自乡村振兴战略实施以来,xx县把发展壮大农村集体经济作为抓党建促乡村振兴的关键来抓,着力聚焦开新局、补短板、强引领“三步走”,突出重点、强化举措,不断推动全县农村集体经济持续健康发展。
一、走好健全机制开新局第一步。一是完善顶层设计。制定出台《xx县发展壮大农村集体经济五年规划(2024-2025年)》文件,明确目标任务、发展路径、扶持措施、实施步骤、组织保障等;探索建立农村集体经济组织财务监管、审计、预警等相关制度;制定下发《xx县发展壮大农村集体经济工作2024年实施方案的通知》,将全面壮大农村集体经济作为全县重点任务之一,实施清单式部署,项目化推进。二是盘活资源要素。由县发展壮大农村集体经济领导小组办公室、县农业农村局、县财政局督促指导乡镇完成所有村(社区)“三资”清理,全面梳理项目、政策等优势资源,汇总建立集体经济项目资源台账。截止目前,共清理核实各类资产4320.2万元,其中经营性资产1800.32万元,非经营性资产2519.88万元,清查集体土地农用地4492359.08万亩。三是强化考核问效。县发展壮大农村集体经济领导小组定期召开联席会议,坚持工作推进一周一总结、一月一调度;制定发展壮大农村集体经济责任分解表,打桩定位、责任到人,实行月报告制度;制定发展壮大农村集体经济考核办法,实行日常调研、重点督导、年终考评“三个结合”,将发展壮大农村集体经济成效作为评先评优的重要依据。
二、走好重点攻坚补短板第二步。一是紧扣短板弱项。聚焦集体经济“消薄清零”目标,督促19个5万元以下薄弱村制定“一村一策”。县委组织部联合相关职能部门对19个薄弱村开展“村村到”调研,对“一村一策”进行研判会审,通过与镇村两级党组织书记座谈交流探讨,听取一线意见建议,理清集体经济“消薄清零”思路,同时积极传到责任压力。二是细化工作举措。根据薄弱村困难程度,择优选拔干部到薄弱村担任第一书记。全面澄清薄弱村集体经济底子,了解薄弱情况、分析薄弱原因、找准发展路径、选准发展项目,全面建立薄弱村建档立卡信息台账。薄弱村结合实际制定“消薄清零”攻坚计划,明确“消薄清零”主要路径措施、第一责任人以及销号退出时间。三是加强统筹调度。积极开展结对帮扶活动,定期组织县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局等职能部门召开调度会,对资源匮乏、路径不多的薄弱村因村施策,采取“挂图作战”销号,全县“一张总图”管到底。积极按照村级申请、乡镇申报、县级核查、上级抽查的步骤,申报一个、验收一个、销号一个,年底前实现薄弱村全面清零。
三、走好典型示范强引领第三步。一是强化党建引领。夯实基层基础,全面实施推进“四清理三规范”工作,基层党组织牵头引领、清廉支部建设,充分发挥驻村工作队作用,助力发展壮大农村集体经济。以党建为引擎,常态宣讲进村,围绕乡村振兴调整优化宣传队伍及内容,今年来重点围绕集体经济发展壮大进村宣讲28次。二是抓实业务提能。举办村(社区)党组织书记乡村振兴专题培训班,进一步加强基层组织建设,提升村(社区)党组织书记政治素质,提高发展壮大农村集体经济能力。结合各村(社区)集体经济积发展现状,极开展走村观摩,打破乡镇界限,随机分组进行现场教学和研讨交流,营造比学赶超浓厚氛围。三是突出示范带动。积极推进12个发展壮大农村集体经济典型案例,xx镇xx村立足“红军长征最后出发地”金字招牌,农文旅融合发展集体经济,引进多方资本,实施“红色村庄”“xxxx”等项目,去年,xx镇xx村被评定为红色美丽村庄试点村。