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2024年度局领导班子民主生活会对照检查材料

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  按照省局党委和市纪委机关、市委组织部关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的安排部署,紧扣“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的x作出的重大决策部署,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写x发展新篇章”主题,市局党委强化政治引领,专题研究部署,精心制定会议方案,扎实做好学习研讨、征求意见建议、谈心谈话、查摆问题、撰写材料等准备工作,确保高质量开好此次民主生活会。

  一、本年度民主生活会准备情况

  党委班子紧扣主题,扎实做好各项会前准备工作。一是认真制定方案。在第x指导组的指导下,召开党委会进行了专题部署,制定了《2024年度党员领导干部民主生活会工作方案》和工作指引,进一步细化了“学习研讨、谈心谈话、征求意见、对照检查、总结上报”等方法步骤。二是深入学习研讨。党委班子会前按照通知要求,组织开展党委理论学习中心组专题学习研讨,带着问题学、及时跟进学。同时,班子成员通过个人自学,坚持读原著、学原文、悟原理,深化认识、统一思想,进一步打牢了开好民主生活会的思想基础。三是广泛征求意见建议。会前,党委通过发放征求意见表、召开座谈会、开展谈心谈话、设立征求意见电话等方式,广泛征集干部职工和社会各界的意见建议。经梳理,汇总为x方面x个具体问题,党委逐项分析研究,制定整改措施,以“闭环督办”推动整改落实落地。四是认真撰写材料。市局党委班子及成员对照党的二十大精神和党章党规党纪,紧密结合思想、学习和工作实际,深入进行党性分析,深刻剖析问题根源。在此基础上,主要负责同志主持起草班子对照检查材料,围绕6个方面的重点,查找问题x个,并对班子成员的发言提纲逐一审阅把关。

  二、对照检查存在的问题

  (一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

  问题1:一体领悟、一体贯彻“两个确立”上存在不足。一是在系统认知“两个确立”的深刻内涵上有差距。班子在带头将“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领上,还需要久久为功;班子专题学习和研讨还需更加全面、更加系统,要进一步把“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下把握和考量。二是在科学把握“两个确立”的实践要求上有差距。对于如何把党的创新理论贯穿于深化改革、推动发展的全过程,方法还不够多,结合的还不够好;班子在谋划x局长远发展、破解难点痛点问题上,工作的战略性、前瞻性、预见性还不够强。

  问题2:持续锤炼提升政治“三力”上存在不足。一是政治站位不够高。没能时时处处事事同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,对上级政策有些理解得不够全面、不够充分,在执行过程中存在结合实际研究不够、标准不高、推进不力等问题。如:在完成省局党委交办的任务时,班子成员虽然态度坚决,行动积极,但有时仍存在本位主义思想,从战略大局出发抓工作的意识还不够。二是政治能力不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,透过现象看本质的方法和本领还需提升,根据客观形势的变化制定和调整工作策略做的还不到位。如:对意识形态领域的复杂性认识不够;对队伍管理工作面临的新情况、新问题,缺乏针对性。

  (二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂方面。

  问题3:用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂上有差距。一是在内化于心、深化理论学习深度广度方面,往往将学习重点放在新表述新概括新论断等具体内容上,很少能够沉下心来,对习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、思想精髓、丰富内涵、发展历程进行系统性的思考研究,及时有效地理解消化贯穿其中的立场观点方法,党委中心组学习研讨的理论属性不够突出,有时存在“谈理论思辨少,谈业务工作多”的情况,没有真正做到深学深悟、常学常新。二是在外化于行、推动政治建设方面,党委班子结合工作目标和形势任务,统筹推进各级党委教育管理,用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动的质效还有待增强。班子成员对分管部门的学习监督指导不够,对学习效果进行科学有效评判和监督手段还不够丰富,少数部门学习方式单一、学习效果不佳,呈现出上热中温下冷的理论学习格局。如:有的单位和部门集中收看了党的x开幕式,组织了座谈讨论、形成了心得体会,但最为关键的持续学习、深入学习却没有跟上。

  问题4:用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作上有差距。党委认真落实“第一议题”“第一主题”制度,示范引领全市税务系统学习宣传贯彻党的二十大精神、省委x届历次全会精神和市委x届历次全会精神,但在学思践悟、学用结合上还有不足,表现在运用党的理论深入研究思考破解难题的创新性举措不够多、开拓性思路不够宽,形成的经验性学习成果较少。特别是研究新情况、新问题时,有时还存在思维定势、路径依赖,没有真正做到解放思想、与时俱进。

  (三)在带头坚持和加强党的全面领导方面

  问题5.党建与业务融合发展不够全面。班子坚持以党的政治建设为统领,树立大抓基层的鲜明导向,压紧压实党建责任,但也还存在推进中也还存在统筹不够有力、结合不够紧密、成效不够全面的情况,导致在个别单项业务工作中党建引领作用发挥得不够充分。一是党建和中心工作融合的还不够深。抓党建和业务深度融合的办法不够多、力度不够大,各党组织之间互联共享、互通共融、齐抓共管的工作合力尚未完全形成。二是党员教育培养质效还需进一步加强。班子对抓党员教育管理上存在重部署、轻督导的现象,对各级党组织书记履行第一责任人职责指导力度不够、跟踪问效不够,学习教育工作没有沉到底。

  问题6:在落实上级决策部署、深入推进改革发展上有差距。党委坚持党建引领,坚决执行党中央和上级党委重大决策部署,推动组合式税费支持政策等决策部署在x税务落地落实,在国务院大督查中,税务部门涉及的工作实现问题“零反馈”。但在推进过程中个别单位还存在细节把控不够精准的情况,缺乏积极主动、又准又好的执行落实定力。有时过多地考虑本地区实际,强调客观条件,存在一定程度的实用主义倾向。有的工作只片面强调时效性,但凡事欲速则不达,有时安排工作未充分统筹考虑,反而导致工作效率不高。

  (四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定

  问题7.精细服务纳税人缴费人的水平还需提高。全市税务系统连续x年开展“便民办税春风行动”,连续x年制定落实优化税收营商环境行动计划,纳税人满意度排名实现大提升,跨入全省第一方阵。但面对服务对象和服务需求多元化、个性化的新情况,信息集成、数据分析运用不充分,多元办税渠道的宣传推广不够,“往返跑”现象仍然存在。办税流程不够优化,资料报送不够简约。税收宣传统筹不够,没有形成分级分类宣传格局。

  问题8.精准回应基层所思所盼的举措还需加强。通过持续开展家园建设,市局党委用心用情解决基层干部职工实际困难,干部职工归属感、幸福感有了较大提升。但从2024年开展全市税务系统干部职工思想状况调查、如何做好“50后”税官大讨论反映的情况来看,基层干部职工特别是临退人员对职级晋升的关注度非常高、个性化诉求也较多,个别人员思想不够稳定,有针对性的宣传解释和思想疏导工作还需要进一步强化。

  (五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战

  问题9.奋勇争先的进取精神需要持续提振。党委围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”持续用力,实施“x”人才培养计划推进人才兴税,但是对照“税收现代化服务中国式现代化”的要求,高素质专业化人才队伍建设还有短板,比如,去年开展x批次干部选拔,大批年轻干部走上领导岗位,激活了干部队伍。但是年轻干部党性历练、社会阅历、工作经验相对不足,还需要持续搭台子、压担子,让他们在经风雨中见世面、壮筋骨。再比如:县区局受制于职数限制,晋升通道未完全打开,需要建立干部到龄退出机制,提升年轻干部晋升的天花板。绩效考核的结果运用还不够广泛,在如何科学合理设置绩效考核指标的方面还需要深入思考。

  问题10:防范化解风险的底线思维还需树牢。党委在规范抓工作、督促抓落实上开展了大量工作,但面临税收工作中的风险挑战,部分单位还存在思想认识不够深入、系统谋划不够全面、推动整改不够到位的问题,比如,在执行财经纪律方面,有的问题反复查、反复有,全市税务系统多个单位都存在会议费等费用预算编制不科学、党建经费及活动费使用不规范的问题。

  (六)带头落实全面从严治党政治责任

  问题11.全面从严治党主体责任还需再压实。局党委积极探索全面从严治党新格局,支持和保障纪检监察部门落实监督责任,坚持在加强制度建设、强化监督问责上下功夫,各级党组织的主体责任意识明显增强,系统总体风清气正,但是我们的工作应该更实更细。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,监督方法有待改进、整合监督力量、形成工作合力还不够,执纪问责力度仍需进一步加大。

  问题12.思想政治教育还需强化。市局党委着力抓实思想建设,凝聚事业发展合力,但从全市税务系统干部职工思想状况调查分析结果来看,思想政治教育的针对性和有效性还有待进一步提高,个别党员干部对新形势下全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够到位,存在重业务、轻学习现象,理论武装不够经常、不够深入。

  三、产生问题的原因分析

  针对上述问题,班子进行了认真反思,深挖思想根源,剖析问题症结,力求从根子上解决问题。

  (一)政治站位不够高。班子理论功底不深厚,运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的能力有待提高,在个人站位、眼界、魄力上还有一定的欠缺,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的角度去把握形势、分析问题、谋划工作的水平有待提高,有时对新情况、新问题缺乏预见性和警觉性。

  (二)党性锤炼不够深刻。锤炼党性是一个自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程,是一个长期持续的过程,只有进行时,没有完成时。党委班子平均年龄x岁以上,参加工作多年,受党培养多年,多数从基层一线成长,经历多岗位多层级历练,自认为理想信念坚定、党性原则过硬、“两个维护”意识较强。但对照更高要求和标准认真反思,部分领导班子成员自身还是存在以推动工作替代党性锻炼的问题,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,党性锻炼得不到持续升华,必须在学习和工作实践中不断强化。

  (三)担当精神不够强。在结合x税务实际科学谋划、统筹推进、规范落实税收工作方面还需进一步加强,从严从实的工作作风需要进一步强化,担当作为的主动性和创造性有待提高。工作中勇争一流、追求卓越的信心和底气不足,在挖潜力、扬优势上不够积极主动,没有充分体现“进德守正、行笃致新”的x税务共同价值理念。

  (四)廉政建设不够硬。市局领导班子始终保持为民务实清廉的政治本色,带头廉洁自律,但思想上对全市系统不正之风和廉政风险的警觉性不够强,认为总体情况是好的,全体干部不会出现大问题。在廉政风险防控制度建设方面存在不系统、不健全、落实不到位的问题。

  四、努力方向和改进措施

  打铁还需自身硬,班子将围绕加强班子自身建设,对照检查出的问题,以“钉钉子”精神抓好整改。具体从以下几个方面努力:

  (一)强化理论武装,把准政治方向。班子以更高标准铸牢政治忠诚,把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉和具体行动,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,矢志不渝地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心、紧跟核心。自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,学懂弄通做实党的创新理论,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位,抓好建章立制推动意识形态工作能力水平不断提升。增强党组织政治功能,提高党员干部政治能力,确保党中央、国务院重大决策部署和总局党委、省委、省局党委、市委重点工作安排在x税务落地见效。

  (二)倾情带队治税,凝聚发展合力。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,服务纳税人缴费人的美好期盼,以解决好办税缴费难点痛点堵点问题为突破口,不断提高精细化、智能化、个性化税费服务能力水平。着力把干部职工的“急难愁盼”作为党委的“心头大事”,用心倾听、用情回应基层呼声。进一步加强干部教育培训,加大年轻干部培养使用力度,在优选、优育、优用人才方面加力加劲。全面加强和改进思想政治工作,持续推进家园建设,深化精神文明创建和“琢·越”税务文化建设,凝聚干事创业合力。

  (三)聚焦主责主业,提升工作质效。立足x税务实际,进一步找准工作定位,校准努力方向,扣紧责任链条,丰富创新手段,全力补短板、强弱项、固底板、扬优势,以工作规范化推进税收治理水平和能力不断提升,最大限度防范和化解各类风险挑战。团结带领全市税务系统干部职工以“时时放心不下的责任感”担当笃行,紧扣税收职能作用发挥,扎实推进税收主责主业提质增效,积极为地方经济发展大局贡献税务智慧和税务力量。

  (四)压紧压实责任,全面从严治党。坚决扛牢全面从严治党主体责任,坚决支持党委纪检组工作,持续推动“两个责任”同向发力。把全面从严治党工作贯穿税收改革发展全过程、各方面,带头严守党的政治纪律和政治规矩,自觉接受监督,树立为民务实清廉、忠诚干净担当的良好形象。统筹好党委全面监督、纪检机构专责监督、部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员和群众民主监督,发挥聚合效应。坚持严格管理与关心信任相统一,以敢管敢严、常管常严的落实定力,全面加强纪律作风建设,全力营造干事创业、风清气正的清朗政治生态。

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