同志们:
抓好中央巡视反馈问题的整改是我们当前最重要的政治任务,xx党委对这次整改工作高度重视,巡视反馈以来,围绕做好第八轮中央巡视反馈问题的整改工作,xx书记两次主持召开专题党委会,三次组织领导班子学习会,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央巡视整改新要求,研究xx的巡视整改工作,形成了一个初步的工作思路和整改方案。下面,我就如何推动和落实这个方案讲几点意见。
一、巡视整改的指导思想、目标任务、工作原则和整改责任
整改的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记听取巡视汇报时的重要讲话精神,全面落实党中央关于做好“地毯式”整改的新部署新要求,深刻领悟“两个确立”决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧盯中央巡视反馈意见,以“强化党中央对xx工作集中统一领导,强化xx风险防控,强化全面从严治党严的氛围,强化领导班子队伍建设,强化改革政治担当”为基本遵循,以“融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设”为基本方法,强化政治担当,狠抓整改落实,确保项项整改、件件落实,高质量完成整改任务。
整改的目标任务是:通过整改,着力推动xx系统党的领导有力加强、xx核心职能有效履行、党中央重大决策部署落实见效,“两个责任”落实到位、全面从严治党严的氛围浓厚充盈,新时代党的组织路线深入贯彻、领导班子和人才队伍建设状况明显改善,根本任务就是坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
整改的工作原则是:一是要坚持政治引领。持续抓好政治理论学习,通过“边学边改,以学促改”,不断深化对巡视整改重大政治意义的理解把握,不断增强做好巡视整改工作的主动性自觉性。二是要坚持标本兼治。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,促进巡视监督、问题整改、公司治理有机衔接。三是要坚持密切配合。坚持以上率下,横向密切配合,纵向有效链接,形成强大的整改合力。四是要坚持群众观点。坚持整改的政治性、人民性,以巡视整改成效促进全面从严治党向纵深发展、增强为人民服务的政治责任感。这次整改,党委履行主体责任,要带头抓整改,把巡视整改作为一项重大政治任务来完成,作为管党治党、改进工作、落实责任的重要抓手,作为对xx各级党组织捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治考验,以“五个强化”为遵循,以高度的政治责任感,自我革命的政治担当和务实过硬的工作作风,全面抓好整改落实。党委书记是第一责任人,对巡视整改负总责,要把自己摆进去,从本级、本人改起,直接抓、抓具体、抓到底,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,带头领办重点难点问题,督促提醒领导班子其他成员落实整改责任;支持派驻纪检监察组依规依纪依法处置巡视移交的领导干部问题线索,结合工作实际加强对干部的日常教育管理监督。领导班子其他成员要履行“一岗双责”,分工把口,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。整改期间,领导班子成员有调整的,在交接工作时必须把巡视整改任务作为交接重要内容,切实做到整改不间断,力度不减弱。成员单位要履行好本单位相关问题整改责任,成员单位党委要围绕自己所担负的整改任务,履行主体责任,按照xx巡视整改方案,制定本单位整改实施方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,并抓好落实,按时完成整改任务。成员单位纪委在抓好自身任务落实的同时,要履行好巡视整改日常监督职责。
二、巡视整改的组织领导和任务分工
为了进一步加强对中央巡视反馈问题整改工作的组织领导,xx党委成立了巡视整改工作领导小组,专门负责组织领导、研究部署、统筹推动中央巡视整改,xx书记担任组长,xx副书记任副组长,领导班子其他成员为小组成员。领导小组下设办公室。承担整改的综合协调和督办落实职责,xx书记任主任,xx副书记任副主任,xx党委办公室、战略规划部、党委组织部、党委巡视工作领导小组办公室、党群工作部主要负责人为成员,明确了xx个方面的工作职责。这段时间,xx党委围绕中央第十一巡视组反馈意见,梳理出xx个个性问题,在此基础上,又从中央第八轮巡视集中反馈的意见中,梳理出我们也存在的xx个共性问题,再加上以往审计、监管等外部检查发现整改不到位的xx个问题,以及公司举一反三自查出的xx个问题,归纳起来共有xx个方面xx个问题。这xx个方面主要包括加强党的领导有不足,政治建设有差距;聚焦xx核心职能落实党中央重大决策部署不到位;服务实体经济存在短板,经济“减震器”和社会“稳定器”功能发挥不足;防范化解xx风险不到位;深化改革和完善内部治理有较大差距;落实“两个责任”有差距,严的氛围没有形成;作风建设成效不明显,违反中央八项规定精神和“四风”问题突出;贯彻新时代党的组织路线不到位,领导班子和人才队伍建设问题突出;基层党组织建设有差距;审计、监管等检查发现整改不到位;内部巡视落实政治巡视要求有短板。为了落实好整改任务,我们成立了xx个整改落实组,党委书记亲自挂帅、认领任务,班子成员积极参与、承担责任。这xx小组中,xx书记担任了“加强党的领导有不足,政治建设有差距;防范化解xx风险不到位;深化改革和完善内部治理有较大差距;贯彻新时代党的组织路线不到位,领导班子和人才队伍建设问题突出;基层党组织建设有差距”等x个整改落实组组长,我担任了“聚焦xx核心职能落实党中央重大决策部署不到位;服务实体经济存在短板,经济“减震器”和社会“稳定器”功能发挥不足;作风建设成效不明显,违反中央八项规定精神和“四风”问题突出;内部巡视落实政治巡视要求有短板”等x个整改落实组组长,xx副书记担任了“落实‘两个责任’有差距,严的氛围没有形成;审计、监管等检查发现整改不到位”等x个整改落实组的组长,我们xx的班子成员都担任了整改落实组的副组长。整改落实组实行组长负责制,明确主办部门和协办部门负责推动落实具体整改工作,各单位党委履行本单位具体整改任务的主体责任。
三、巡视整改的方法步骤和阶段划分
总体上这次整改划分为“集中整改阶段、全面整改阶段、巩固提升阶段”等三个阶段。其中,集中整改阶段是从x月x日巡视反馈至x月x日,用x个月的时间全面铺开、快速推进整改工作,力争把立行立改、快速见效的问题解决掉;全面整改阶段是从x月x日至202x年x月x日,用x时间,除个别难点问题和需要长期推进问题外,基本完成巡视整改任务;巩固提升阶段主要是建立常态化整改机制,推动问题全面彻底解决。在这里我重点强调一下集中整改阶段的工作。大体要做好以下六项工作:
一是加强理论学习,深化思想认识。党委要认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党、巡视整改和xx工作重要论述,以及中央关于第八轮巡视整改工作的新部署新要求,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。同时,要结合巡视发现的问题,分级分类加强对领导干部的培训,增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
二是起草整改方案,制定“三项清单”。在xx印发整改工作方案后,各成员单位、各整改落实组要据此制定具体实施方案,进一步细化工作目标、整改举措、方法步骤等,把整改任务落实落细,保证每个问题都要有具体的整改措施和时间安排,可操作、可执行、可验证。
三是认真组织培训,提高专业能力。坚持先培训、再整改,在整改全面启动前,要分层级、分任务进行集中培训,做到所有参与整改人员应学尽学,确保中央巡视整改要求和有关制度规定应知应会、熟记于心,巡视整改各项工作流程、操作规范和工作模板全面掌握、熟练运用,切实提高做好巡视整改的专业能力。
四是集中开展整改,全面推进落实。今天的动员部署会结束后,各成员单位、各整改落实组要分别在本单位、本条线进一步动员部署,做好充分的思想发动,形成全员参与整改的良好工作氛围。各成员单位党委要按照xx党委的要求,切实把任务分下去、认领好、落实好。
五是全面梳理情况,起草阶段报告。集中整改任务基本完成后,立即着手开始工作总结。各成员单位、各整改落实组认真梳理本单位、本组的整改进展情况,总结前期工作,起草整改情况报告,并于x月x日前报领导小组办公室。领导小组办公室梳理所有问题整改进展情况,全面总结经验得失,形成集中整改进展情况报告,于x月x日前上报xx。
六是召开专题民主生活会,进一步研究推进整改。在取得集中整改阶段性成果的基础上,聚焦“统一思想、正视问题、找准短板、剖析根源、担当责任、全面整改”,在xx前后认真组织召开巡视整改专题民主生活会,突出问题导向,注重实际效果。领导班子以及每名班子成员对照巡视反馈意见和集中整改进展情况,深刻剖析思想根源,自觉与党中央要求对表对标、校准偏差,做到真认账、真反思、真整改、真负责,特别是针对前期整改未完成的问题提出具体改进措施,进一步明确整改方向。
同志们,抓好中央巡视反馈问题的整改是我们各级党组织特别是党委书记的分内之事、应尽之责,一定要提高政治站位、强化思想认识,主动把整改的重任扛在肩上,主动把整改的任务落到实处,力争在加强党的领导、服务实体经济、防范xx风险、深化xx改革上见成效,使这次巡视整改成为xx高质量发展的拐点。