今年以来,受国际环境趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响,经济新的下行压力进一步加大。面对复杂局面,xx区发改局深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”指示批示精神,准确把握高质量发展要求,勇担稳住经济大盘的责任、大力推动项目提质增效、主动谋划产业升级、兜牢发展底线红线。肩负着“稳投资、稳预期”的重任,全局机关干部上下一心,深入推行稳经济一揽子政策接续实施,用好“地方政府专项债券”和“政策性开发性金融工具”等政策锦囊,守土尽责抓落实,奋楫扬帆抢发展,全力稳住经济基本盘。用夙兴夜寐、苦干实干换来了全年经济工作出彩,以实际行动赢得执行力先锋称号。具体以五个“聚力聚焦”为抓手,深耕细作,交出xx的xx答卷。
聚力聚焦党建引领,激发干部奋进动能。今年以来,局党组高度重视“党建铸魂”工作,引领新时代的发改人勇挑重担接地气,真刀真枪练胆魄,摸爬滚打长才干。从主题党日到集体学习,理论学习深入人心,形成了理论学习中心组专题学、党组及时学、支部集中学、青年理论学习小组重点学的联动学习机制,实现了从“被动学”到“主动学”的转变,从“重形式”向“求实效”的提升;从观看纪录片到开展演讲比赛,讲授式、体验式、实践式、云端式,党建活动丰富多彩,活动形式异彩纷呈,民族精神和时代精神的内涵在发改传承赓续;从领导干部上讲台到全员上阵讲业务,“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”深入开展,前期领导干部打样示范,后续所有干部全员上阵,实现了全员覆盖、全员进步,发改人在“比学赶帮超”的气氛里稳步提升;丰富多彩的党建活动,从理论学习到活动实践,从精神淬炼到技能提升,全局机关干部努力破解“本领恐慌”,力求打造“全员铁军”,凝聚了拼搏向上的发改“劲”,铸成了争先敢当的发改“魂”。
聚力聚焦指标短板,保障经济平稳运行。今年以来,我局深入了分析全区GDP运行态势,落细攻击点位,细化了9大领域47项具体指标指标,让GDP看得见,抓得住。针对经济运行中的实际情况,分析出亮点、难点、痛点。借助经济部门联席会议、经济运行调度机制等途径,坚持目标导向、结果导向,逐项制定作战计划,确保完成既定目标。上半年,我局强化统筹力度,抵住大环境下经济下行带来的影响,保持GDP运行在平稳区间,增速稳居全市第x,固定资产投资逆势反弹大幅提升,由去年的垫底直接逆袭为全市第x,规上服务业营业收入全速领跑,稳居全市第x。
聚力聚焦谋划推进,夯实项目发展后劲。2024年,我区的固定资产投资遭遇了历史上的寒冰,无论是投资体量还是投资增速,均大幅下滑,长达x个月居全市增速排行榜最末位。其中最大的原因就是我们仓中无粮、手里没有子弹,到了“弹尽粮绝”的境地。为了打破“无米下锅”尴尬境地,我局按照“择优筛选、逐级构建”的原则,依次谋划形成省级重点项目、市级重点项目、500万元以上固定资产投资项目、债券项目等4个项目库,谋划储备项目x余个。同时,研究出台了《固定资产投资每月完成情况评比通报》的考核办法,发挥考核“指挥棒、风向标”的作用,全力激发各镇街、园区、有关部门干事创业的积极性,取得了显著的成果。截至x月底,全区共新增项目x个,位列全市第x位,比上年同期增加x个。在此基础上,高效推进省市区三级重点项目建设。逐个项目制定任务明确到周、责任落实到人的推进计划,倒排工期,力争项目早开工、早建成、早投产。积极探索优化服务新途径。发掘优化服务“新试点”,探索实施集群“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”试点,取代项目能评、环评,简化项目手续办理流程,节省项目推进时间。突破审批壁垒,开通绿色通道,积极推行“四证齐发、拿地即开工”的xx效率,力争最快速度打造一流营商环境,为项目落地和经济发展提供坚强保障和支撑。
聚力聚焦用心助企,激发要素保障活力。今年以来,xx坚持精准化和分类施策的原则,突出要素安排和项目需求精准匹配,在项目管理上从“重调度”转向“重保障”,协调各级各部门围绕土地、资金、能耗等建设难点堵点问题制定重点项目配套要素指标解决台账,定期调度保障落实情况,做到应保尽保、优化环境,最大限度为项目落地推进提供保障,铺平道路。积极破除项目壁垒。因历史原因,省、市发改系统对恒邦的印象一直停留在高耗能、低产出、产品附加值低上。为此,我局主动靠上服务,积极协调组织市发改委领导、相关科室以及专家到恒邦做专题调研,让企业做好形象宣传及产品、工艺、技术、创新性等介绍,逐步改变各级领导对该项目的认识,并得到了市级对该项目的认可。今年3月,xx项目正式通过省发改委节能审查批复,标志着我区“黄金及贵重金属深加工”千亿级龙头产业驶入发展快车道;不断挖掘新的“亮点”。我局依托高纯新材料的研制及产业化项目,指导xx在““新材料”领域,成功申报省十强”产业集群领军企业。同时积极组织红外光学玻璃研发及产业化项目申报省新旧动能转换重大产业攻关项目的方式,助推企业向“新材料”千亿级产业迈进;强化对上争取力度。助力xx扩能采选项目加速落地。根据xx政府办公厅的最新通知,十三五期间停止审批新建煤矿、新增产能技术改造和煤矿生产能力核增项目。十四五期间,对于确需批建的矿山类项目,且须经省联席会议联审报省政府审批。为了解决项目困难,区、局领导亲自协调,靠前指挥,赴省发改委协调对接工作、跟踪进度。业务骨干多次赴省发改委、企业学习相关业务知识,请示文件从无到有,从理由不充分到省级高度认可。最终xx通过省发改委审批处的核准审查。
聚力聚焦发展安全,完善底线督战机制。统筹发展和安全,强化底线思维,坚决守住粮食安全、能源安全、油气管道等领域安全等底线,营造安全稳定的良好发展环境。前期,我区共有煤炭经营场所x处,对照合格散煤场所的标准和要求,我区散煤场所在整改前各项设施基本处于空白,场地无围挡、煤堆无覆盖等现象暴露明显。针对存在的问题,我局制定《xx区散煤整治集中攻坚行动方案》,明确了职责分工,指导相关镇街单位扎实开展散煤治理工作。截止目前,全区现已取缔x处散煤场所,保留x处散煤场,并已达到合格散煤场所标准,全区散煤整治工作初见成效。
于高山之巅,方见大河奔涌;于群峰之上,更觉长风浩荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。xx发改局将以学习贯彻党的二十大精神为契机,一如既往提振士气,攻坚克难,坚持精准精细抓好经济运行,咬定全年目标不动摇,在做优存量、做大增量上下功夫,全力突破堵点难点问题,真正做到底数精准掌握、目标精准对焦、措施精准发力,千方百计稳住经济增长盘。超前谋划工作、做好统筹文章,坚持一切工作往前赶,科学研判经济形势,超前谋划重点项目,严格督导考核,努力在抢前抓早中赢得先机、争取主动,奋力谱写xx美好篇章!