同志们:
县委决定在今天专门召开全县领导干部警示教育大会,这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项重要举措,目的在于以案明纪、以案释法,用身边人、身边事教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防变底线,不断净化政治生态,坚定不移地推动全县党风廉政建设和反腐败斗争工作向纵深发展,为全县上下贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、决战决胜脱贫攻坚,全面推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
刚才,县纪委的某某同志通报了某某某涉嫌诈骗和向公职人员行贿的违纪违法案件情况,大家应该深有感触。这是发生在我们身边的案件,一个投资总额达0亿元的扶贫项目,涉及000个贫困村的村级公共服务设施建设,本来可以做成服务于民的良心工程,但众多公职人员被某某某“糖衣炮弹”攻陷后,该项目最终变成被某某某肆意切割、攫取的蛋糕,成为老百姓愤恨的缩水工程,着实让人心痛。该案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝亳放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。
习近平总书记强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”现在,我们“赶考”的这张”卷”已经摆在面前,“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面建成小康社会,推动乡村振兴纵深发展。我们要答好这张“卷”,确保向人民交好这张“卷”,一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全县党员领导干部,一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲:“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重紧抓不放,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,在全面实现小康社会和推动乡村振兴纵深发展中打头阵、当先锋、当好排头兵。
下面,我就如何守初心、担使命、当好“人”讲几点意见。
一、必须守住绝对忠诚之心,永远当好政治坚定的明白人
对于党员干部而言,忠诚于党、忠诚于党的事业,是政治信仰、政治操守,必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样,才能在“赶考”路上走好人生每一步。习近平总书记反复强调,对腐败案件,要从反贪腐上来看,更要从政治上来看。罗珊珊案中的涉案人员,就是修身不真修、信仰不真信,在糖衣炮弹面前集体沦陷,让人震惊。作为党员干部,一定要引以为戒, 不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言,绷紧讲政治这根弦。
(一)要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根,这个根扎得不实、不牢,早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根,最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进,夺取了一个又一个新的伟大胜利,让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业,不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来,与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来,确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。这几年,我们把一些扶贫项目下放,让乡镇和村屯组织实施,为什么要下放?目的是为了增强基层组织的引领能力,筑牢基层根基,我们的一些领导、一些部门、一些干部没有认真领会县委的意图,把这些项目当成谋取私利的机会,肆意插手,把压力施加给基层,安排施工队伍,为亲戚朋友拉项目,谋私利,严重影响了项目的正常实施,影响了党委、政府的公信力,某某某一案就是一个典型,大家一定要谨小慎微,认真反省。
(二)要强化革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部,必须自觉加强政治能力训练,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉,对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进,至关重要,尤为关键。我们必须破除“圈子文化”、“码头文化”,进一步铲除“七个有之”现象,特别是深入地、持续地进行政治体检,以更加扎实细致的工作,不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结,让风清气正、干事创业的良好政治生态,成为全县发展的坚强保证。
(三)要加强党性锻炼。对于党员干部而言,讲政治是根本,讲忠诚是天职,这不是一劳永逸可以保持的,必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强,真正像习近平总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。 在通报案例中,时任扶贫办项目股股长某某某负责村级公共服务设施的推进工作,非但没有保持与项目承建人某某某的距离,还竭尽所能解决某某某在项目推进、验收和结算的过程中遇到的困难和问题。在某某某平时虚寒问暖、赠送小恩小惠的行为迷惑下,龙某某一步步陷入圈套。以及某某村民委副主任某某,某某村党支书某某等干部,收取某某某的贿赂,为其提供虚假工程结算报帐材料,骗取扶贫资金大开方便之门,作为公职人员,为了点蝇头小利迷失自我,沦为坏人“帮凶”。可见,如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我,必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器,讲党性不讲私情、讲真理不图面子,经常反躬自省地问一问自己:组织给了岗位待遇,履职尽责到位了吗?人民给了权力责任,用来造福群众了吗?进而及时纠偏定向,坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。
二、必须守住勤政为民之心,永远当好服务群众的贴心人
在党的十九大上,习近平总书记开宗明义地强调,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。密切联系群众还是脱离群众,是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心,不仅是情感问题,更是政治本色问题。罗珊珊案中的违纪违法者,在某某某的糖衣炮弹面前,背离党的宗旨,把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具,最终走到了人民的对立面。习近平总书记多次引用过这样一幅对联,“勿道一官无用,地方全靠一官”“莫以百姓可欺,自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的,封建官吏尚且如此,党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观,切实做到权为民所赋、权为民所用。
(一)要切实把服务工作做到群众“家门口”。习近平总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,突出解决群众反映强烈的热点难点问题。我们要认真领会总书记提出的要求,积极推行“领导接待日”制度,创新开展“家门口的信访”、“山区巡回法庭”工作模式,变群众上访为干部下访,让群众足不出屯就能在家门口反映信访诉求,把群众信访问题和实际困难解决在基层、消灭在萌芽状态、化解在初始阶段。
(二)要切实把服务工作做到群众“心坎上”。习近平总书记深刻指出,“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”现在,为什么有的干部在扶贫工作中抱怨为群众办事挺苦挺累,群众却不买账,出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象?就是因为没有真正从群众所思所想出发,自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。因此,要破解这个难题,必须深刻认识群众利益无小事,切实做到“不为不办找理由,只为办好想办法”,坚持从群众反映的突出问题入手,群众满意了,自然是功夫做到家了。
(三)要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民,必须天天如此、月月如此、年年如此,切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫,决不能搞“运动式”、刮“一阵风”,抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨,这个宗旨要落实在行动中,应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常,既要立说立行、雷厉风行地“马上办”,更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”,真正为广大群众办实事,办好事。前段时间,我们就易地扶贫搬迁迁移户办证问题专门召开了一个讨论会,我们为什么要就一下办证问题展开讨论?一个简单的办证问题,我们竟然拖了一年多未办成,这些问题都是涉及广大群众切身利益问题,解决不好就会出大问题,各部门特别是涉及民生的部门要认真思考这些问题,认真研究业务,减少办事流程,加快办事进程,为群众办好事、办实事。
三、必须守住务实进取之心,永远当好干事创业的带头人
习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的。”“世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。”干事创业、不懈奋斗,是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。某某某案件中的违纪者,为官不思尽责,掌权不想干事,而是想方设法以权谋私,他们的所作所为是给党委、政府抹黑,给纪委、监委这么多年反腐特别是在扶贫领域腐败和作风专项治理工作所取得的成果抹黑,既损害了党的形象,又伤害了群众的感情,全县干部一定要以此反面典型为戒,把全部功夫下在大干实干上,把全部精力用在狠抓落实上,充分发挥以上率下的“头雁效应”。
(一)要有大干实干的强烈担当。慢走一步,差之千里;耽误一时,落后多年。现在我县的乡村振兴工作迫在眉睫,党员干部没有任何理由松劲懈怠,没有任何理由推脱责任,没有任何理由回避现实,必须强化为人民负责的使命感,以“等不得、坐不住”的紧迫感,撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干,把本职工作当作担当有为的舞台,克难奋进、不辱职责、不负使命。我们有的部门,会议明确部署了,领导也明确指示了,还要左请示,右汇报,还要等文件,不肯担责,不敢担责,要么推三阻四,要么拖着不办,找人顶包,没有认真研究工作,推动工作,很多工作就在这样的拖拉扯皮中耽误了,严重影响全县的发展。
(二)要有大干实干的优良作风。当前我县还面临着许多矛盾和问题,特别是在实现经济社会高质量发展的大背景下,我们推进项目建设、深化改革创新、提升凤山品质、改善营商环境,都需要打好“攻坚战”,都需要啃下“硬骨头”,必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前,我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应,在大干实干抓落实上还有很大差距,集中表现为:有的搞“忽悠”,表态好落实差;有的搞“顺溜”,凡事只点头顺着来,消极被动,毫无主观能动性;有的搞“开溜”,遇到矛盾绕道走,面对困难不担当,推卸责任、推诿扯皮。要充分认识到,美好蓝图不是喊出来、等出来的,而是干出来、拼出来的,每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志,全面提升干事创业的精气神,展现我们砥砺奋进的信心决心。
(三)要有大干实干的过硬本领。习近平总书记强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,更要有成事的真本领。应当看到,而对新时代新征程、新使命新要求,面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势,我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足,不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出,集中表现为:在改革攻坚上迟迟打不开局而,在创新驱动上缺少务实招法等等。我们易地搬迁办证问题就是一个典型的例子,大家都没有认真研究政策,领导三翻五次施加压力了才去找文件研究,才找到政策依据,说明我们各位领导、各部门领导平时根本没有研究政策,遇到具体问题就解决不了。“没有金刚钻,干不了瓷器活”,全体领导干部一定要坚持学习学习再学习、实践实践再实践,什么缺就补什么,什么弱就强什么,真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养,不断提高驾驭工作的过硬木领,推动本县各项事业发展再上新台阶。
四、必须守住清正廉洁之心,永远当好严以律己的规矩人
一名干部要做到拒腐防变,最难战胜的“敌人”是自己。某某某案中的违纪者,就是因为不自觉、不检点、不自律,才钻进了钱眼里,倒在了利益上。习近平总书记强调“党员干部特别是领导干部,必须始终绷紧廉洁自律这根弦,坚定不移厉行法治,锲而不舍常修政德。”领导干部个人要讲政治、立政德,经常自警自省,做到明大德、守公德、严私德,才能在前进路上不迷失、不掉队。
(一)要慎独、慎微。强化自律,关键是在私底下、无人时能否做到慎独慎微,能否保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面,有的干部存在认识误区,认为遵守党纪党规大的方面做到就行了,不必拘泥小事小节,认为“八小时”之外属于“个人时间”,说点什么、做点什么,不可苛求。那些违纪违法者,正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”,才步步走向腐败。我们要在无人之时常自律,于细微之处常自省,管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的嘴,不该吃的饭不吃;管好自己的手,不该拿的东西不拿,在思想上划出红线,在行动上明确界限,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自我。同时,要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。
(二)要慎始、慎初。对于党员干部而言,慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”,杜绝贪腐堕落第一次,决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关,在不知不觉中陷入“一次守不住,次次做让步”的怪圈,一点一点越过雷池、滑入泥潭,最终栽了跟头,毁掉人生。我们一定要时刻保持坚定的党性和清醒的头脑,在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道防线,严把第一道闸门,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。
(三)要慎交、慎处。对于掌握一定权力的领导干部,交友要慎之又慎,必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到,一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切,无非就是把领导干部作为“围猎”的对象,利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下,有的领导干部招架不住了,甚至心甘情愿被“围猎”。所以一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,多交为人民着想、对事业有益的朋友,不交无德之人不交无义之人、不交无耻之人。
五、必须守住兴党护党之心,永远当好管党治党的责任人
党员干部腐败堕落,固然有自身修养不够、要求不高的原因,但也反映出有的党组织管党不力治党不严。党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,更要在抓班子带队伍上下功夫,切实履行全面从严治党的主体责任。
(一)要真管真严。抓而不紧,等于不抓,管而不真,等于不管。全面从严治党必须真管真严,切实做到严字当头、实字着力,主动认真地而不是被动应付地抓,深入细致地而不是蜻蜓点水地抓,决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样,才是对党和人民事业负责,才是对干部最大的保护。从县委第几轮巡察反馈情况来看,被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源,还是一些领导干部在思想深处存在错误认识,不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。县纪委要认真组织纪检监察队伍加强对各单位的监督,驻各单位纪检组不能只管出问题的,只管查案,发现苗头要提前介入,提前提醒,经常提醒,建立健全监督长效机制,要熟悉业务,熟悉纪律要求,对自己负责监察单位的领导、干部经常组织开展党纪党规的宣传教育培训,时刻警醒、保护干部。
(二)要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责,考验的是党性,体现的是担当。实事求是地讲,现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身,甚至自己本身就做得不够好,在管党治党上不愿硬起来、严起来,有的当“老好人”,搞无原则的一团和气,“你好我好大家好”;有的做“墙头草”,风一吹就两边倒,遇到事情态度含糊、左右逢源等,这样做,到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部,一定要在严以律己的同时,横下心来管、硬起手来抓,原则问题必须丝毫不让,特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚决的态度反腐惩恶。落实管党治党责任,用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要,把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上,县委的态度非常明确,就是要坚持原则、严格标准、规范程序,特别是牢固树立正确的选人用人导向,重德才、重实绩、重群众公认,真正把干部选准用顺,树立正确导向,激发正能量,释放正效应,切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪,决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场,进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。
(三)要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点,而且必须越往后越严,必须持续用力、久久为功,决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常,坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫,对干部存在的问题及时提醒纠正,锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题,认真实践监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,坚决防止小毛病发展成大毛病、小管涌演变为大塌方。要按照中央、省党委、市委的要求部署,把监察体制改革向纵深推进,充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用,使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。
六、必须守住宁静平常之心,永远当好淡泊名利的快乐人
习近平总书记多次强调,党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人,从来都没有一已虚名和一己私利,从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范,一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字,一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益,处处彰显了“淡泊以明志,宁静而致远”的可贵品格。某某某案中的违纪者,心中装的只有利,所以走向人民的对立面。每一名党员干部都要从中受到警示,时刻鞭策自己,在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑,都要把党和人民的事业看得比生命都重要。
(一)要正确对待付出与回报。我们常讲,一分付出,一分回报,这个付出是工作的付出,这个回报是事业的回报。决不是那种商品交易的等价交换。现在,有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”,干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶;有的处心积虑,大搞自我设计,“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方;有的甚至把公共资源当作交易的筹码,不给好处就百般刁难,“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出,不要说不配姓“党”,就连最起码的人格都丧失殆尽,这种搞交换的回报,非常狭隘、非常有害,早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要把能够为党和人民工作看得比什么都重要,把群众满意当作对自己最好的褒奖,切实用无怨无悔的实际行动,诠释什么是共产党员的精彩人生。
(二)要正确对待显绩与潜绩。党员干部事业有成看什么?对这个问题,习近平总书记给出了非常明确的答案,这就是“看干部的政绩,既要看显绩,又要看潜绩。”但实事求是地讲,我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿见影的事情,不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假,既称不上“显绩”,更与“潜绩”背道而驰。究其原因,无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观,既要做显功,也要做潜功。沉下心来,静下气来,安下身来,甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石。
(三)要正确对待知足与不足。对于党员干部而言,应该怎样对待知足和不足?就是对享有的待遇要知足,对自己的贡献要知不足;就是对所处的岗位要知足,对自己的能力要知不足;就是对现有的职务要知足,对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了,钱多钱少、够用就好,在这方面一定要保持清醒头脑,不能误入歧途。某某某案中的违纪者,其实收受的财物不算多,但为什么还是贪图些许小利?很重要的原因就是不懂“知足”,抱一种不嫌少的心态。希望每一名党员干部始终做到欲望上知足知耻、生活上克勤克俭、追求上求实求稳,从“知足”中体味人生的乐趣,从“知足”中彰显应有的境界,从“知足”中得到各方的认同和赞许。
(四)要正确对待“舍”与“得”。作为一名党员干部,意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险,意味着必须放弃很多个人的利益,在正确对待“得”与“失”方面,比其他人面临着更多的选择、更大的考验。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的“,切实把这个“特殊“体现到在富与贫上拿得起、放得下,坚持以遵规守纪为要;体现到在苦与乐上拿得起、放得下,坚持以无私奉献为先;体现到在进与退上拿得起、放得下,坚持以干好工作为重,让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。
同志们,在迈进新时代的“赶考“路上,我们一定要牢记习近平总书记的教诲,拒腐蚀、永不沾。 做清清白白的人、做干干净净的事,团结带领广大党员干部,为党的事业奋斗,为人民福祉奋斗,为新时代振兴发展奋斗!