同志们:
刚才,省市先后召开了防汛抗旱暨安全生产消防工作视频会议,对防汛抗旱和安全生产消防工作作出指示和强调。大家要切实提高站位,认真学习,深刻领会。这会我们紧接着召开全区防汛抗旱暨安全生产消防工作会议,主要目的是进一步抓好省市会议精神的学习贯彻,深刻汲取各类事故教训,对我区防汛抗旱和安全生产消防工作进行再安排、再部署,毫不松懈、严防死守,坚决防范不安全事故发生,确保全区社会大局持续安全稳定。下面,我强调三个方面:
一、提高警惕、保持清醒,切实增强紧迫感
一方面,今年汛期即将到来,根据国家、省市气象部门最新预测,今年汛期气象年景为一般到偏差,北涝南旱及阶段性干旱的趋势仍然存在,局部地区短时强降雨的可能性较大,而且,我区河流水库较多,共有x条河流,x座小(II)型水库。根据去年汛期来看,我区村庄、道路、房屋等多处受灾、影响较大,今年防汛形势依然较为严峻。抗旱这块,由于我区山川塬俱备,地形地貌较为多样化,耕地多为山地和塬地,灌溉面积相对较小。根据往年情况来看,这方面我们基本保障到位,没有出现大的问题,但仍要高度警惕,不能掉以轻心、疏于防范。
另一方面,大家也都知道,今年是“政治大年”,既是市新一届领导班子换届后的大考之年,也是省第十四次党代会召开之年,更是党的二十大召开之年,这个关键时刻,抓好安全生产等底线工作至关重要,大家一定要强化大局意识,提高政治站位,坚决守牢守好安全底线。同时,我们前期的疫情防控工作成为省市焦点,受到市上领导的批评,致使我们的工作很被动,我们不能在安全生产工作方面再次成为焦点,再次受批评。今年也是我们金台迎难而上、争先进位之年,大事要事较多,做好安全生产消防工作非常关键,容不得出半点差错。如果哪个辖区、哪个行业领域再“冒泡”、出现问题、产生重大舆情影响,产生的后果,自己可以掂量一下。认识这块,我话不再多说,关键要靠大家的自觉性,自己内心里边要得到重视。总之,一定要站在讲政治的高度全力抓好安全生产消防各项工作,为党的二十大胜利召开营造良好氛围。
二、未雨绸缪、提前发力,坚决防患于未然
一要严阵以待抓好防汛抗旱。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到“宁可十防九空、绝不失防万一”,切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备。会后,
①各镇街、区防指成员单位要按照区防指前期安排和今天会上安排,对各自职责内防汛工作进行再安排、再细化,及时完善组织机构,修编度汛预案。特别是各镇街,要做实做细《危险区人员转移预案》,围绕“转移谁、谁来转、往哪转”,着力抓好“撤人避险”,不漏一户一人。
②要坚持“部门协作、上下联动”和属地管理的原则,按照区防指前期下发的“汛前安全大检查、汛前洪涝灾害隐患排查整改”等文件,突出河道、水库、城市内涝、交通干道等重点部位,迅速开展防汛隐患排查,对排查出的隐患问题,逐一落实整改措施、时限和责任人,力争把灾害风险化解在萌芽之时、隐患整改在成灾之前。
③要严格落实“党政同责、一岗双责”防汛责任制和“四包”责任制(区级领导包镇街、镇街领导包村社区、村社区干部包小区小组、村组干部包户),区应急管理局要会同区民政局制定我区防汛工作“网格化”管理方案,各镇街领导班子成员要分片包抓、带头带队、进村入户、一线督查,及时发现并科学处置各类隐患和险情。近期,由xx常务副区长和晓阳副区长牵头,带队组织区应急管理局、林业局、自规局、住建局、交通局等相关部门,在全区范围内开展督导检查,现场发现问题,现场研判部署,责令时限要求,后期跟踪倒查,确保防汛工作不出问题。
④同时,要积极做好抗旱工作,区农业农村局、各涉农镇街要向群众积极做好抗旱保苗宣传和引导工作,及时启动灌溉设施,最大程度降低旱情带来的损失,确保粮食安全。区应急管理局、消防救援大队要根据旱情,对季节性缺水、确需生活用水的村(社区)应急性送水,保障城乡居民生活用水不出问题。
二要毫不松懈抓好安全生产。我印象中,今天的安全生产工作已经是年初以来我们第6次在全区性会议上专门强调了,抓安全生产已经成为我们一项既关键性、又常规性的工作了,必须天天抓、时时抓,绷紧弦、织密网。①各镇街、各专安委要严格按照中省市3月31日安全生产工作电视电话会议精神,以及区上工作部署,坚持人民至上、生命至上,抓早抓小、防微杜渐,持续开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”安全生产专项整治行动,全面提升安全生产治理水平,筑牢安全生产防线,确保不发生较大以上安全生产事故。②要紧盯危险化学品、建筑施工、工矿商贸、道路交通、特种设备、消防、涉众场所等重点行业领域和重点部位,突出重大危险源、重点灾害、高危作业等薄弱环节,全面开展风险隐患大排查大整治,应查尽查,销号管理,确保隐患及时整改到位。
三要灭早灭小抓好消防安全。随着天气逐渐变暖,天干物燥,极易引发火灾。近期,由xx常务副区长牵头,组织在全区范围内开展关于遏制“小火亡人”火灾隐患排查及消防不合格专项整治行动,坚持源头管控和动态巡查相结合,宣传教育和依法行政相结合,对“三合一”场所、“九小”场所、沿街门店、城中村、高层住宅及其他场所开展专项整治,加强消防安全源头管控,健全消防安全网格化管理,开展社会化消防宣传培训,做好灭火救援准备工作,做到“预防为先、防微杜渐、灭早灭小灭初期”,坚决遏制“小火亡人”事故的发生,确保全区消防安全。
三、夯实责任、强化督导,落实落细落到位
一要强化组织领导。区安委办要发挥牵头抓总作用,及时将中省市区各级会议精神、部署工作细化分解到各镇街、各有关部门,要加强对13个专安委、11个镇街工作的具体指导、一线督导,督促指导全区上下开展好各项安全生产和应急救灾工作。各镇街、各部门主要领导要靠前负总责,亲自部署,亲自检查督导,层层传导压力,压茬推进落实,确保安全生产各项任务举措落实到位。
二要夯实各方责任。各镇街、各专安委、各相关单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,进一步拧紧责任链条,落细落实领导责任、部门监管责任和企业主体责任,督促落实好各项安全防范措施,加强安全风险管理和隐患排查治理,坚决防范各类安全生产事故。特别是要严格督促企业落实主体责任,建立企业主要负责人的责任清单,做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,全面提升安全防范水平。
三要加强督导问责。要进一步健全责任制考核奖惩机制,区安委办要定期对各部门责任制落实、重大事故隐患整改、专项整治、大检查、风险预警防控等工作进行跟踪督查,将督查结果在全区范围内通报,对工作进展缓慢部门、镇街将及时约谈提醒;对因工作不重视、责任落实不到位、造成严重后果的单位和个人,严肃追责问责。对安全生产责任落实不到位、出现较大影响事故的单位,实行“一票否决”,以此推动扎扎实实落实安全生产和消防工作职责。
同志们,防汛抗旱及安全生产消防工作责任重大、任务艰巨,容不得丝毫侥幸、丝毫疏忽和丝毫懈怠。大家一定要提高站位、强化担当、全力以赴地抓好落实,为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!