教育局党组班子民主生活会对照检查情况报告

　　按照本次民主生活会的有关要求，市教育局领导班子通过党组理论中心组专题学习、集体研讨、个人自学等方式，原原本本、逐字逐句、全面准确学习党的二十大报告和党章等重要内容，广泛征求了各方面意见建议，深入开展了谈心谈话，对照“六个方面”认真查摆问题，深刻剖析问题根源，明确了整改措施。现将市教育局党组2024年度民主生活会对照检查情况报告如下：

　　一、存在的问题

　　（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治领悟力不强。对“两个确立”的深刻内涵、历史脉络、精髓要义还缺乏更深层次的学思践悟。如个别班子成员在政治理论学习上完成任务多、浅尝辄止多、现学现用多，学习的深度不够，系统性不强，没有做到融会贯通，对重大理论 “知其然不知其所以然”。二是政治敏锐性不高。工作中遇到的新问题新情况需要临时找文件、查资料，学习政策、研究精神，没有真正使党的创新理论内化为站位全教育系统的政治视野，政治敏锐性不高，不善于从政治和大局上观察分析问题，对教育系统可能存在的一些风险隐患敏锐性不强，不能做到提前谋划、提前部署。如，疫情期间，大部分学生居家学习生活，学校教育管理手段单一，很难对学生行为习惯养成、思想引导、教育教学等形成有效作用，存在不能灵活运用发展的、辩证的、全面的眼光看待和处理问题。三是政治执行力有待提升。市教育局党组在贯彻落实市委的安排部署上，缺乏主动性和创造性，不善于从xx教育实际出发去贯彻落实上级党委重大决策部署，开展工作按部就班、创新意识不足。如，面对经济社会高质量发展机遇期，市教育局在培养人才方面对职业学校做出了相应的调整，但针对性不强，成效不明显。

　　（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是真学深学的力度还不够。对于习近平新时代中国特色社会主义思想提出的一些新论断、新观念，跟进领悟不够好，尤其是在高起点、高标准上，没有一以贯之坚持，看齐意识有待进一步加强。如，个别班子成员对学习抓的不紧，满足于一般化，学习过程中缺乏及时跟进、主动对标的精神，不能够深入、细致的运用相关政治理论思想去逐一对处理的各项工作业务进行系统分析，不能够结合教育系统工作进行专题论述，坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法，以正确的策略战略推动教育改革、打开xx教育高质量发展新局面的能力还有欠缺。二是强化理论武装的创新精神还不强。面对新形势、新变化、新情况，对党员理论教育抓得不牢，教育形式缺乏创新，理论教育缺乏吸引力和感染力，信息化手段运用不足，理论学习效果不理想。如，局机关党组理论中心组学习、干部每周学习等政治理论基本上是通读原文，没有综合运用线上线下资源、采取走出去、请进来等创新方式，学习形式单一，干部对学习内容体会不深，没有切实做到入脑入心；三是理论指导实践、知行合一的能力不够强。班子成员想问题、做决策、抓工作时没有切实做到理论与实践的有机结合，将对本部门本行业本领域工作重要论述和指示批示精神转化为工作动能，解决问题的能力有待提高。如，在落实市委重大决策部署时，个别班子成员在落实工作要求时，多停留在精神传达、责任分解、和分管工作任务落实上，对于自己分管范围外的工作缺乏相应的深入思考和谋划，不能够正确运用党的创新理论去统筹指导教育工作，着力解决工作中的问题的能力还不够。

　　（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是党建统领业务工作力度不够。机关党建和业务工作有机融合的切入点找的不精准，对党建工作投入的精力不多，存在重业务轻党建现象。如，在安排部署工作时，党建工作与业务工作结合不紧密，对县（市）及地直学校的行政工作安排较多，忽视了党建与业务工作的相互促进的关系，导致在推动党建引领业务、促进业务上，成效还不是十分显著。二是对党建工作的系统性把握上还有差距。对硬性任务、指标重视程度高，推动力度大，但是对一些长期性的工作谋划不深，抓落实不够，督促和推动力度不够，一定程度上影响了工作质效。如，在机关党支部规范化建设上，缺乏全面统筹谋划，虽然开展了标准化规范化党支部创建，但是如何发挥创建结果的示范引领作用，引导广大党员干部争做优秀党员需要加强。三是锤炼党性修养还不够。存在求稳怕乱思想，指导创新的能力有待提高，对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。如，个别班子成员有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在，参与重大决策的积极性和主动性不高，在工作中，面对新形势新挑战，在吸收新思想新知识，借鉴新经验上不够深入，在不适应教师管理、培训方面，缺乏主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作的“钉钉子”精神，成效不明显。

　　（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是深化教育改革还有待突破，创造性抓落实不足。表现为照搬照抄的多，结合实际创新性的制定和出台规范性文件少。如，目前教育改革进入深水区，面对上级部门提出的“构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系”、五育并举等要求，由于上级部门正在陆续出台各项教育改革配套政策，在“前无古人”的情况下，缺乏“摸着石头过河”的方式探索精神，对深化教育改革缺乏有效抓手，突破性不强。二是教育民生凝聚人心做的不够好。在推进广大人民群众在扎实推进城乡一体化发展，让各民族共享教育改革政策，实现“有学上”到“上好学”等方面还有一定薄弱环节。如在围绕人民群众享受优质教育上，教育教学质量还不平衡，不能满足群众“上好学”的需求。三是服务群众意识不强。没有落实好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，对学生及家长的呼声和诉求没有及时了解、认真对待解决。特别是在疫情防控过程中，受疫情影响，大学生无法正常返回上课、中小学开始线上教学，出现部分学生情绪不稳定，但在初期缺少教育引导和思想疏导的方法和手段，解决群众诉求不及时、不到位，引发部分学生及家长不满。

　　（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是总体国家安全观教育的高度和深度有待提高。总体国家安全观教育不深入，教学途径较为单一，多数集中在思政课堂以讲课为主的灌输式教育，对于国家安全的认知还停留在传统领域，对文化安全、信息安全等新安全领域缺乏系统学习与了解。二是校园意识形态领域还需进一步抓实。受社会大环境影响，尤其受互联网新媒体的影响，对师生意识形态方面的真实状态、思想倾向等调查研究不够深入，缺乏深入掌控，防范和化解意识形态领域风险的创新思路和举措不多，没有充分运用历史唯物主义、辩证唯物主义的立场、观点和方法开展教育。如，在落实意识形态责任制方面，个别学校对意识形态领域矛盾风险隐患排查消除不到位，还存在个别师生利用微信音视频诵读、阐释“问题”书籍。三是涉教类舆情风险识别还有不足。对教育领域改革政策、教师招聘、职称评审等信息发布不及时或发布后可能引发的舆情缺乏有效的预判和科学应急处置。

　　（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是“一岗双责”的落实仍有差距。局党组班子成员对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，党风廉政建设一岗双责履行的还不到位，对分管科室的党风廉政建设没有做到常抓常管，没有做到经常性的谈心谈话、咬耳扯袖。如，个别班子成员满足于集体性会议安排部署，对分管科室党风廉政建设关注的不够，对分管科室人员进行工作汇报时对其遵守有关纪律和规定方面提醒的少，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是落实从严治党责任的自觉性还不足。个别班子成员还存在对党风廉政建设的长期严峻新丝认识还不够足，工作中过于注重业务工作，没有自觉主动把党的廉政建设摆在同等重要位置上。如，在开展干部作风专项整治工作中，面对纪检组发现的诸如机关作风不扎实、值班考勤有漏洞、长效机制不健全、闭环管理不到位等问题，个别班子成员缺乏应有的思想认识，未形成有工作合力。三是执纪监督有待进一步加强。个别班子成员存在不善于运用，不敢用、不愿用和不会用的问题，不能对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置，导致党内监督乏力，管党治党失之于宽松软。对下属学校党风廉政建设抓的不严不实，传导压力走形式、层层递减的现象仍然存在。如学校个别干部仍然存在违纪违法情况。

　　二、原因剖析

　　市教育局党组班子存在的问题有其深刻的思想根源，既有工作机制层面的原因，也有个别党员领导干部思想根源和认识根源的原因，具体剖析主要包括以下几个方面：

　　（一）理论学习有所松懈。局领导班子没有能够像重视业务工作那样，时刻注重政治理论的学习，对加强理论学习的紧迫性认识不足，缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识可以指导实践，缺乏挤的精神、钻的精神，运用马克思主义立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力明显不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等党的创新理论学习浅尝辄止，对其精神实质和思想精髓领会的还不够深刻，抓工作往往凭经验，缺乏理论思考，处理问题时不能把握关键环节，理论指导实践实效性不强，对于怎样用党的创新理论来统领全局谋划教育发展工作、灵活运用辩证的观点分析解决教育发展中存在的问题还缺乏长远性的研究。

　　（二）理想信念有所弱化。当前由于价值观念多元化，意识形态领域斗争日益复杂，党员领导干部的理想信念面临许多新的挑战和新的考验，个别领导干部受经历阅历、思维方式等限制，对不同信息的立场、背景和真伪还不能深刻洞察和辩证思考，在日常工作中出现不同程度的宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化等现象，政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面出现问题。对政治纪律的认识还不够深，有的班子成员有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识没那么重要，对社会上、网络上一些错误的政治言论没有积极抵制，在践行“四个自信”的自觉性上还有差距。

　　（三）干部作风有所虚化。党组贯彻落实上级党委各项工作部署中为民意识不强，满足于对基层情况、群众困难的肤浅了解，不愿静下心、沉下身，深入细致地了解基层实情，好大求成，把工作重点放在市委、政府看的见的工作上，而真正解决基层困难，群众实际问题的办法不多。在作风建设上，对求真务实的要求降低，未能真正掌握客观实际中的“实事”，解决问题有时患得患失，不够果断，不按照谋事要实、创业要实、做人要实的具体要求去推进工作，全心全意为人民服务的宗旨意识树的不牢固，没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督不广泛深入，对群众负责的意识淡薄，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题上出现了模糊认识，服务基层、服务群众的观念逐渐淡化，出现了脱离实际、脱离群众的倾向。由于与群众的感情不深、工作上缺乏与群众换位思考，对群众的意见和要求了解不深、掌握不透。

　　（四）全面从严治党有所放松。对全面从严治党的艰巨性、复杂性和长期性认识不到位，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，执行廉洁自律规定缺乏高标准，有时还存在惯性思维，思想上认为只要把工作做好就可以，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，特别是党内监督作用没有充分发挥到位。党建工作虚化，没有将党建和党风廉政建设工作与中心业务工作同安排、同落实、同检查，班子成员对下属学校、分管科室全面落实党的领导、党风廉政建设等情况，监督检查的力度还不够，力度不大、处罚不够。党风廉政教育活动形式单一，没有结合巡察整改和以案促改工作开展形式多样的警示教育，为广大干部群众在清正廉洁作表率上有差距，清正廉洁拒腐防变的“底线”“红线”“防线”意识需要持续巩固。

　　三、今后的努力方向和改正措施

　　（一）强化理论武装，坚定理想信念。坚持把政治建设摆在首位，坚决做到把“两个维护”作为首要政治任务，坚持以理论学习中心组、支部学习、周二集中学习为依托，坚持每周开展2-3次自学，读原著，学原文，悟原理，真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装思想，从历史和现实、理论和实践上深刻把握“两个维护”的极端重要性，时刻保持政治清醒和政治定力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。注重利用线上资源，积极拓宽学习深度和学习形式，紧密结合新时代新实践新要求，紧密结合个人思想实际、工作实际，有针对性地重点学习。准确领会把握习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持把理论学习与教育工作紧密结合，围绕解决教育高质量发展中遇到各种新问题新情况，不断提高理论指导教育系统工作、科学决策的能力和水平，防止出现学习与实践“两张皮”的现象。

　　（二）勇于开拓进取，提高政治站位。突出服务xx发展战略，以高质量发展为导向，把握立足点、着力点，进一步加强教育系统党的建设，把党对教育事业的全面领导贯彻好、落实好；主动作为，一环扣一环地解决深层次矛盾和问题。加强新时代教师队伍建设，抓好师德师风，抓好素质提升，抓好招聘调整；全力办好基础教育，全力做好学生核心素养培养，结合市教育实际，制定符合市特点的工作措施和具体办法；提高职业教育对社会的贡献力，大力推进产教融合，健全德技并修，工学结合的育人机制。

　　（三）强化作风建设，提升为民服务意识。紧紧把握新时代教育工作面临的新任务、新要求，以“抓铁有痕”和“钉钉子”的精神，认真贯彻落实省委、市委、政府安排部署的各项工作要求，坚决杜绝工作棚架、浮在面上、流于形式。以“办人民满意教育”为出发点，聚焦促进教育公平，深化教育领域综合改革，强化学前教育、特殊教育普惠发展，不断优化学校布局，推进义务教育优质均衡发展，改善县中办学条件，提升高中办学水平。切实走好群众路线，班子成员深入基层开展调研活动，沉下心去了解群众、服务群众， 践行全心全意为人民服务宗旨，认真解决社会各界关心的教育热点难点问题。牢记立德树人根本任务，始终站在“办人民满意教育”的出发点上谋划推进教育高质量发展工作，切实守护初心使命，把握职责定位。

　　（四）严格廉政纪律，全面从严治党。坚决扛起全面从严管党治党的政治责任，压实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到教育系统各项工作中，不断完善干部监督制度，切实用制度管权管事管人，正确运用“第一种形态”，对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒，维护风清气正的政治生态。坚决贯彻落实中央八项规定和实施细则，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，驰而不息整治“四风”“四气”，不碰高压线、警戒线，筑牢思想、道德、法律各道防线。加强自身及管理干部的党风廉政教育，注重发挥廉洁示范点的作用，及时用身边人身边事开展警示教育，充分运用学、讲、谈、看等多种形式，从“入眼”到“走心”，实现廉洁教育从“有形”到“有效”的转变，引导全体党员干部做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。