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认真开好民主生活会,对领导班子增进团结、发扬民主、解决问题、推动工作具有重大意义。接到区委《关于认真开好2024年度处级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》后,街道工委及时召开专题会议,认真传达学习了通知精神,研究、通报了工作方案。会议召开前,组织班子成员深入学习了新时代中国特色社会主义思想、党的精神等理论,并对《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“、牢记使命”主题教育成果的意见》以及市区两级领导干部警示教育大会精神进行了认真学习。最后,结合征求意见、谈心谈话情况,查摆出领导班子在学懂弄通新思想、坚持和加强党的全面领导等6个方面的12个突出问题,现将有关情况汇报如下:
一、存在问题及表现
1.在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义新思想方面。2024年,工委领导班子突出思想引领,强化政治站位,把新时代中国特色社会主义思想作为统揽一切的指导思想,在学习贯彻上坚持往深里走、往心里走、往实里走,取得显著成效,领导班子在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上更加自觉,在贯彻落实“三个一”“四个决不允许”上富有成效。但也存在两个方面的问题:一是学习内容不够全面。新思想内涵丰富、外延广泛,包括政治、经济、外交、国防、文化等各个方面,领导班子在学习上做到了突出重点,没抓好全面把握,导致不能在全局高度和相互联系上对新思想深入透彻理解。二是政治意识还需加强。新思想具有极强的政治要求和标准,是当代中国的马克思主义,对领导班子的思想政治建设影响深刻,而领导班子距离新思想在政治上、思想上的要求还有不小差距,需要进一步提高。三是部署多检查少的问题仍然存在。在部署工作上能够做到全面及时、分工明晚,但在监督检查上却有不经常、不深入、不细致的现象,导致一些问题没能及时发现、有效解决,比如:垃圾分类在一些社区落实不力、坚持不好等问题。四是打基础管长远的意识没有得到巩固。
2.在坚持和加强党的全面领导方面。处级领导班子重要的任务务,就是通过思想建设和政治引领,带领广大党员干部把党中央的决策部署。我能认真贯彻执行上级各项决策部署,始终同党中央和省、市、县委保持高度一致,做到政治立场不含糊、落实决策不折扣。但对照习总书记:“要把分管方面的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来”的要求相比,我还存在两方面问题。一是大局意识有待加强。总爱强调自己分管工作的特殊性、重要性,把主要精力用在分管领域,不能站在全县大局上想问题、看问题,没有处理好分管工作与全局工作之间的关系。二是没有牢固树立科学发展观。希望尽快出成绩,遇到一些耗时较长的难题,心比较急,老是想着法子打擦边球来越程序、赶进度,没有督促部门严格按法规程序办事,比如分管领域的个别项目存在未批先建现象。三是有好老好人思想。工作生活中,不愿触及深层次矛盾,对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒。
3.在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。一是统筹全局开展工作的意识,需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于自己分管领域,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。三是狠抓防疫工作的魄力不够,在一些工作细节上存在着抓而不细的现象。我在每日统计上报个人体温和轨迹的时候,有个别人员没有发热评,感觉上报一个正常的体温数字,而不是实际测量,对此我没有做到细致到底,认为只要正常就没有问题。
4.在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。参加工作二十多年来,我一直兢兢业业、勤勤恳恳,较好地履行了岗位职责。但对照习总书记“要敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”的要求,我做的也不够。一是存在求稳怕乱思想。我分管工业经济等工作,面对有些多年积累、问题交织的突出矛盾,虽然想尽各种办法去协调推动,但抓协调多、下猛药少,破解难题的新思路、新举措不多,导致遗留问题迟迟得不到有效解决。二是执法问责不够严厉。比如,我分管国土工作,对一些违法乱建问题巡查不够到位、执法不够严格、强拆不够经常,导致城区个别群众乱占乱建问题时有发生,周边居民反映比较强烈。
5.在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线,带头执行《准则》、《条例》,但与习总书记“把从严治党责任承担好、落实好,坚决防止‘一手硬、一手软’”的要求相比,我做的也不够到位。一是“一岗双责”仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查,但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松,没有及时做好教育警示、防微杜渐,分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是部分方面还存在官僚主义现象。主动下基层调查研究不够,与基层干部群众直接沟通交流不够。比如,我分管工业已经有一年多的时间,有3户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成,多是听经贸局的同志汇报企业经营情况,实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化,干工作更多的是迎合上级领导意图,对一些百姓反映的问题转办、交办多,亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式,直来直去,语气严厉。比如,在xx督查脱贫攻坚工作时,遇到完成任务较差的村组,就不讲情面地严厉批评,没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。
二、产生问题的原因分析
通过认证剖析,我们深刻认识到,查摆出来的这些问题,虽然有客观因素,但更多的是主观原因。从根源上剖析,主要有以下几个方面的原因:
(一)理想信念不够坚定。只有理论上的清醒,才会有思想上的正确;只有思想上的正确,才会有政治上的坚定。在实际工作中,一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识,把学习当作政治表态,为了完成任务,平时学习只是满足于看看报纸、读读文件,反思起来,主要还是轻视学习、放松理论武装,改造主观世界放松了,理想信念扎根不深,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题。
(二)宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,但时间长了,班子的宗旨意识就有所淡化,对“我是谁、为了谁、依靠谁”这一问题认识不够到位,总是感觉跟群众一比,自己学历高、阅历广、见识多,与群众打成一片的时间少了,促膝谈心、嘘寒问暖的时候少了,久而久之,做群众工作的能力退化了。虽然班子成员大多从基层成长起来或有基层工作经历,但随着职务升迁和工作条件的变化,直接接触群众的机会减少了,与群众的距离变得远了,对群众的疾苦感受不深了,站在群众的立场上想问题不够了,在决策过程和工作落实上没有充分考虑群众利益。
(三)党性修养不够过硬。工委班子在落实党内政治生活规定上不严,没有充分发挥“三会一课”这一平台的作用。班子成员的党性修养重视不够,抓得不紧,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,没有做到在思想上、行动上慎言谨行、防微杜渐。有乐于当“太平官”思想,不思进取,在落实上级决策部署时,不是站在全力推进党的事业的高度想问题,而是满足于完成任务和不出问题,面对问题时顾虑多。在一定程度上没有严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,有空档、有变通、有走调的情况,在党内生活上也出现了不经常、不认真、不严肃的情况,有些随意化、平淡化。
(四)纪律约束不够严格。管党治党要靠严明纪律。工委领导班子认为每个班子成员都编入支部生活,又有明确的纪律规定,相信班子成员自觉性高、自律性强,能够自我约束,因此对遵守组织纪律强调不够,监督存在薄弱环节,碰真逗硬执纪问责不严,错误地认为只要不触犯法律、不影响工作,小错误可以睁一只眼、闭一只眼,抓狠了会影响工作。久而久之,导致部分干部组织纪律观念淡薄。有的班子成员认为纪律说说而已,缺乏敬畏;有的班子成员对严格的组织纪律不以为然,放任自流,从政道德修养标准降低。这些错误的思想意识,造成一些党的规章制度挂在墙上,说在嘴上,就是落实不到行动上,导致党风廉政“一岗双责”落实不力,廉政风险防控存在漏洞。
(五)进取精神、责任意识还需提高。对工作的热情有所减退,缺乏干劲,存在只求过得去,不求过得硬的思想,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,导致,学习有所放松,要求有所降低,进取精神开始消减。在思想上,自满松懈的想法多了,认为把自己的事做好,把自己管好就对得起组织了,不愿意严格要求下属,怕得罪人。在工作中,考虑个人得失多,思考全局性的问题少;好人主义思想多,坚持原则少;得过且过、维持现状的想法多,开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在,归根到底是缺乏进取精神和责任意识。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)筑牢思想根基,着力加强党性锻炼。一是加强党性锻炼。要时刻用党章严格要求自己,严格党内政治生活的锻炼,时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场。二是坚持党性原则。要坚决克服好人主义,克服多栽花、少载刺的消极观念。在班子内部既要相互尊重、相互配合、相互支持,又要敢于开展批评与自我批评,形成大事讲原则,小事讲风格的良好氛围,对于工作中发现的问题,要敢于批评、敢于管理、敢于负责。三是加强廉洁自律。时刻牢记自己的党员身份和党内职务,严格执行党风廉政各项制定规定,严于律己。清正廉洁,坚持高尚的道德情操,坚持从自身做起、从小事做起,带头营造勤俭节约的良好氛围。
(二)夯实理论基础,努力提高履职能力。一是保证学习时间。进一步完善中心组学习制度,坚持每月1次集中学习,每次学习不少于半天,并扩大到中层干部和社区主要领导。二是保证学习内容。结合街道实际认真编制学习计划,编印学习资料,突出学习重点,持之以恒的抓好政治理论学习、党章党纪的学习和法律法规的学习,尤其要深入学习中国特色社会主义理论和总书记系列重要讲话精神。三是保证学习效果。改变以往“照本宣科”的传达学习方式为精读原文、原著,并定期开展学习交流,撰写心得体会,强化学习效果。
(三)加强制度建设,不断完善转变作风长效机制。一是完善科学的决策执行机制。坚持和完善“三重一大”集体议事决策规则,严明纪律、严格管理,切实做到每项重点工作、重要事项的推进,都有决策、执行、监督、评估机制。二是完善规范的民生诉求沟通机制。完善街道综合信息服务平台、“智慧xxx”一体机、微信公众号的服务功能,及时发现问题、解决问题,建立和完善畅通的民生诉求沟通渠道,形成对民生需求的有效处置与监督机制。三是完善调查研究制度。完善班子成员联系指导社区和企业工作制度,全面落实班子成员接访制度,街道党工委主要负责同志将确定至少2个驻点调研课题,总结经验,推动面上问题解决。
(四)增强管党治党意识,落实全面从严治党责任。一是认真履行第一责任人职责。进一步强化党组织书记抓好党建是本质的意识,切实把抓好党建作为最大政绩,坚持把党建工作和各项工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。二是全面落实“一岗双责”。建立完善全面从严治党主体责任清单,明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实自查自纠,坚持严字当头,对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多,社会反映强烈的突出问题,坚决依法依规整改或处置,强化自我监督、党内监督和社会监督。
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