20xx年以来,我局认真贯彻落实上级各项工作决策部署以及习近平总书记视察x时的重要讲话和重要指示批示精神,进一步统一思想,明确目标,有序推进水利各项工作开展,取得了一定的成效,现将有关情况汇报如下:
一、20xx年上半年主要工作成效
20xx年计划完成水利建设项目资产投资xxxx.xx万元,其中中央资金xxxx.xx万元,地方资金xxx万元。截至今年x月底累计完成投资xxxx.xx万元,占计划投资的xx.xx%。其中:中小河流治理治理xxx.x万元,占计划投资的xx.xx%;xxxx结转水库除险加固累计完成xxx.xx万元,占计划投资的xxx%;水利工程维修养护累计完成投资xxx.xx万元,占计划投资的xx%;其他项目累计完成投资xx万元,占计划投资xxx%。
(一)坚决落实全面从严治党。一是高位谋划推进,召开党组会议研究部署水利系统反腐倡廉等工作x次,有部署、有计划、有落实,高效推进全面从严治党。二是加强警示教育,开展集体廉政谈话x次,干部“一对一”谈话提醒xx人次,累计通报典型案例xx起,发挥较大震慑作用。三是规范党建管理,严格执行“三会一课”制度,党组书记上党课x次,到帮扶联系村上党课x次,效果良好。四是扎实推进党史学习教育和意识形态工作,组织干部职工参加党史知识答题和开展“打卡红色教育”现场教学,营造浓厚的学习氛围。
(二)扎实推进巡察巡视反馈问题整改。一是如期完成区委第二巡察组巡察反馈x个方面x个问题整改,同时作为配合单位完成中央第二巡视组巡视x反馈意见整改问题x个。二是针对20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈x意见指出“xx.饮水安全工作工程管护机制落实不到位”问题,制定x条整改措施并强力抓好整改落实,于20xx年x月xx日出台xx区农村饮用水工程水费收缴制度,落实20xx年xx区农村饮水工程维修养护资金xx万元,整改任务如期完成。
(三)全力抓好防汛度汛工作。一是组建应急队伍、加强汛期培训和物资准备,编制水库防汛应急预案,强化水利工程日常维护管理。二是开展全区xxx座水库、x座水电站汛前安全度汛大检查,加大水利工程安全排查和中小学生防溺水宣传工作。三是维护全区xxx座水库监控设备,加强降雨预警监测,严格执行xx小时防汛值班制度,及时校核20xx年水库、水电站等防汛行政责任人、技术责任人、巡查责任人,全面压实防汛抗旱责任。
(四)狠抓20xx年农村安全饮水巩固提升工作。一是积极申报“十四五”农村供水保障规划项目,20xx年~20xx年计划实施xx处乡镇集中供水工程,已委托设计公司完成x处乡镇集中供水工程初步设计可研报告,待上级落实资金即开展项目后续建设工作。二是落实20xx年农村饮水安全巩固提升工程维修养护经费xxx万元,实施xx处人饮维修养护工程并已全部完工和发挥效益。三是做好20xx年乡村振兴项目储备工作。积极对接区乡村振兴局,组织各乡镇做好20xx年乡村振兴饮水项目前期工作,待20xx年乡村振兴提前批资金下达后组织实施。
(五)加快历年水利项目建设收尾工作。一是xx区农村水利基础设施xx处项目已全部完工,其xx村、小xx东良等xx处已通水,解决饮水不安全共计x万余人。二是xx区抗旱应急供水工程建设共六个标段xx处抗旱应急供水工程已完工xx处,剩余x处已完成xx%的工程量。三是xx镇自来水厂搬迁工程已完成xx%的工程量,正在协调建设用地。四是xx乡抗旱应急供水输水管路改迁等x处改迁工程已完工x处,北五街改迁工程已完成xx%,待高速路完成涵洞建设后铺管路施工。五是xx区石牙镇供水管路与产业园交叉改迁工程已全部完工。
(六)稳步推进病险水库除险加固工程项目建设。一是加快铜盆水库、塘角水库除险加固工程建设,完成清潭等x座中型水库安全鉴定成果核查,正在开展初步设计采购招标。二沟水库等xx座水库大坝安全鉴定项目正在开展招投标。二是继续推进历年未完工病险水库除险加固工程建设,完成六力、权村、北律等xx座水库除险加固工程建设和下闸蓄水验收工作。
(七)加快中小河流治理项目建设。一是xx村镇碑头河防洪治理工程已完成xx%的工程量,已通过预算财审,正加快施工进度,力争20xx年xx月底完工并验收。二是加快凤凰镇凤凰河、北五乡防洪治理工程存在问题整改,开展xx区凤凰河凤凰镇x河段防洪治理工程招标准备工作,积极向上级部门申报xx区xx镇防洪治理工程、xx区xx乡整治工程、xx区xx村xx村河段整治工程等项目,正在等待xx区人民政府落实前期工作经费。
(八)持续强化河长制管理。一是区级河长巡河xxx次,乡级河长巡河xxxx次,村级河长巡河xxxxx次。二是投入机械设备xx台、清理河道垃圾xxx处约xxx吨,投入资金x.xxx万元,清理网箱约xxxx平方米。三是完成xx条流域面积xx平方公里以上主要河流管理范围划定成果复核。四是xx个“清四乱”问题已完成整改销号xx个,剩下x个正在加速整改。
(九)扎实推进“双高”水利化项目建设。实施“双高”基地水利化建设任务xx.x万亩,正在实施建设xx.xx万亩,已开工xx.xx万亩,开工率xx%;已完工xx.xx万亩,完工率xx%;已验收xx万亩,验收率xx%。
(十)加大水行政执法力度。一是开展河道巡查检查xx余次,参与联合执法xx余人次,下发《责令限期改正水事违法行为通知书》xx份,立案x起,结案x起,罚没款xx.x万元,依法征收水资源费xxx万元。二是监督检查生产建设项目xx个,审查审批生产建设项目报告书(表)xx份,下达监督检查反馈意见及督查项目自主验收通知书xx份,发放水土保持补偿费通知书xxx份,约谈未批先建项目x个,完成未批先建整改x个。
二、存在问题和困难
(一)工作经费不到位,地方配套资金不足。一是面上村贫困人口安全饮水项目亟需建设资金,因我区财政困难,每年投入资金有限导致部分面上村屯饮水未能及时巩固提升。二是河长制工作经费保障不到位。20xx年xx区“一河一策”方案编制费xxx.x万元未完成支付。20xx年水库公示牌需设立xxx块,已完成xx块,需要经费xx.x万元至今未落实。今年x月底前须完成流域面积xx平方公里以下河流划界,区河长办于x月xx日打请示向区政府申请资金至今未获批复。
(二)水利工程管护难,“重建轻管”问题普遍。一是我区农村饮水工程建成通水后均移交给受益村屯负责日常管护,因管理人员和管护技术受限等原因,导致人饮项目日常管护不到位,问题频出。二是乡集体管理的水库缺少管理人员,大坝坝坡杂草丛生不定期清除,库容库貌差,管护设施损坏未能及时维护,对部分水库承包养殖户监管不到位,导致部分养殖户投放滤泥等材料影响水质。
(三)工程施工进度慢,未能及时发挥效益。一是部分受益村屯群众不理解、不配合,未及时提供建设用地,且我区农村饮水项目点多面广,部分村屯较偏远,项目水源难落实,施工难度大,影响施工进度。二是部分工程跨越年度较长,受地方配套资金未足额到位、工程进度款拨付不及时等原因,导致部分工程处于停工状态,工程未能及时发挥效益。
三、下半年工作计划
(一)加快水利工程前期工作,多渠道筹措项目建设资金。一是认真谋划“十四五”农村供水等水利工作,提前做好项目谋划及前期设计储备,主动向x区水利厅汇报,积极争取项目资金。二是通过争取乡村振兴补助、地方债券、融资贷款、整合财政涉农资金等方式,加大乡村振兴水利项目资金投入力度。
(二)加强部门沟通协调工作,齐心协力推进水利项目建设。一是联合各有关乡镇政府、村委做好项目涉及村屯群众思想工作,争取群众理解和配合水利项目实施。二是督促施工单位加大建设力度,倒排工期,优化施工方案,缩短施工工期,促使水利项目尽快完工发挥效益。三是加强沟通和协调区财政局按时拨付工程进度款,避免因工程进度款未及时拨付造成工程停工、农民工上访等问题出现。
(三)加强执法队伍建设,提高水行政执法水平。一是抓好水政监察队伍建设,加强业务培训,提升执法人员依法行政能力。二是继续抓好水行政法律法规的宣传工作,加强日常巡查检查,依法从严打击各类水事违法行为,提高水行政执法水平。