同志们：
今天的会议，主要任务是，落实市委市政府工作部署，盘点工作、梳理问题、部署任务，进一步动员全县上下凝心聚力、精准发力，确保打赢创建全国文明典范城市攻坚战。刚才专题片曝光的问题，令人触目惊心。有的是长期的基础设施“欠账”，老问题反弹回潮；有的是老问题没解决，新问题此起彼伏；有的是机制不活，责任不明，产生了管理“真空”，等等。曝光的问题也只是一部分，一些易发现的“表层”。实际上，各街镇和有关部门负责的测评项目都不同程度的存在这些问题，有的还非常严重。各街镇和有关责任单位要正视问题，举一反三，发扬“严真细实快”的作风，全面整改到位。县创城办、两办督查室要对整改情况联合督查，倒逼问题逐个整改到位。xx等单位汇报了前期工作情况，有些工作有进展成效，也确实还存在一些问题，遇到不少困难，要在下一步的工作中想办法解决。下面，就创建全国文明典范城市问题，我讲三句话：
一、坚持问题导向，认清形势，鼓劲加压
全国文明典范城市在20xx-2024年创建周期，每年都是关键年。去年和今年的测评成绩直接关系到明年是否有资格申报全国文明典范城市。市委市政府对创建全国文明典范城市决心很大，要求全市上下坚决把思想行动统一到市委市政府部署要求上来，高标准、高质量完成好创建任务。近年来，我们x坚决落实市委市政府工作要求，统筹兼顾，持续发力，全域化、常态化推进文明城市创建工作，环境面貌、城市治理、对外形象等都有很大提升。但是，面对创建工作的新形势新任务，面对市委市政府高要求和市民群众的新期待，我们的创建工作还存在不少短板，有的还比较突出。
一是旁观心态严重。一些工作平推平庸，难题仍在，起色不大，亮点不显，出彩不够，实际上是认识不到位，没有认清创建的严峻形势。文明典范城市创建突出全域创建理念，将乡镇、行政村、城中村、城乡结合部等x类测评点位全部纳入测评范围，对部分测评点位不从咱们报送的实地考察点里抽，而是随机抽查。大家决不可有旁观心态，决不能麻痹大意，必须有“失一点即全无”的紧迫感、危机感投入工作。二是厌战情绪上升。创城工作三年一个周期，周期循环，年年测评，一年接续一年干，对各创建城市打持久战的耐力和毅力都是很大的考验。也正是因为如此，我们才能体会到全国文明典范城市的含金量，才能通过持续推动，久久为功，提升城市软实力，推动高质量发展，满足人民群众对美好生活的向往。一些同志厌战情绪高，应付心态强，有的工作紧一阵松一阵，抓得紧了就动一下，不紧盯就放任自流；有的工作推而不动、催而慢动，时断时续，对难点、焦点问题，统筹协调不够；有的工作往往一处绊脚、整体停滞，矛盾问题推着转，长时间解决不了。这些情绪要不得，任何懈怠不得了。创建文明典范城，绝不是为了拿一块牌子！大家必须激发高昂的精神状态，一点一滴抓起，一年一年推进，持续用力、久久为功。三是短板弱项明显。城市功能和基础设施存在短板，城市主干道、农贸市场、公共停车场、商业街、社县文化场所等配套设施建设滞后，还需加紧建设或提档升级；城市治理能力和治理水平有待改进，常态管理不精细，规章制度、管理办法等不健全，公共环境、公共秩序、公共文明短板明显，城市社县停车、绿化、卫生等管理不规范、机制不到位，农村环境脏乱差问题突出；市民文明素质和道德水准尚需提升，市民文明意识亟待培养，群众知晓率、满意度还不高。解决这些问题，必须提高政治站位，坚决落实市委市政府决策部署，勇挑重担；必须始终保持“归零”心态，以快干的速度、苦干的精神、实干的拼劲，全力以赴推动问题解决；必须发扬“敢为”作风，统筹兼顾，创新方法，迎难而上，抓铁有痕、踏石留印！
二、拿出决战状态，聚焦重点，全力攻坚
前期，县创城办下发了《全国文明城市测评体系操作手册目标责任分解》和《全国文明城市实地考察测评手册》。各街镇和责任单位要吃透测评标准，把握时间节点，列出问题清单，实行挂图作战，对标对表抓好落实，确保以良好的城市面貌迎接国家测评，以优异的测评成绩迎接党的二十大胜利召开。
一要集中攻坚，全面整治。要聚焦环境“脏”、市容“乱”、管理“差”、标准“低”和群众“急”等问题。全面进入攻坚状态，打通城市管理堵点痛点，改善提升城乡环境面貌。要强化市容市貌净化美化绿化攻坚。推进户外广告整治、工地围挡整治、主次道路保洁和隔离护栏、公交站牌、窨井盖等道路设施保洁；加大垃圾箱桶及垃圾清运整治，完善垃圾分类设施标识，彻底清理垃圾死角；实施主次干道绿化带、街头绿地补植花草树木、治理绿化缺损、景观绿化美化。要强化交通秩序整治攻坚。坚决整治行人、电动车闯红灯、乱穿马路、乱道行驶、机动车不礼让斑马线、机动车压实线变道等问题；推进“一盔一带”安全守护行动，全面落实电动自行车登记上牌管理要求；严格机动车、非机动车停车秩序管理，规范停车秩序；坚持疏堵结合，严格规范店外经营、马路市场。要强化道路设施提升攻坚。对驻地范围内主次干道路容路况、基础设施、道路名牌、道路照明等存在的重点问题开展拉网式排查整修。要强化老旧小县集中整治攻坚。以居民小县为重点，集中整治基础设施损坏、路面坑洼、绿化缺失、乱停乱放、墙面污损破损、杂物堆积、环境卫生脏乱差、空中电线凌乱及居民自拉线等问题。要强化窗口行业服务提升攻坚。推动为民服务大厅、银行网点、移动通信等窗口行业部门落实好文明城市创建标准要求，严格落实行业服务管理规范，建立规范高效的投诉处理机制。要强化社县小县服务提升攻坚。以《x市物业管理条例》施行为契机，提升社县住宅小县专业化物业服务覆盖率、业主委员会组建率、物业服务企业党组织覆盖率；持续治理停车管理、环境卫生、堆积杂物、安全管理、公共收益、物业交接等突出问题。要强化乡村环境综合整治攻坚。持续推进农村人居环境整治，加强农村垃圾分类、厕所革命、“四好”农村路等工作，综合整治路面坑洼、乱搭乱建、乱停乱放、占道经营、环境卫生脏乱差等突出问题。要强化乱贴乱画清理整治攻坚。综合整治道路沿线、建筑外墙、灯杆树木、楼道门窗、公共设施上的小广告和乱张贴、乱涂写、乱刻画现象全部清零。要强化重点县域及周边综合整治攻坚。将医院、超市、学校等重点公共场所及周边500米作为重点整治县城，集中整治环境脏乱、道路破损、违规停车、绿化缺失、设施损坏、私搭乱建、乱拉线缆、乱涂乱画等违法违规或不文明行为。要强化不文明行为集中整治攻坚。集中整治不文明养犬、车窗抛物等高发多发难控的不文明现象；要集中开展文明引导、文明劝阻等文明实践活动，宣传普及公共场所文明礼仪规范。
二要聚焦民生，好事办实。要把满足群众需求、改善群众生活作为创建文明典范城市的出发点和落脚点。聚焦群众急难愁盼，落实好普惠性、基础性、兜底性民生任务，持续开展“我为群众办实事”实践活动。要以今年确定的民生实事为抓手，聚焦城乡建设、交通出行、安置房建设、环境保护、防疫减灾、社会保障、教育医疗等重点事项，严卡节点，压茬推进，决不能打折扣、拖进度。要高度重视市民热线、信访、网格、网络等民生反馈窗口，围绕“衣食住行康养育”等群众所思所求，认真梳理分析研究，从速从好从实解决。要让群众对身边的问题，监督有平台、投诉有渠道、举报有回应、问题能整改，更好挖掘群众潜能、释放群众参与创建的热情。文明典范城市创建要树立改革思维，完善制度手段，及时推广典型经验，整体完善群众的共性诉求、回应个性问题。这里还要强调一点，我们的创建工作必须坚持为民导向，千方百计满足群众需求。在解决涉及群众利益的问题上，也要注重方式方法。要树立改革思维，完善制度手段，及时推广典型经验，整体完善群众的共性诉求、回应个性问题。在城市执法、生态环保、城乡建设等方面，要高度关注群众合理需求，避免简单粗暴、好事办遭。
三要管控风险，守牢底线。全国文明典范城市创建建立了“负面清单制度”，触发一项就会极大影响测评成绩，甚至取消资格。前不久，唐山打人案发酵以后，就被直接停止了评选资格。我们必须有清醒的认识，坚决守好“一排底线”，决不能给市里的创建工作拖后腿。要严密防范各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、非法宗教和邪教活动，加强违法犯罪打击力度，确保社会长治久安；全面落实人防技防物防、冷链食品管控、疫苗接种等关键举措，坚决筑牢疫情防控坚实堡垒；要抓好信访稳定，一手抓教育稳控，一手抓依法处置，确保信访形势持续稳定；严格落实安全生产责任制，常态化开展大排查、大起底、大整治，坚决防范和遏制重特大事故发生；要切实抓好雨季防汛工作，抓好排水隐患整治、应急预案完善、汛期实战演练和防汛物资储备等工作，抓好用气、供水、市政工程施工、城乡自建房、农村断壁残垣等排查整治，切实提高应急能力，确保安全度汛；要高度关注、高效合理处置网上网下各类舆情，唱响主旋律，打好主动仗，加强宣传引导，维护和谐稳定的社会环境。
三、压紧压实责任，齐抓共管，高效推进
一要压紧压实责任。全国文明典范城市创建，拼的是干劲，比的是作风。要鼓足创建气势，以火力全开的姿态创出气势、战出成效。要把责任链条拧得更紧，把工作目标清单化、把战略任务工程化、项目化，把创建责任明细化、具体化。县级领导既要率先垂范、靠前指挥，又要传导压力、一线督战，带头到分包街镇攻难关。县创城办要牵头抓总、加强调度，街镇要当好主力军、打好主动仗，县直部门要发挥职能作用，互相抄手，密切协作，确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角。要把创建合力聚得更强，坚持上下联创、城乡联创、条块联创，形成上下齐心、合力突破的创建之势。
二要做大做强氛围。县创城办要牵头落实好创建全国文明典范城市宣传工作方案，县融媒体中心和各街镇、部门单位要结合实际，抓好贯彻落实。要统筹利用好报纸、电台电视台等传统媒体和网络新媒体，积极主动做好主题新闻策划、专题采访报道，在重要版面、黄金时段开展创建宣传。要全县齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，让文明典范城市的创建工作家喻户晓，不断增强市民的认同感和参与度。
三要抓严抓实督导。创建文明典范城市来不得半点虚假，实打实的工作就要硬对硬地干。市里已经启动了市领导包挂和创城办驻县督导。我县也印发了《县级领导包挂创建全国文明典范城市工作方案》和《创建全国文明典范城市督导工作方案》等文件。各县级领导要统筹抓好典范城创建与分管工作的关系，系统推进，一体督导。各街镇和县直部门要常调度、严督查。县创城办、县两办督查室要加大督查督办力度，对照各单位任务逐项督查、逐项整改销号。要按照市委要求，严格落实“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究制度，对措施不力、行动迟缓、问题突出、影响到创城工作大局的，按照有关规定严肃追究相关单位主要领导及有关人员的责任。
同志们，创建文明典范城市是市委市政府交给我们的重大责任，也是我们义不容辞的光荣使命。让我们在市委市政府的坚强领导下，展现担当新作为、创造创城新成绩，为全市创建全国文明典范城市作出更大的贡献！
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