同志们：
今天，我们召开全区目标责任考核总结表彰大会。刚才，XX同志通报了有关情况，作了考核说明，大会进行了表彰奖励。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的单位和部门表示祝贺，向奋战在全区经济社会发展一线的各级党员干部表示感谢！下面，我结合XXX发展实际和近期的思考，与大家作以交流，主要讲三个问题：
第一个问题，我们本来是优秀等次，因问责而降等次，这说明底线工作的极端重要性
市委、市政府召开全市目标责任考核总结表彰大会，我们区上本来可以当优秀，因为各项指标和发展成果都是很好的，走在全市前列，特别是XX工作连续两年在全省考核中位居“好”的等次，像这种情况本可以直接晋级“优秀”等次的，但因为问责，被降了等次。
在这次全区的目责考核中，一些单位本来也应该是优秀等次，也是因为底线工作的失守而降了等次，有的排名还落到最后。这充分说明了底线工作的极端重要性。
这给了我们一个启示或者说是警示：底线工作就是一个硬杠子、一个硬指标，不管干任何事情，一定要有底线思维，首先要守住底线。比如我们提出的“九条底线”及廉政底线，这些一定要守好，就像上战场，首先要保护自己，然后才是消灭敌人。
另外，就是要明确我们的扣分项。区上有些部门平时的工作还是比较好的，但是因为扣分项，最后目责考核结果不理想。比如：区发改局承担的全社会固定资产投资增速指标，分值1分、扣1分，而我区的重点项目总量，特别是承担的市级重点项目却在全市占了很大份额。自然资源和规划局承担的占比平衡补充耕地指标，分值1分、扣1分。
这给了我们一个启示或者说是警示：短板和弱项是我们在决策中、执行中、落实中必须关注的非常重要的一个方面。就好比一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。
关于底线工作，我强调以下几点：
一是疫情防控工作。
现在防输入的形势依然非常严峻。由卫健局等单位负责，把常态化疫情防控工作抓实抓好。
二是综合改革工作。
近期省委将专门对全面深化改革工作进行摸底和督查。区委深改办和区级有关部门要按照上级要求和区委安排，全面回顾总结，认真查漏补缺，进一步提升全面深化改革工作水平。
还有安全生产、营商环境等底线工作，请区级分管领导及各镇街、区级有关部门根据各自职责，切实抓紧抓好。
第二个问题，有一个企业家说过：我拿着望远镜看不到第二名，我们目前有这个底气，所以更要坚定发展的信心
考核是考核，发展是发展，有些潜绩、有些实质的发展常常在考核中是不好体现的，不一定拿奖牌的就发展的好，不一定没有拿奖牌的就无所作为。
如果说在一个地域，几年下来“山河依旧”，地面上没有项目，没有令人信服的、说服力强的发展成果，干部队伍松松垮垮，拿再多的奖是没有意义的，因为这些都是“过眼烟云”，经不起历史的检验，经不起群众的评判，“风流总被雨打风吹去”。
我们一直在说，发展，是有生命力的发展，是有定力的发展，是有向心力的发展，也是遵循了习近平总书记所强调的按照自然规律、社会规律、城市发展规律、经济规律的发展，我们对自身的发展方式、发展前景是有底气的、是非常自信的。
我们不应该把视野只放在全市，而应该放到全省乃至全国。习近平总书记说“开放不足是制约发展的突出短板”，我们要认真落实习总书记的要求，既不要妄自菲薄、也不要王婆卖瓜，而是把自己发展的路一步一步地踩实、往前走。
在这里要明确的是，不要因为奖牌的问题而纠结。我们有一些单位，比如行政审批局、退役军人事务局等单位，工作确实做得不错，但是因为考核办法的原因，因为有些单位刚组建的原因，而没有进先进，但是他们的工作不能抹杀，他们的工作业绩，我们心里是清楚的，是记录在案的。许多工作是非常有意义的，而又与考核奖励无关。
我们要“不畏浮云遮望眼”，把精力和时间集中到发展上。
我们经历的许多事，都是惊心动魄、波澜壮阔的。我们发展的成果，不是暂时的、不是应景的、不是表面的，不会被雨打风吹去的，能经得起历史的检验、群众的评判；我们所做的工作，不是急功近利的，也不是故弄玄虚的，更不是有水分的、吹出来的。
第三个问题，咬定青山，古木参天
考核只是手段，发展才是目的。当前我们正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候，各项工作压力非常大，任务非常繁重，加上疫情影响、经济下行等诸多因素，所以这个时候信心、定力、斗志至关重要，大家一定要有“咬定青山不放松、坚定办好自己事”的信心和定力，不为形势复杂所干扰、不为困难增多所畏惧。唐太宗李世民说“治国犹如栽树”，我们把这句话缩小一下“治区也犹如栽树”。
首先抓“根”，“根”要咬定青山
我们的“根”是什么?就是全区各级干部。目前我区干部队伍整体上是好的，之所以我们的发展有定力，就是因为我们有这些干部，区委对全区干部队伍是有底气的。同时，我们也正在培养、考察和发现一批更好的干部，这是今后发展的最根本的力量。
选用干部的导向和干部的作风，就是破解困难的“尖刀”。今年要把这两把“刀”磨好、磨快。导向就是在脱贫攻坚、项目建设等“九条底线、八个西瓜”工作一线，识别、考察、选用干部，让勇挑重担、敢啃“硬骨头”、善接“烫手山芋”的逆行者、攀登者、担当者有位子，把“好钢”用在“刀刃”上。作风就是突出“四去”，扫浮去虚，在与“5+26”相结合的同时，突出几个领域，用纪律、用监察的手段，精准做好作风顽疾“外科手术”。同时，以“关键少数”带动“千军万马”，咬定青山，突出向下，破石松土，支撑起发展的“基础”。
其次抓“干”，“干”要笔直参天
我们的“干”是什么?就是项目的谋划、策划、储备、争取。这几年推荐出去的一些干部，在与其他县区的干部交流时，被问到工作有什么区别时，许多人说：区别在于思路。思路是什么?思路就是对项目的谋划、策划、储备和争取。总体上看，去年以来各镇街、区级有关部门谋划、策划的项目更实在了、质量提高了，但是数量与前些年相比有所减少，说明没有发挥奇思妙想，这也跟我们的见识、眼界有关。下一步，要紧盯国家及省市政策导向、投资方向，进一步开拓视野，精心谋划策划一批带动能力强、财税贡献高的产业化项目，为全区经济发展积蓄后劲、提供支撑。
第三抓“叶”，“叶”要郁郁葱葱
我们的“叶”是什么?就是融资、争取资金等。我们发展资金主要来源于这么几个方面：争取无偿资金、专项基金、不增加政府债务的专项债券以及让企业直接投资等。现在，国家有力度空前的财政政策，各镇街、区级各部门和新区管委会要加强与省市对接汇报，抢抓国家支持新基建的政策机遇，主动谋划一批、争取一批、落实一批专项债券、政策性银行融资项目，特别是正在争取的34个专项债券项目要加强对接、加快进度。同时，要主动争取上级的无偿资金和投资项目，并通过多种方式让企业直接投资。
只有“根”扎的深，“干”长得直，“叶”长得茂，“树”才能茁壮生长、长大长高，才能早日花团锦簇、结出硕果。
