信用失实等造成货款严重拖欠和损失的，应视情节追究该部门负责人和当事人的责任。
5、对发生严重拖欠并负有直接责任的销售业务人员，不得同意办理离职手续，取消其参加评优的资格。对未完成当年回收货款和清欠指标的，不得兑现提成奖励和享受年终奖。
6、不得以应收款或拖欠款额作为实际收入，对下属子公司及各部门经营团队或销售业务人员兑现提成、年终奖等奖励。凡是不主动清收清欠或拖延清欠工作，将拖欠款、应收款作为“小金库”用于“少数人”或“小团队”消费或以此谋取私利的，视情节追究责任人的责任。
7、对任何部门和个人怠于清偿欠款的行为将予以严肃惩处，对造成损失的视情节追究其经济和法律责任。
8、对虚报、瞒报清欠成果或统计数据的，应追究责任人责任，给予行政、经济处罚；构成犯罪的，追究其刑事责任。
篇二：债权清收方案
1、“企业债权清收”法律服务方案的律师工作内容
(1)尽职财产调查;
(2)代为申请诉前、诉中财产保全;
(3)代理参加诉讼;
(4)代为申请强制执行、调查被执行人财产线索、协助法院执行。
2、“企业债权清收”法律服务方案的具体操作步骤
(1)本律师团队先与委托人分析有关资料，包括《购销合同》、《欠条》、《还款计划》、《担保合同》、欠条转账凭证及结算凭证等，就清欠事宜与律师、律师事务所签订委托合同，并签署授权委托书后，律师即可投入工作。
(2)律师审慎调查。包括调查债务人的主体资格、社会背景、生产经营及资产现状、动产、不动产、无形资产、其他债权等状况，收集掌握债务企业目前的第一手材料，为清欠工作奠定基础。在审慎调查的基础上，制定有效的清欠方案。
(3)协商谈判阶段。在前期调查准备工作充分、全面地完成之后，我们向债务人发出《法律意见书》或《律师函》，促使债务人主动履行债务，或促成还款谈判。律师参加谈判，并制定谈判方案，解决谈判中的法律事务，争取和债务人达成《还款协议》，促使债务人诉前主动履行债务，减少和避免诉讼成本，维护双方和睦关系，最大限度地争取以和解的方式收回欠款。
(4)诉讼准备阶段。在与债务人协商谈判的同时，根据具体情况及时采取诉前财产保全措施，及时冻结查封债务人的财产，争取诉讼的主动权。
(5)诉讼阶段。及时提起诉讼，争取在短时间胜诉结案或与债务人达成庭内调解协议。
(6)代理参加执行程序。对有能力、有条件的债务企业，应力争一次性收回全部欠款;暂时无力清偿全部欠款的债务企业，应力争在确定的时间内，分期分批收回应收账款;对于债务企业被吊销营业执照、人去楼空的，又符合一定条件的，依法追加公司股东为被执行人;对于债务人因破产、注销等客观原因穷尽执行措施仍无法收回欠款的，我方所取得相关法律文件，作为企业核销账目的依据，且能够为主管部门、税务部门等机关所认可。在执行过程中，我所密切与执行法院联系接触，就追加、变更被执行人出具律师意见，最大限度地增强执行力度，参加财产评估、拍卖或变卖，确保执行款的及时收回，最大限度维护委托人的合法权益。
我方律师在办理清欠业务时，将定期向委托人通报清欠工作的进展，及时听取客户的建议和意见。
3、贵企业方(委托方)的工作
(1)指派专门人员保持与我律师团队联系，全面配合我方工作。
(2)全面提供债权有关资料，包括《购销合同》、《欠条》、《还款计划》、《担保合同》、欠条转账凭证及结算凭证等，详细介绍各项债权的有关情况，及时回复我们律师团队就案件相关问题的咨询，配合我们的调查取证工作。
(3)就每个案件，分别出具委托书等相关文件，明确代理权限、代理范围。
(4)准备诉讼材料，包括“法人营业执照”复印件、“法定代表人身份证明”和相关证据、委托书、诉讼费等。
4、服务方案收费标准
根据案件的难易和可能耗费的律师劳动，律师费由双方协商确定为(选择)：
(1)固定收费方式：按照货款总数的5%收取律师费用，出差车旅开支按照实际支出报销。
(2)固定收费+风险代理方式：先按照货款总数收取2%—5%的开支，等回收成功再收取10%的律师费用。
1、 企业债权清收法律服务方案的律师工作内容
⑴尽职财产调查；
⑵代为申请诉前、诉中财产保全；
⑶代理参加仲裁、诉讼；
⑷代为申请执行、调查被执行人财产线索，协助法院执行。
2、企业债权清收法律服务方案的具体操作步骤
⑴本律师团队先与委托人分析有关资料，包括购销合同、欠条、还款协议、担保合同、欠款转账凭证及结算凭证等，就清欠事宜与律师、律师事务所签订委托合同，并签署授权委托书后，律师即可投入工作。
⑵律师审慎调查，包括调查债务人的主体资格、生活背景、生产经营及资产现状、动产、不动产、无形资产、其他投资、其他债权等状况，收集掌握债务企业目前的第一手资料，为清欠工作奠定基础。在审慎调查后，制订有效的清欠方案。
⑶协商谈判阶段。在前期调查准备工作充分、全面地完成之后，我们向债务人发出法律意见书或律师函，促使债务人主动履行债务，或促成还款谈判。律师参加谈判，并制订谈判方案，解决谈判中的法律事务，争取和债务人达成还款协议，促使债务人诉前主动履行债务，减少或避免诉讼成本，维护双方和睦关系，最大限度地争取以和解的方式收回欠款。
⑷诉讼准备阶段。在与债务人协商谈判的同时，根据具体情况及时采取诉前财产保全措施，及时冻结查封债务人的财产，争取诉讼中的主动权。
⑸诉讼阶段。及时提前诉讼，争取在短时间内胜诉或与债务人达成庭内调解协议。
⑹代理参加执行程序。对有能力、有条件的债务企业，应力争一次性收回欠款；暂时无力清偿全部欠款的债务企业，应力争在可确定的时间内，分期分批收回应收账款；对于债务企业被吊销营业执照、人去楼空的，又符合一定条件的，依法追加股东为被执行人；对于债务人因破产、注销等客观原因穷尽执行措施最终仍无法收回欠款的，我方所取得的相关法律文件，作为企业核销账目的依据，且能够为主管部门，税务部门等机关认可。在执行过程中，我所密切与执行法院联系接触，就追加、变更被执行人出具律师意见，最大限度的增强执行力度，参加财产评估、拍卖或变卖，确保执行款的及时收回，最大限度的维护委托人的合法权益。
我方律师在办理清欠业务时，将定期向委托人通报清欠工作的进程，及时听取客户的建议和意见。
3、贵企业（委托人）的工作
⑴指派专门工作人员保持与我所律师的联系，全面配合我方工作。
⑵全面提供债权资料，包括购销合同、欠条、还款协议、担保合同、欠款转账凭证及结算凭证等，详细介绍各项债权的有关情况，及时回复就案件的相关问题询问，配合我们的调查取证工作。
⑶就每一个案件，分别签署委托书、授权书等相关文件，明确代理权限、代理范围。
⑷准备诉讼材料，包括法人营业执照复印件、法定代表人身份证明和有关证据、委托
陕西弘业律师事务所
企业债权清收专项法律服务方案
我们在为企业进行法律服务过程中，发现许多企业在多年的经营活动中，由于各种原因，逐渐形成了大量未及时清理的应收帐款，致使大量流动资金被他人占用，严重制约了的正常经营活动。
我所多年以来致力于企业商账清收的研究，并接受了大量的企业清欠委托，为客户成功地清收了大量的在外欠款，在企业债权清欠方面积累了丰富的经验，同时摸索出一套行之有效的清欠方案。
一．“企业债权清收”法律服务方案的律师工作内容：
（1）尽职财产调查；
（2）代为申请诉前、诉中财产保全；
（3）代理参加诉讼；
（4）代为申请强制执行、调查被执行人财产线索、协助法律执行；
二．“企业债权清收”法律服务方案的具体操作步骤：
（1）本律师团队先于委托人分析有关资料，包括《购销合同》、《欠条》、《还款计划》、《担保合同》、欠款转帐凭证及结算凭证等，就清欠事宜与律师、律师事务所签订委托合同，并签署授权委托书后，律师即可投入工作。
（2）律师审慎调查。包括调查债务人的主体资格、社会背景、生产经营及资产现状、动产、不动产、无形资产、其他投资、其他债权等状况，收集掌握债务企业目前的第一手材料，为清欠工作奠定基础。在审慎调查的基础上，制订有效的清欠方案。
（3）协商谈判阶段。在前期调查准备工作充分、全面地完成之后，我们向债务人发出《法律意见书》或《律师函》，促使债务人主动履行债务，或促成还款谈判。律师参加谈判，并制订谈判方案，解决谈判中的法律事务，争取和债务人达成《还款协议》，促使债务人诉前主动履行债务，减少和避免诉讼成本，维护双方和睦关系，最大限度地争取以和解的方式收回欠款。
（4）诉讼准备阶段。在与债务人协商谈判的同时，根据具体情况及时采取诉前财产保全措施，及时冻结查封债务人的财产，争取诉讼的主动权。
（5）诉讼阶段。即使提起诉讼，争取在短时间内胜诉结案或与债务人达成庭内调解协议。
（6）代理参加执行程序。对有能力、有条件的债务企业，应力争一次性收回全部欠款；暂时无力清偿全部欠款的企业，应力争在确
篇三：抓好清收清欠 确保资金回笼
抓好清收清欠 确保资金回笼
来源：张婕 时间：2024/12/19 8:54:55 次数：4089
近几年来，从股份公司到集团公司，再到工程公司，年年都在抓清欠，并且清欠力度逐年增大，但拖欠的工程款还是逐年增加，企业的应收账款金额居高不下，呆账、坏账经常发生，给企业造成很大损失，严重影响了企业的资金周转，加大了企业风险。究其原因，主要是没有建立必要的防范机制和内控制度,普遍存在防范意识差，防范措施少，防范手段不够的问题。因此，施工企业必须一手抓清欠，一手抓防范，以防新的欠款产生。
一、拖欠工程款给企业造成的损失
１、机会成本。工程款被拖欠意味着施工企业不能及时收回工程款，而相应要长期为业主垫付一笔相当数量的资金，由于这笔资金失去了投资盈利的机会，便产生了垫款的机会成本。２、加大了财务费用。工程款被拖欠的施工企业为了资金周转顺畅，生产能够正常进行，不得不欠款和贷款为继，为此势必加大财务费用；
３、加大收款成本。工程款被拖欠势必要想办法收回，因此加大收款费用。如发函费用，电话费，成立收款队伍或专人催款费、律师费和诉讼费等。
４、坏账损失成本。被拖欠工程款最大的风险就是债权成本坏账，不但发生收款费用后收不回欠款，而且会给施工企业造成巨大的损失，有可能导致企业的破产。
综上所述，施工企业为了增加市场竞争力，就要把握好垫资问题。不问清红皂白的垫资，企业就会有风险，如不垫资，就可能等死；因此，如何把握垫资、如何防止工程款的拖欠，就显得尤为重要。
二、做好清欠工作的几项措施
１、建立专职清欠部门，完善清欠制度，健全管理体制，明确责任，奖罚分明。建立和完善激励机制，以调动有关人员的积极性。
２、整理清欠基础资料，建立拖欠项目档案体系。完整齐全的清欠档案对顺利开展清欠工作的重要性是不言而喻的。清欠具体负责人应认真收集相关拖欠项目的工程合同及补充协议、竣工验收备案登记表、竣工结算书、还款协议、签认单、相关的会议纪要等资料，分别形成辅助档案，使清欠工作做到有据可查。
３、制定具体清欠方案和措施，及时与各业主单位对账、签认，并由专职清欠人员讨要欠款。针对具体应收款的情况，逐一进行排查、分析，制定切实可行的方案，并突出重点、集中攻关，保证清欠工作的顺利进行。同时，千方百计降低清欠成本，本着节俭、高效的原则办事。
４、讲究策略，多谋善断，团结协作，全力攻坚。从多年来的清欠经验来看，必须不同项目不同对待。有的清欠项目时间久远，当事人更换，难度很大，有的清欠项目环节交叉，错综复杂，需要我们深入研究，办法正确。此外，还要灵活多变，多谋善断，才能取得预期的效果。现在清欠工作已是当前市场经济条件下企业经营管理、经济活动的一项重要内容。公司各部门、各级领导只有加强团结协作，群策群力，共同谋划好对策方法，才能取得进展和成效。
５、对于拒不偿还的债务方，经领导同意，必要时可提起法律诉讼，采取法律手段维护公司的权益。
三、防止工程款拖欠主要应做好几下几项工作
１、慎重选择投标项目，强化项目风险预测。在承揽任务时，要搞好社会调查和可行性研究，了解该项目是否列入了国家基本建设计划，建设单位的资质等级和信誉度，投资的来源渠道、资金到位状况及施工环境等。如果建设单位要求施工企业垫资施工的，还应当分析研究，考虑垫资的期限，存贷款利息的差额以及建设单位的偿还能力等。切忌不顾客观条件是否允许，有标就投，有活就干，盲目投标。特别是对一些钓鱼项目，一定要在情况得到充分掌握后，再确定是否投标和上场，以便为工程款的及时回收奠定良好的基础。防止中标后、干了活，业主没有钱造成新的拖欠。
２、强化合同意识，规范合同的签订和执行。凡是涉及到验工计价时间、方式及工程款结算的违约条款，各自应承担的经济责任等必须填写清楚，切忌模棱两可，尽量避免和消除可能出现的经济纠纷隐患。对于那些一开工就需要施工企业垫付大笔资金的项目，一定要谨慎行事，以防合同一签定就出现工程款拖欠的局面。其次是合同的履行，作为施工企业应遵守和执行合同，要
确保工程进度施工质量，切不可违约而将自身置于被动地位。再次是加强合同管理，全面推行合同动态管理制度、包括法人授权委托制度、合同签订审批制度、合同管理台账制度、合同档案管理制度、合同管理人员岗位责任制度、合同统计报表制度等。注意收集和保存证据，一旦产生纠纷，不至于因证据不全、资料不足而遭受败诉的结果，防止给企业带来不应有的经济损失。３、加强项目过程中的控制，切实改善经营管理的不规范行为。对变更设计、增减工程量以及验工计价等相关事项，一定要经过业主的签证认可才能作为本期的收入入账，同时施工企业要督促建设单位按照工程进度及时进行验工计价，防止工程进度与验工计价脱节和滞后。竣工项目要及时向业主办理竣工决算，为全面清理项目外欠款打好基础。对业主供应材料和分包结算的，应及时清理并做好结算工作，以防基础工作不完善给清收工程款带来困难。对企业内部也要严格会计核算和报销制度，防止个别人与第三人恶意串通损害企业的合法权益。
４、明确项目经理清欠的责任，从源头上防止工程款的拖欠。由于施工企业点多面广，实行项目管理后，外欠款的增减变动均反映在工程项目部里，因此，减少外欠款的重点也应放在项目部上。在与工程项目经理签订承包合同时，就要明确项目经理是清理工程款的第一责任人。在工程项目部的经济承包责任书中应体现回收工程款的条款和责任，以及奖罚规定。对已完工程项目所欠工程款，由原项目经理按期收回，工程款未收回的项目经理不予安排新的项目。对正在施工的工程项目，在最后与项目部结算时，根据工程款的回收情况予以兑现，要将收回工程款作为兑现工程结清尾款的主要依据。
５、加强企业内部经营管理，提高全体员工业务素质。建立和完善各类清欠的规章制度，建立一整套的集施工管理、项目结算和清欠催收为一体的科学有序的防控机制，本着清欠与防范相结合、防范与救治相结合的原则，切实改善经营管理中不规范的做法，不规范的行为，深入研究造成企业外欠款的深刻原因，积极探索清欠工作的新途径，逐步把握清欠工作的规律，掌握清欠工作的主动权。清防并举、减少旧欠、防止新欠。
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