成都市xx区委xx届xx次全会提出高质量建设践行新发展理念的中国航空经济之都,并强调建设中国航空经济之都,必须站在新起点审视城市发展,在接续奋斗中推动xx再跨越。显然,在新起点再跨越中如何抓好xx街道城市管理工作,成为上下关注焦点。为此,xx街道进行了探索。
xx街道概况:
20xx年xx月,经行政区划调整,撤销由原xx街道和xx街道,成立xx街道,辖区有xx个城市社区,xx个党组织,党员xxxx人。街道紧邻xx新区、高新区,区位优势明显,被誉为xx区经济发展“桥头堡”。目前,驻辖区企事业单位xx余家。
城市管理存在不足:
一是辖区处于向城市转型阶段,由于受多年来的农村传统习惯影响以及长期缺乏有效的约束,街道辖区内群众城市管理法律意识不强,特别是还没有意识到城市环境与个人生活息息相关。例如乱搭乱建、占道设摊经营、占道堆放、棚亭设置、垃圾乱堆乱放等违法行为时有发生。
二是城管执法队伍建设有待于进一步加强。城管队员的个人素质和执法业务能力参差不齐,特别是在政治理论和法律知识方面需进一步的提高。“内强素质,外塑形象”仍然是城市管理队伍建设的主题,需要常抓不懈。
三是新形势下街道城管工作在因地制宜,高标准向城区管理靠近以及向城市化管理过渡中工作力度不够。落脚点应是扎根于街道,服务于群众,造福于群众。
xx街道城市管理工作的做法:
一是强化依法行政意识,坚持严格规范执法。城管队伍作为行政执法部门,除树立执法主体意识,更要严格规范执法。xx街道通过一系列培训,把以前不规范的地方逐步规范了起来,从而提高了执法工作的规范化程度。在执法过程中,始终坚持“有法必依”“执法必严”“违法必究”。城管队员作为执法人员,从学法、懂法、守法、用法等入手,形成人人掌握城管执法程序和执法技能,规范执法文书的制作,从而提高业务能力。
二是强化执法为民意识,坚持公正文明执法。xx街道旗帜鲜明提出执法为民,就是坚决维护好人民群众的利益,而不能损害群众的合法权益。在日常工作中,街道要求执法人员既要做到公正执法,又要做到文明执法。公正执法,更要做到一视同仁,该管的要坚决执法到位,不能以权谋私、徇私枉法;不该管的不能滥用职权,随意执法。文明执法,就是要注重执法细节和形象,以“为人民服务”为宗旨,从而展现城市执法队伍的新形象、新面貌。
三是强化综合执法意识,坚持抓好全面整治。树立综合执法意识,就是全面履行城市规划监察职能、街容环境监察职能、水环境全域整治职能、市政设施及园林绿化监察职能、燃气安全管理职能,促进城市管理水平的大跨越。
四是强化整治意识,为街道高质量发展保驾护航。历来,乱搭乱建是农村城市化过程中的一大顽疾。对乱搭乱建违法行为,xx街道坚持“疏堵结合”。在街道驻地,除加大日常管理的力度外,常年还严肃查处、制止违法行为。如清理、拆除沿街各种有碍市容观瞻的吊挂;拆除各种不规范设置的广告牌匾、宣传条幅;规范临时占道设摊经营、占道堆放、棚亭设置、取缔、清除违法占道;加强驻地的环境卫生管理和花草、树木、园林绿化设施的管理;抓好日常卫生保洁和垃圾清运工作,安排人员进行专门巡逻,检查督促卫生清扫人员的工作,及时制止处理乱倒垃圾、乱扔杂物的现象。并加大财政投入,在硬化、亮化、绿化、净化、美化上下功夫。同时,以党建促全员参与城市服务管理。
一年来,xx街道从队伍建设、科学管理、转变作风等入手,践行城市管理争当“星级服务员”,城市治理永远在路上,从而形成了“城市有变化、市民有感受、社会有认同”的大格局。
要把基层城管工作做好,这既是机遇也是挑战。它的落脚点应是将城管工作作为街道法治政府、服务型政府的窗口,为社会经济健康发展与人民利益不受侵犯提供坚强执法保障。
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