为深入开展城市党建引领网格化基层治理现代化,xx区街道立足实际,聚焦难点,坚持党建为引领,以网格化管理为载体,以机制创新为保障,初步探索形成“党建+网格”的基层治理新思路,切实打通服务群众“最后一公里”,使居民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。现就实施情况汇报如下:
一、网格划分设置情况
xx区街道辖区常住人口xx户,xx人。居民住宅小区xx个,平方区xx个。按在xx-xx户划分一个网格的标准,共划分xx个网格,设立党组织xx个,目前,除xxx、xxx等新建小区已入住居民,已划分网格暂未配备网格员外,其余均已划分网格、配备网格员。
二、网格队伍建设情况
按照“一格一人一群”的要求,选配网格员xx人,从年龄结构看:xx岁以下有xx人,占xx%;xx-xx岁有xx人,占xx%;xx岁以上有xx人,占xx%。从文化程度看:高中及大学学历xx人,占xx%;初中文化及以下xx人,占xx%。从人员类型看:社区“两委”班子成员xx人,占xx%;公益型岗位xx人,占xx%;退休干部xx人,占xx%;社区居民xx人,占xx%;其他xx人,占xx%。专职网格员xx人,兼职网格员xx人,党员网格员xx人。有xx个网格员对负责的片区情况明,底数清。
目前,xx名网格员对辖区所负责网格内居民信息、矛盾纠纷掌握清晰,按照每天一询问、每周一走访、每月一核对的工作模式,精准化建立了台账。共建立微信群xx个。
三、网格化治理有效做法
近年来,街道坚持把党建引领作为推动基层治理创新发展的根本路径,着力探索构建基层党组织统一领导、网格化管理模式、群众广泛参与的基层治理新格局。突出“合”,实现党建引领“一轴心”。充分发挥出党组织的核心领导作用,将综治维稳、安全生产、疫情防控、创城等纳入网格,组织“网格员”点对点、面对面宣传政策,收集民意,化解矛盾,通过一张网、一个团队、一本台账,让党的工作触角延伸到基层的每个角落,党的“轴心”作用更加明显。
(一)党建引领,织密基层“治理网”
街道坚持把网格化管理作为城市社区系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的有效载体,将网格整合规范,将支部建在网格上,实现党建引领基层治理全覆盖。
一是坚持党建引领,科学划分网格。街道根据社区实际,本着“党组织建在网格上、网格走进群众中”的工作理念,按照“街道领导+社区干部+网格长+网格员+志愿者”五级网格服务模式,把街道全社区划分为xx个网格,各社区党支部书记任总网格长,同时按照“人员全配备、力量全整合”的要求,选优配齐网格员xx人,同时将网格与新时代文明实践相融合,组建志愿服务队xx支,形成了社区网格化管理“一格一员,一网多管,一员多能,”的运行模式,提升了社区服务管理水平。
二是坚持党建引领,强化责任压实。各社区成立网格化管理工作领导小组,由社区党组织书记任组长,副书记任副组长,其他“两委”班子成员为组员,统筹、协调、推动网格化管理工作。按照网格化管理要求,网格员依托“xx党建”、“xxx”等手机APP平台,在所属网格内采集信息、掌握民情、上报问题,实现主动发现问题,高效解决问题的治理效果,做到“责任全压实”。
三是坚持党建引领,精准服务民生。在网格化管理的基础上,社区践行“以人民为中心”的发展思想,创新形成“群众点单、网格派单、网格员接单”的工作方法,积极引导群众“有事儿找网格”,主动参与社区事务管理,积极构建“共建共治共享”的治理格局。同时,将政策宣传、矛盾化解、人居环境等涉及群众切身利益的重点工作纳入网格管理,实现问题发现在网格、资源整合在网格、问题解决在网格,切实打通服务群众的“最后一公里”。
四是严格考评制度,加强网格管理。各社区每月召开xx次网格与会议,总结经验不足,安排部署工作;将网格化管理纳入党支部考评和党组织书记述职评议内容,按照先锋指数、堡垒指数、服务指数每月量化评比,压实工作责任,积极构建街道党工委统筹抓、社区党组织牵头抓、网格员具体抓的治理格局。
(二)打造特色,实现服务人性化
为使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程,我们在保证居民话语权、努力解决民之所需、促进平安稳定方面做实做细。
一是社区服务水平有提升。街道以为民服务为宗旨,将办事处与居民关系密切的工作和科室在社区党群服务中心设置窗口和职能办公室,实行“一站式审核、窗口式办公、一条龙服务”,构建亲民、利民、为民的服务平台。同时着力建设社区服务品牌,打造党建展厅、居民健身活动室、文艺活动书、图书阅览室、书法活动室、日间照料中心等一系列品牌服务项目,使得社区服务水平有了很大的提升。
二是民生项目有落实。我们在开展社区服务工作中,重点关注对特殊群体的服务,有针对性地为每个不同人群提供对口、对接服务。网格员通过微信群、入户摸排的“线上+线下”的工作模式,将网格内的精神障碍患者、贫困家庭、残疾人员等情况,做好登记工作并上报,为辖区居民解决实际困难。
三是综治维稳有保障。民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为。街道通过网格排查、居民反映、市民热线“xx”等征集问题线索,开展基层矛盾纠纷化解“敲门行动”,采取“铁脚板”入户走访的形式,广泛听取意见建议等形式,了解真实的民情民意,摸清群众的基本诉求。社区根据轻重缓急标准,精准分类,“靶”向解决。目前,共收集整理各类矛盾事件xx件,目前正在逐一化解,构建“小事不出网格、大事不出社区,矛盾纠纷和各类隐患就地化解”的良好格局。街道为实现基层综治网络“全覆盖”和基层综治工作“全辐射”不断努力,为辖区的安全稳定和经济社会的平稳发展提供强有力的保障。四是疫情防控有措施。
四、网格化治理存在的问题
1.居民参与意识还需提高,社区直管党员参与率不高。部分居民对矛盾纠纷问题“避而不谈”,此外,社区的直管党员参与率不高,以致这部分资源并未得到充分的利用。
2.团队服务质量还需提升。网格员对一些涉及稳定的问题和矛盾的预见性、研判性、敏感性也需要提高。
3.部门合作力量还需拓展。xx区街道流动人口较多,需拓展多部门联合治理。
五、下一步工作打算
1.强化居民宣传引导。在宣传引导方面持续加力,力争做到各项工作、行动人人知晓、人人配合、人人参与的整体网格治理格局,
2.加强网格员培训管理。加大对网格员培训管理,让网格员深入各户排查矛盾纠纷时,对工作有预见性、研判性、敏感性。
3.加强联合工作机制。在网格化工作中要尽快形成联合办理机制,及时将处理意见反馈给居民群众,以赢得他们的理解与支持,才能显示出我们工作人性化、精细化的理念。