党的二十大顺利召开，是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻。xx县住建局坚持以党的二十大会议精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会讲话精神为指导，着力补齐城镇基础设施短板，推进新型城镇管理精细化常态化，全县住房和城乡建设事业始终保持向上向好的发展态势。
一、工作开展情况
（一）严抓项目建设，推进城市建设高质量发展。2024年县住建局共谋划21个市政重点项目，总投资xx.xx亿元。截止目前已全部开工建设，完成投资x.xx亿元。重点项目方面。全面推进社会主体核心价值观教育基地、新四军铁军精神干部党性教育基地、xx二桥改扩建、xx县公安局业务用房、xx县中医院医疗服务提升及病房楼、医技楼工程、xx路（xx至xx）改造工程等项目建设。完成城乡供水一体化项目一期工程可研、环境评价、水资源论证的编制、评审和批复工作。绿化亮化方面。完成xx镇城西段环境整理、xx村-xx段环境综合整治项目、xx县xx（xx至工业学校段）绿化景观、xx中分带景观改造等工程建设，完成xx美丽公路街头游园建设，新增美丽公路游园4个。xx县xxxx至xx交界处沿线修复与节点景观提升项目一期、xx县xx路项目（环境综合整治设计施工一体化）完成绿道基础浇筑及沥青摊铺，正在进行绿化场地平整及苗木种植。完成xx县xx河（xx路—xx路段）滨水游步道照明安装，旅游风景道亮化（xx-xxx镇）等亮化工程建设。截止目前，新增城区绿化面积约6.5公顷，完成道路亮化13公里。市政设施方面。完成xx市场前广场改造、xx市场东侧改造、xx市场改造、xxx小商品市场改造和原短途汽车站改造等五处市场改造。完成xx川大道、xx路、xx南路、xx路等老旧围墙提升改造，改造长度约2.2千米。完成xxx路排水渠和城东排水渠疏浚清淤，共清理杂草淤泥约850m3。大力推进xxx环境整治，共修补路面约2500㎡、补植草坪约400㎡、安装宣传公益广告牌8处、设置公益围挡约150米、清理杂草地块约4200㎡。完成xxx公园、xxx广场、xxx公园等7处公益景观小品安装建设，对城区公园广场破损、发白的公益宣传广告进行拆除换新，共更换公益宣传标牌约300块。实施画家村排水口污水治理工程、贺村西路雨污分流及路面“白改黑”工程。实施画家村排水口污水治理工程、城区便民设施（遮阳棚、避雨棚、休憩椅）等民生实事工程建设。大力开展便民停车行动，完成xx市场广场停车场、xx县xx省道停车场、xx村xx停车场等14处停车场建设，新增停车位约190个。xx县xxx小区东面停车场、xx川府旁边地块停车场等5处停车场正在建设中，预计本月完成全部建设任务，新增停车位约170个。
（二）严抓民生工程，完善城市基础设施建设。老旧小区改造方面。2024年实施的15个老旧小区改造项目均已全部开工建设，其中xxx北路、xxx小区为2024年续建项目，目前已竣工完成改造。2024年xxx一期安置房、xxx小区、xxx公租房、xxx公租房-xxx安置房、xxx雅园西区、xx新村、xx县中学教工宿舍、xx新村、xx家园xx个小区已竣工完成改造。xxx、xx、xx廉租房安置房3个项目正在加快推进改造施工。危房改造方面。开展2024年度农村危房改造摸底及农村低收入群体房屋鉴定工作，今年上级主管部门下达我县实施农村危房改造计划数为50户，截止目前我县危房改造工作开工xx户，竣工xx户，验收xx户，10月底完成所有验收工作并拨付资金。农村房屋安全隐患排查整治方面。开展农房和历史建筑安全隐患排查工作，全县共排查农房xxxx户，历史建筑xx处。开展自建房安全隐患排查工作，全县完成排查xxxx户。完成xx县第一次全国自然灾害综合风险普查工作。开展古民居建筑白蚁防治保护工作，完成历史文化保护和传统古村落（xx风景区、xx风景区、x氏前份中份祠堂、宝胜禅寺、章渡吊栋阁）白蚁防治面积约3500㎡。完成全县农村新增低收入人群房屋安全等级鉴定xx户、农村脱贫户白蚁防治268户。住房保障方面。今年我局对年收入标准、准入机制进行了动态调整，完善了申报审核机制。2024年发放公共租赁住房租赁补贴xxx户。组织实施了公租房租赁补贴申报、审核工作，根据省厅的时序要求，已完成补贴申报审核xxx户，截止目前，已发放xxx户，发放金额xx.x万元，完成率为xx%。指导公租房运营管理中心开展对全县公租房进行常态化巡查。同时进行租金收缴、合同续签等工作，今年到期应收租金涉及xxxx户，金额xxx.xx万元。截止目前已办理续签合同xxxx户，收缴租金xxx.xx万元，收缴率xx%。供水保障方面。今年预计完成供水总量1500万吨。预计全年安装口径DN100以上供水管约xx公里，安装口径DN100以上阀门xxx只。对xx个老旧小区老旧管网和供水设施进行同步改造，全年预计更换老旧小区管网口径DN50—150约5000米。完成xx路、xx路、xx开发区xx段、xxx路、xx路与xxx交叉口等市政供水管道改造。
（三）严抓行业监管，推进城市管理服务水平。安全生产方面。组织建筑领域安全生产巡查、抽查、专项检查共xxx多次，下达隐患整改通知书xx份，停工整改通知书xx份，检查各类建筑起重设备xx台（其中塔式起重机xx台，施工升降机xx台，物料提升机xx台），大型设备停机整改xx台。下达各项整改通知书均在规定的期限内整改完毕并出面回复，对整改情况进行追踪监督。同时，完成我县“安全生产月”相关宣传活动。每月对各燃气企业开展安全生产大检查，同时做好城镇燃气安全整治“百日行动”工作，聘请第三方服务机构对我县xx家瓶装石油液化气企业和x家天然气企业进行安全检查。城区住宅小区管理水平提升方面。印发《2024年度物管小区物业服务质量考核奖补方案》，对物业服务企业实行末位淘汰机制，已开展了x次物管小区月度考评。印发《关于加强维修资金专户银行专项服务资金管理的通知》，通过公开招标择优选择维修资金专户银行。完成维修资金系统与政务服务平台对接，实现了维修资金网上查询功能，进一步方便了办事群众。在城区物管住宅小区建设约xxx个充电棚和xxx组充电桩，满足近xxxx辆电瓶车充电。对城区范围内小区约xxxx盏楼道灯进行了维修更换。对除纳入老旧小区改造之外的xx个物管小区进行基础设施提升改造，新增机动车停车位xxx个，非机动车停车位x万㎡，楼道出新xx万㎡。联合xx镇和县执法局以及各相关职能部门，在城区范围内物管小区开展联合执法整治行动，拆除店外店违规占道搭建xx处，小区内违章搭建xx处，清理毁绿种菜xx处，制止私自占用公共区域建设x处。房地产业和建筑业方面。核发预售许可商品房xxx套、xx万平方米，商品房网签合同备案xxx起，x万平方米，受理存量房交易xxxx起，通过互联网+政务服务录入办件约xxxx起。商品房预售重点监管资金拨付约x.x亿，一般监管资金约x.xx亿元。印发了《xx县房屋建筑和市政基础设施工程发包与承包违法违规行为专项治理行动工作方案》、《xx县住建局工程建设领域腐败和作风问题专项整治工作领导小组及自查自纠工作要求》和《xx县住建局工程建设项目标后监管工作方案》。开展了两次建筑市场行为专项检查，检查项目xx个、施工单位xx家、监理单位x家，督查管理城区覆盖率达100%。在全县规划区范围内的续建、新建项目中大力推广农民工实名制平台的使用，开展了x次农民工工资支付落实情况的检查，并对城区内xx个在建项目进行了全面排查。受理全县房屋建筑及市政工程建设招标文件备案xx项。印发了《xx县住建局工程建设项目标后监管工作方案》，参加政府投资类建设工程标后履约情况的专项督查行动三次，检查项目xx个，参加了县公管局组织的标后检查x次，检查项目x个，我局自查一次，检查项目xx个。建设装配式建筑项目（主要为钢结构厂房建设）x万㎡。人防方面。完成了xx县防空袭方案的编制工作，并报县人武部及市人防办备案。完成国防潜力动员数据采集工作、人防数据统计工作，完成了人防专业队伍整组工作，制定了人防训练工作计划。今年开展人防质监面积x万余平方米，完成两处人防工程的竣工验收工作。协调处理完成柏晨大厦人防工程竣工验收问题。赴工地现场检查、验收、宣传共计xx余次。开展人防宣传“五进”活动，利用“3·1”“5·12”“9·18”等宣传节点，开展室外法宣活动x次，累计发放宣传手册及册页xxxx余份。共办理人防工程审批30项，结建人防地下室面积约为xxxx平方米，易地建设项目xx项，收取易地建设费近xxxx万元。配合市办开展“双随机、一公开”联合执法检查工作。
（四）严抓党建工作，扎实开展能力作风建设。自能力作风建设开展以来，按照县委能力作风建设动员会的安排部署，注重调动全局党员干部的参与热情，重点提高能力作风建设质量，积极促进为群众办实事解难题的效果，推进能力作风建设全面铺开。一是及时征订购买《习近平谈治国理政》（第四卷）等学习资料共xx套，同时，针对离退休党员的实际情况开展“送学上门”活动。二是抓好党组理论学习中心组学习和开展线上线下自学结合。先后召开专题研讨会x次，读书班x次，培训班x天，党组成员、支部书记讲党课各x次，并观看了党史教育电影等。三是围绕“办实事”开展一系列实践活动，突出问计于民、问需于民、问政于民，完成为民办实事x件。
二、存在的问题和困难
（一）资金保障不足，项目建设推进难度较大。市政重点项目资金申报与争取方面存在与省市部门沟通少，衔接不足，重要信息资源掌握不够细致等问题。
（二）改革力度不大，优化营商环境推动迟缓。受到上级部门有关规章制度的约束以及政策冲突矛盾，上下级部门协同、衔接和配套不够优化，存在着机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本等情况。
（三）执法力量薄弱，缺乏专业技术人员。二级机构人员编制数量相对较少，导致市政、房屋、桥梁、绿化亮化等专业技术人员缺乏，没有建立系统性的执法规范，执法力量薄弱，一些违法行为得不到及时制止和处理。
三、2024年工作计划
2024年县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，积极对接省市住建和县级发改、财政部门，全力争取项目补助和专项资金、加快项目建设，着重解决群众反映比较强烈的城市建设问题，确保全县城市建设工作获得群众认可。
（一）以城乡有机更新为抓手，推进城乡建设一体化发展
一是城市功能提升。完成公安局业务用房土建项目、新四军铁军精神干部党性教育基地项目、社会主义核心价值观教育基地项目、xx二桥改扩建项目扫尾工作，启动xx路、xx建设工作，完成xxx路改造工程、xx县中医院医疗服务提升及病房楼、医技楼建设项目主体工程。推进xx县xx至xx交界处沿线修复与节点景观提升项目一期、xx县xx路项目（环境综合整治设计施工一体化）、xx至xx镇段景观绿化等工程收尾。推动xx西南绿道沿线景观及节点提升项目落地，并组织施工单位进场施工。完成沿线景观xx县xx国道（xx至xx高速入口）段环境整治、xx县xx国道（xx街道）人行道改造及环境整治及提升等一批重点市政项目开工落地。二是住宅服务提升。完成2024年度城镇老旧小区改造。协调xx镇政府及社区，加快指导已符合条件未成立业主委员会的小区，依法选举业主委员会。推进红色物业建设。三是乡村振兴提升。谋划传统村落集中连片示范县项目申报工作，持续开展农村危房改造工作，加强农房动态监测，指导乡镇对第六批国家级传统村落保护利用规划编制工作。
（二）以优化营商环境为抓手，提高服务企业水平
继续认真落实“工程建设项目审批制度改革”、“最多跑一次”改革、“一扇门”改革、“减证便民”和优化营商环境等工作，压缩审批时限，优化报建流程、精简申报材料。
依据xx县《创优营商环境对标提升举措（2024版）》要求，完成制定施工图自审承诺制等5个优化营商环境实施细则，将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，实现多审合一的基础上，减少环节，把审图时间（初审）从过去的2-3个月压缩到了7个工作日，变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”。所有工程建设竣工验收实现“一窗受理、并联申报（并联推进）、一窗出件”。
（三）以安全生产为抓手，推进行业高质量发展
一是抓好施工安全。持续高效推进安全生产专项整治三年行动，省、市际安全生产交叉互查等工作，并继续加强“大排查、大整治”行动，巩固排查整治成果。二是完善扶持政策。定期深入企业或项目走访调研，严格按照《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》要求，进行全程帮扶，争取要素和政策支持，破解企业实际困难，推动建筑业高质量快速发展。三是整顿市场行为。继续加大房地产市场监管力度，做好房地产市场监测，坚决打击房地产市场违法违规现象；实现房地产交易网签备案、预售资金监管等信息数据动态统计分析，实时监控，防范房地产开发项目重大风险。四是推进数字化、工业化转型。加大智能监管力度，全面落实“智慧工地”，提高质量安全监管水平和效能；大力推进装配式建筑和建筑工业化，提升建筑节能星级水平。
（四）以队伍建设为抓手，增强干部素质提升
一是严格目标管理责任制，做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。政令畅通，令行禁止，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。二是深入开展能力作风建设、业务技能、法律法规等学习培训，全面提高住建系统干部职工学习意识，增强学习实效，提升专业水平。三是聚焦工作重点，局属各单位、机关各股室根据要求，结合各自工作职能，梳理工作职责、确定工作重点，并根据确定的工作目标和工作重点，制订进度计划表，同时对工作进展情况实行定期跟踪调度。四是严肃执纪问责，贯通运用“四种形态”，既做到治病救人，又保持惩治腐败高压态势。拓宽信访渠道，充分利用群众监督、社会监督等多种形式监督干部日常工作，让干部不敢腐、不能腐、不想腐，在住建系统上下形成风清气正的良好政治生态。
