20xx年上半年,x街道在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,团结带领街道广大党员干部群众,以高质量发展为出发点和落脚点,着力抓好党建、村(社区)换届、乡村振兴、生态环保、信访稳定等各项工作,促进辖区经济社会协调快速发展。
一、依法依规、村(社区)换届决战全胜
(一)精心组织抓部署。一是成立了由街道党工委书记任组长的村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,组建相关工作机构和由驻村(社区)领导、驻村(社区)干部为成员的指导小组,全面统筹协调和领导、指导各村(社区)开展换届选举工作。二是研究制定了《x街道村(社区)党组织换届选举工作方案》《x街道第十一届村(居)民委员会换届选举工作方案》等工作方案,明确了村(社区)“两委”换届政策、工作任务、时间节点、纪律要求等,确保工作有序推进。三是扎实开展宣传教育引导,悬挂标语xx余条、制作展板xx个,召开党工委会x次、干部大会x次、指导组会x次,对村(社区)“两委”换届工作进行专题部署、全面动员和政策业务培训,切实解决换届选举工作中的实际问题。同时,全面谈心谈话xxx余人次,警示教育x次,严肃换届纪律,确保换届风清气正。
(二)发扬民主抓推荐。一是通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,动员引导广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。二是扎实开展“两推一选”工作,公布村(社区)“两委”成员职数、任职条件和党员基本情况、选民登记情况等,组织参与推荐党员、村(居)民代表达xxxx余人,民主推荐初步候选人xxx人。三是党工委紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届“两委”班子预备候选人,并进行公示。
(三)依法选举抓程序。一是开展民主评议。掌握村(社区)基本情况,组织党员、村(民)代表xxxx余人参加村(社区)“两委”班子及成员进行民主评议,将评议结果作为推荐人选的重要依据,体现了广泛性和群众性。二是强化组织考察。对于推荐出来的人选,党工委认真听取党员、村(居)民代表意见,逐一进行组织审查、考察公示、竞职演说、岗位书面承诺等,做好考察工作,集体研究确定预备候选人,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。三是依法投票选举。各村(社区)指导组成员、工作人员提前到岗到位、分工负责,均设立集中投票点x个和流动投票箱x个以上,并设置秘密写票处,积极创造宽松严肃的环境,做到每个参加选举的党员、选民都能充分行使个人的民主权利,确保了村(社区)“两委”换届选举圆满全胜。
二、多措并举,农业农村稳步发展
一是巩固脱贫成效。建立返贫风险监测机制,制定返贫风险监测工作方案,开展返贫风险动态监测,对xx户贫困户(包括“两类户”)xxxx人进行全面排查,排查重点关注对象户x户、“两不愁三保障”水不达标x户,现已全部整改到位。开展扶贫资产项目清理,对扶贫资产全部进行确权登记,明确管护主体、落实管护责任、制定管护办法,确保扶贫资产持续发挥效应。同时,将脱贫攻坚资料全面整理归档,移交第三方公司。
二是优化产业结构。以xx有限公司为引领,带动各村产业结构调整,促进农业农村长足发展。开展撂荒地整治xxxx亩,全面栽种粮油作物和时令蔬菜;在双桥子村打造春耕生产现场,促进各村大力种植农作物xxxx亩;出栏生猪xxxx头、家禽xxxxx只。同时,全面管护晚熟柑橘xxxx亩、红心柚xxx余亩、枇杷xxx亩、桃李杏xx亩、时令特色蔬菜xxx亩。
三是提升农业质量。以有机农业为目标,全面开展农药使用零增长行动,减少化肥使用量,平均每亩同比减少xx%以上。加大宣传,着力打造名特优农产品品牌,全力促进营销信息化、网络化,拓宽销售渠道,确保了种植户利益的最大化,不断促进农民增收致富。
三、示范引领,乡村振兴掀开新篇
一是顶层设计,示范带动发展。打造板凳垭村乡村振兴重点帮扶示范村,制定了该村十四五规划,启动生态停车场、游客接待中心、农耕文化体验园、水上乐园、羊肉美食节生态广场、游步道等设施建设,以晚熟柑橘为主线,坚持特色效益农业发展路子,壮大集体经济,因地制宜,着力发展有机种养殖,示范推进以观光旅游、休闲体验为主的农业综合体开发建设,突出培育龙头企业+村集体+农户+互联网的经营模式,发挥了龙头企业的示范引领作用。
二是重拳出击,提升人居环境。全面完善农村基础设施,持续开展农村村庄清洁行动,全力推进“厕所革命”,扩大户厕改造范围,加强农村公厕建设、使用和管护,做好农村面源污染治理、河渠清理、水污染治理、生活垃圾清理和农户风貌整治,不断提升农村人居环境。
三是创新创造,增添内生动力。全面推进农旅、农商深度融合发展,深化农村综合改革,持续推进农村产权制度改革、农村土地制度改革、农村宅基地制度改革,促进了“资源变股权、资金变股金、农民变股民”,不断拓宽村民致富渠道。
四、内外发力,社会事业齐头并进
一是惠民政策全面落实。半年来,新增低保xx人、提标xx人、变更x人、取消xxx人;特困人员新增x人、取消x人;困难残疾人生活补贴新增xx人、重度残疾人护理补贴增xx人;高龄补贴新增xxx人;绿色惠民殡葬补贴新增xx人;补领结婚证xx人;临时救助发放xxx人x.xx万元;新增事实无人抚养儿童x人。新增计生特扶x人、奖扶x人,优抚对象大病救助xx人、走访困难退役军人xx人、关爱帮扶x人xxxx元。
二是疫情防控持续用力。开展全民“爱国卫生”行动,加强疫情防控宣传引导,排查返乡人员xxxx人(其中x、x、x、x等地返乡人员xxx人、涉外人员xx人),集中隔离xx人、居家隔离xx人、居家健康监测xxx人;完成新冠肺炎疫苗接种xxxxx人。
三是农村宅基地监管有力。开展日常巡查xx次,发现白鹤铺村x组违规占用宅基地修建住房xx处,全部责令停工整改。严格宅基地审批,调查核实上报符合条件人员xx户、审批x户,分户xx户。
四是环境卫生整治到位。严格落实河长制,开展河道及周边环境卫生巡查xx余次,严防畜禽养殖污染,确保辖区水质较大改善。加强保洁员管理、考核,强化背街小巷、卫生死角等环境卫生的彻底整治,推动环境治理工作健康发展。严禁焚烧秸秆和垃圾,开展日常巡查近xxx人次,做到不着一把火,不冒一处烟,不黑一块地。
五是重点项目强力推进。完成固定资产投资入库x.xx亿元,完成任务xx%;启动东风西路断头路续建工程建设;完成虹溪河x段河堤整治xx%;完成了金泉页岩机砖厂环保达标升级改造。
五、夯基固本,党的建设全面加强
(一)狠抓思想建设,提高党员干部党性修养。以开展“党史学习教育为契机,教育引导广大党员干部自觉加强党性修养,全面提高党员队伍素质能力。一是组织专题学习。党工委集中学习2次,组织干部学习3次,各村(社区)组织党员干部学习达xxxx余人次。深入社区开展“庆建党百年华诞,九旬抗战老兵讲述抗战故事”x次,激发学习动力、深化学习效果,促使全体党员铭记党史,坚定信念。二是坚持学用结合。把“我为群众办实事”贯穿学习教育全过程,组织党员干部开展卫生大扫除、清理“牛皮癣”x次,集中宣传法律法规、惠民政策和防电信诈骗、疫情防控、疫苗接种、安全应急等知识x次,进村入户走访xxx余人次,解决相关问题xx个。三是学习党纪法规。专门召开会议,组织学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,要求领导干部带头学、中层干部重点学、全体党员广泛学,切实掀起学习的热潮,使全体党员学深学透,做到内化于心、外化于行。
(二)狠抓组织建设,提高党建工作科学化水平。严格落实党建工作责任制,严格党内组织生活,突出抓好制度建设,切实提高党建工作的规范化、制度化水平。一是严格落实党建工作责任制。把党建工作列入重要议事日程,党工委书记切实履行党建工作第一责任人职责,带头贯彻党的基本路线和各项方针政策,带头贯彻执行民主集中制,带头密切联系群众,不断提高党建工作水平。党工委其他成员带头实行“一岗双责”,结合分工抓好分管部门的党建工作,做到业务工作和党建工作一起部署、一起检查、一起落实。二是严格落实党内组织生活。严格遵守“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和领导干部民主生活会等基本制度,切实做到各党支部每季度召开一次党员大会,支委会每月召开一次,原则上每季度上一次党课。三是严格抓好发展党员工作。严格按照党员发展原则,培养发展年轻党员干部,切实增强党员队伍活力。半年来,共培养发展新党员xx名,转正新党员xx名。
(三)狠抓党风廉政建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。以落实“两个责任”为核心,以制度建设为根本,建立健全反腐倡廉长效机制,着力打造清正廉洁的干部队伍。一是落实党风廉政责任机制。严格党风廉政建设“两个责任”落实,严明责任主体,明确责任担当,推动党风廉政责任全面落地开花。二是突出抓好警示教育。积极开展反面典型警示教育,组织观看反腐片,充分发挥案件警示作用,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三是强化对权力运行的监管。坚决贯彻民主集中制,坚持重大事项集体研究决策制度,推行“三务”公开,全面落实“七公开一曝光”,开展“三接访”“坝坝问政”xx次,收集解决问题xx个。
六、存在的问题
一是因青壮年外出务工多以致农村劳动力不足,农业新技术措施推广落实难度大,致使农业生产效益比较低,。
二是农资价格上涨,农业投入相对不足,粮食单产低而不稳现象将仍然存在。
三是历史遗留问题多,需要化解的矛盾较多,加之各类信访人群多而杂,维稳压力巨大。
四是城市周边农村均属县城规划区内,无法对土地进行规模经营,对产业结构调整和农村发展造成一定的影响。
七、下半年工作打算
20xx年下半年,我办将紧紧围绕年初确立的目标任务,坚定信心,迎难而上,扎实工作,确保各项任务指标不折不扣完成
(一)重党建、强基础。一是做好党建引领基层治理工作。依托观音庵社区党建“xxxxx”工作机制示范引领,全面开展社区党群服务中心“亲民化”改造,落实“双报道”,强化网格支部运行,实现“群众吹哨、党员报到、服务到家”。二是加强党员干部学习教育管理。扎实推进党史学习教育,定期学习,专题讨论,运用实践,强化“我为群众办实事”,将学习教育融于工作、融于生活、融于为民服务。三是强化党建工作日常督查督导。按照“承办、督办、反馈”的程序,以层次分解为重点,抓点带面,对党建日常性工作开展常规性督查,对党建关键性工作开展重点性督办,并将督查问题限期整改纳入目标考核,促使督查督办工作程序化、规范化。
(二)重项目,谋发展。一是加大项目建设推进力度。加快固定资产投资入库进度,力争xx月底前完成xxx%;加快东风西路断头路续建工程建设,力争xx月底前接通;加快虹溪河x段河堤整治力度和工程进度,加强金太线晚熟柑橘园的高规格管护,提升果园效益。二是加快农业农村创新发展。积极对接县级相关部门,加大农村基础设施建设,改善农村生产生活环境。重点抓好板凳垭村乡村振兴示范村建设,加快推进生态停车场、游客接待中心、农耕文化体验园、水上乐园、羊肉美食节生态广场、游步道等设施建设。三是加快推进服务业发展。依托地处县城区域优势,突出鹭岛商业街综合体引领,带动服务业快速发展。推进传统服务业向现代服务业转变发展,利用互联网新技术新应用对传统服务业进行全方位、全角度、全链条的改造,加强农村生产性服务业的改造,提高了智能化发展水平。通过农旅产业发展、农副产品的创新,带动批发零售、住宿餐饮、交通运输、农耕文化创意等相关产业发展,真正实现多产联动发展,多产融合发展。
(三)重民生,抓保障。一是持续巩固脱贫攻坚成效。建立健全返贫风险动监测机制,定期开展返贫风险排查,时刻掌握贫困户、“两类户”及其他重点户生产生活现状和“两不愁三保障”情况,及时收集并解决其具体困难和问题。加大扶贫产业发展和管护力度,壮大集体经济收益,巩固和提高广大群众收入。二是持续提升农村人居环境。将脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,坚持把人居环境整治与乡村振兴有机结合,统筹推进,标本兼治,持续用力做好村庄清洁行动,全面提升农村人居环境,增强广大群众的获得感、幸福感。三是持续全面落实惠民政策。加大低保清理力度,做到应保尽保、应退尽退,加强惠民政策宣传、落实检查,全面掌握惠民政策执行情况,及时纠正发现不落实或落实不到位等问题,确保上级政策在我执行无偏差,提升群众满意度。