同志们:
这次全市组织系统工作推进会议,既是一次总结会,更是一次对全面从严治党战略部署深化学习领会、深入推进落实会,主要任务是深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央全面从严治党战略布局,准确把握省委市委重大部署要求,坚持从严务实,以高度的政治自觉和行动自觉,奋力开辟党的建设和组织工作新境界。
一、把握新时代要求,切实肩负起全面从严治党政治责任
党的十八大以来,习近平总书记深邃洞察历史和现实,从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出了全面从严治党重要思想,形成了全面从严治党战略全局,开启了治国理政新境界。组织部门是管党治吏重要职能部门,从事组织工作的同志要深刻理解、准确把握全面从严治党的战略部署,自觉担当全面从严治党的政治责任。
一是深刻理解全面从严治党战略部署的内涵要求。从严治党是马克思主义建党学说的重要思想。列宁在主持俄共(布)执政的六年中,明确要求“必须把脱离群众的分子、欺骗分子、官僚分子、不忠分子、以及不坚定的共产党员和虽然‘改头换面’但内心依然故我的孟什维克从党内清除出去。”从严治党是执政党的历史使命。通览世界执政党的兴衰,日本自民党、苏联共产党、印度国大党等世界老牌执政党先后丧失执政地位,都与执政党自身建设的缺失有关。从严治党思想是我们党的建设理论的重要内容。党的建设实践证明,越是坚守从严,党的形象就越好、党心民心凝聚就越紧。
二是准确把握全面从严治党战略部署面临的机遇和考验。全面从严治党新形势的来临,深刻改变党的建设和政治社会生态,深刻影响人们的观念行为能力,引领改革发展发生格局性变化。这为加强和改进党的建设和组织工作既提供了强大的动力和机遇,又提出了更高要求和考验。从机遇角度看,中央、省委和市委推出系列全面从严治党政策措施,路径更清晰、任务更明确。要坚定政治定力、增强责任,切实担负起管党治吏崇高使命。从考验角度看,目前干部个体正处于在从宽到严常态转化的“不适应期”,组织管理正处于从松到紧功能转变的“不到位期”,政策机制正处于从旧到新体制转轨“不配套期”,我市组织工作面临三方面重大考验。一是引导党员干部适应新形势更加紧迫。二是适应新发展理念带来的深刻变化更加紧迫。三是保障乡村振兴发展显得更加紧迫。
三是认真总结落实全面从严治党战略部署的生动实践。全市组织系统在省委组织部和市委的坚强领导下,坚定贯彻落实全面从严治党战略部署,紧密结合实际,突出从严从实,坚持问题导向,不断推进组织工作取得新进步,为加快建设xx结合部现代化中心城市提供了有力保证。主要呈现以下三个特点。一是紧扣中心大局谋划推进工作。突出从严治党和加快发展重大部署,出台系列从严管党治吏、正风肃纪的文件规定和服务全市高质量发展的意见措施,扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动。二是坚持问题导向务实创新工作。紧紧把握事业发展需求和干部群众新期待,针对问题、找准着点,用创新思维、改革办法研究解决,力求工作富有创造性、针对性,接地气、见实效。三是强化基层基础工作。积极探索新形势下党的群众工作有效办法,开展大排查大整建大提升工作,加强乡镇党委规范化建设,大幅度提升党建工作经费保障,基层党组织“两个功能”不断强化。
二、聚焦主责主业,切实推动全面从严治党部署落到实处
XX部长指出,组织工作的职责就是把各级党组织建设好、把党员干部的力量凝聚好,把党的组织功能发挥好。要求组工干部“思不出其位”,聚焦主业、事随职走、职到责到,不缺位、不越位、不错位。我们要深刻领会落实XX部长的指示精神,始终牢记并忠实于自己的崇高使命和神圣职责,全力推进全面从严治党战略部署各项任务和要求落地生根。
第一,着眼优化良好政治生态加强思想政治建设。思想政治建设决定政党的生存和发展。无论什么政党,没有思想灵魂注定缺乏生命力,没有纪律规矩注定缺乏战斗力。思想政治建设必须坚持不懈、久久为功。当前最重要的是,坚决贯彻中央、省委和市委的部署要求,高标准高质量抓好党史学习教育和领导班子思想政治建设。党史学习教育高质量就是要具体抓好关键动作,真正紧扣问题把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去。领导班子思想政治建设高质量就是要见到“四个”新变化,即在领导班子建设上见到新变化,把“关键少数”选优配强,在干部队伍作风上见到新变化,让忠诚干净担当成为新风尚,在推动发展上见到新变化,把工作成效体现在事业发展和工作进步上,在干部形象上见到新变化,树立一心为民、干在实处的崭新形象。
第二,适应事业发展需要建强各班子干部队伍。干部工作是组织人事部门的核心工作,具有很强的系统性、科学性和创新性,特别需要从理论、政策和实践多层面回答好“选什么人”“以什么作风选人”“树立什么导向”等根本性问题,最大限度地为党的事业培养集聚大批优秀干部人才,最大限度地激发广大干部为党工作、为民服务的积极性和创造性。“选好”,就是要坚持严格标准和程序,着重解决导向亮不出来、认同度不高的问题。“配强”,就是要坚持以事择人人岗相适,着重解决事业需要与政策性结构的关系问题。“严管”,就是要坚持从日常管理监督,着重解决干部管理失之于宽失之于软的问题。“用活”,就是要坚持科学配置和有效激励结合,着重解决干部队伍作用发挥不充分的问题。
第三,突出强化“两个功能”创新基层党建工作。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是执政党赖以存在和发展的根本。党的基层组织建设着力点就是使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。基层党建必须适应人们的思想观念、价值取向和行为表象更趋多元多样多变,紧紧围绕强化基层党组织的政治功能和服务功能,创新推动基层党建不断向前发展。要强化政治功能,确保基层党组织核心地位始终坚如磐石。基层党组织首先是政治组织,发挥政治功能是题中之义。要严肃组织生活、严明组织纪律,引导基层党员干部增强党的意识、规矩意识、纪律意识、责任意识,保证党组织有能力在社会管理、经济发展中发挥领导作用。要强化服务功能,不断增强服务党员和群众的能力。提升基层党组织服务力是基层党建的长期任务、永恒课题。没有实际问题的解决、没有“家”的温暖,党组织对党员的内聚力、对群众的凝聚力必然缺失。基层党组织的服务功能只能加强而不能削弱。
第四,紧扣服务“双重跨越”集聚用好各类人才。国家强盛,归根结底必须依靠人才。我们正处在人口红利时代的转变期,必须高度重视实施人才优先发展战略。要牢固树立抓人才就是抓创新抓发展的理念,以广阔视野、开放思维、系统观点看人才、选人才、聚人才,广纳天下英才。要大力引进培养使用高端人才,实现“双重跨越”需要更多优秀人才支撑和服务,把引进培养急需人才与留得住用好本土人才相结合,开展专题招才引治活动,大力实施“高层次人才引进计划”。要大力推进大众创业万众创新,创新驱动实质上就是人才驱动,深入实施高层次创新创业人才支持计划、大学生创新创业促进计划、科技人才农村创业计划和“归巢创业”行动。要大力改革创新政策机制,人才红利是一种人力资本红利,能为经济增长提供持久的动力,以“十四五”经济社会发展规划实施为契机,探索形成一套务实管用的引才、育才、用才办法,构建一套专业化人才培养、使用、发挥作用的机制,促进人才红利充分释放。
三、坚持守正创新,不断提升组织工作科学化水平
守正即恪守正道,创新即推陈出新。守正是创新的基础,创新是守正的发展。守正与创新是辩证统一体。我们既要尊重规律,坚守好组织工作的方针政策、基本制度、基本理念、基本方法、基本传统,不折不扣地落实和体现在工作实践中;又要强化问题导向,从实际出发,打破惯性思维,用改革的思路和办法破解新情况新问题。组织部门和组工干部要善于在坚守本真中创造创业绩、在改革创新中把握新规律,用科学的思想方法和工作方法指导和推动组织工作实践。
一要推进组织工作与中心大局深度融合。党组组织路线是为政治路线服务的。服务中心大局是组织工作的生命线。深度融合就是要在及时跟进、直接助推、收到实效上下功夫,体现组织工作的存在和价值。这几年一直强调,组织工作要和中心大局深度融合,怎么才能达到深度融合,我认为就是要在三句话上下功夫。一要及时跟进。党委有号召有部署,组织部门要及时响应,不拖不等不延迟。二是直接助推。通过选配干部、配置人才、发挥党员作用,更直接有效地服务推动中心工作。三要收到实效。推出的办法和措施一定要管用、一定要解决问题、一定要收到看得见摸得着的效果。
二要推进组织工作与社会变革深度契合。我们正处于一个深刻变革调整转型的时代,组织工作外部环境正发生深刻变化。面对深刻社会变革,组织工作不可能置之度外,也不应该置之度外。要以更大勇气、更大智慧应对挑战,抓住组织工作关键环节、要害部位,改造组织工作的不适应不符合,主动适应变化、深度契合改革。推动组织构架改造。伴随“四化”进程,城乡人口大规模流动、新经济新社会组织蓬勃涌现、新社会群体不断形成、新型园区社区日趋增多、互联网方兴未艾等,党的组织和工作覆盖出现盲点,传统组织构架已经不适应需要,必须进行组织设置创新和改造,确保把各类组织和人群牢牢聚集在党的旗帜下,增强党的领导力控制力。
三要推进组织工作与干群期盼深度对接。党的宗旨是为人民服务。组织工作的价值取向在于群众满意。现在有一个现象,组织部门做了很多工作,但群众缺失获得感。其中一个重要原因是,我们谋划推进工作没有有效对接干部群众需求、搞自娱自乐。组织工作要以此检验目标准不准、方法对不对、效果好不好。要对接政治权益期盼。随着干群素质能力整体提高,其政治权益意识日益增强,这迫切需要组织工作加强党内民主政治建设,有效满足党内外群众的知情权、参与权、选举权、监督权等权益。特别是要在干部选任、党内生活、党务公开等方面充分吸收干群参与,努力扩大知晓面参与面。
同志们,全面从严治党赋予了组织工作光荣使命和重大责任,希望大家以这次会议为新的起点,认真贯彻落实省委十一届九次全会和市委八届二次全会精神,带头落实市委各项决策部署,铁肩担责、奋发有为、务实重行,为加快建设XX结合部现代化中心城市作出新的更大贡献。